Нормативно-правовые акты (см. также к теме 8, 16)

1. Федеральный закон от 23.02.95 № 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713.

2. Федеральный закон «О государственном материальном резерве» от 29 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1995. № 1. Ст. 3.

3. Федеральный закон «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» от 2 декабря 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3303.

4. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40.

5. Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. // СЗ РФ. 2003. № 13.

6. Федеральный закон РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации» // Ведомости РФ. 1993. № 1. Ст. 4.

7. Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001 г. № 101-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 30.

8. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4.

9. Федеральный закон от 21.02.92 № 2395-1 (в редакции Федерального закона от 03.03.95 № 27-ФЗ) «О недрах» // СЗ РФ. № 10. Ст. 823.

10. Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» // Ведомости народных депутатов РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959.

11. Постановление Верховного Совета РСФСР от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 “О разграничении государственной собственности Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность” // Ведомости РФ. 1992. № 3. Ст. 1185; 1993. № 6. Ст. 191; № 32. Ст. 1261.

12. Указ Президента Российской Федерации № 2144 «О федеральных природных ресурсах» // СЗ РФ. 1993. № 57. Ст. 4932

13. Указ Президента РФ от 14.10.92 № 1230 “О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду” // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 43. Ст. 2429.

14. Государственная программа приватизации. Утверждена Указом Президента от 24.12.93 № 2284 // СЗ РФ. 1994. № 1. Ст. 2 (с изм. и доп. от 14 марта 1996 г., 6 октября 1997 г. и 15 июля 1996 г.).

15. Распоряжение Президента РФ от 18.03.92 № 114-рп «Об утверждении Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности» // Ведомости Совета народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 13. Ст. 697.

16. Постановление Правительства РФ от 30.12.2002 г. № 940 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» // СЗ РФ. 2003. № 1.

17. Постановление Правительства РФ от 23.01.2003 г. № 44 «О порядке управления находящимися в федеральной собственности акциями ОАО и использовании специального права РФ на участие в управлении (золотой акцией)» // СЗ РФ. 2003. № 4.

18. Постановление Правительства РФ «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» от 30.06.2001 г. № 490 // СЗ РФ. 2001. № 28.

19. Постановление Правительства РФ от 30.07.98 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества» // СЗ РФ. 1998. № 28. Ст. 3354.

20. Постановление Правительства РФ от 05.01.98 № 3 “О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений // Правовая система “Гарант”.

21. Постановление Правительства РФ от 06.05.94 № 466 “О порядке передачи религиозным объединениям культовых зданий и иного имущества религиозного назначения, относящихся к федеральной собственности” (с изм. и доп. от 9 июля 1994 г., 14 марта 1995 г.).

22. Постановление Правительства РФ от 07.03.95 № 235 “О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность” (с изм. и доп. от 27 августа 1999 г.) и другие.

23. Постановление Правительства РФ от 09.12.99 № 1366 “О передаче федеральных государственных унитарных предприятий в собственность субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 50. Ст. 6237.

24. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. № 96 “О делегировании полномочий Правительства РФ по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности” // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 593.

25. Постановление Правительства РФ от 05.01.95 “Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом” // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 203.

26. Положение о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества. Утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 г. № 584 // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст. 3228.

27. Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества. Утв. Постановлением Правительства РФ от 9.07.2002 г. № 512 // СЗ РФ. 2002. № 28.

28. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации, одобр. Постановлением Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 // СЗ РФ. 1999. № 39. Ст. 4626.

29. Положение о таможенном режиме отказа от товара в пользу государства от 18 мая 2000г. № 144 // РГ. 2000. 28 июня.

30. Декрет «Об общих экономических и юридических условиях концессий», принят Совнаркомом РСФСР 23 ноября 1920 г. // СУ. 1920. № 91. Ст. 481.

31. Декрет ВЦИК «О национализации банков» от 14 декабря 1917 г. // СУ. 1917. № 10. Ст. 150.

32. Декрет ВЦИК «Об отмене наследования» от 27.04.1918 г. СУ. 1918. № 34. Ст. 456.

33. Декрет ВЦИК «О национализации внешней торговли» от 22 апреля 1918 г. // СУ. 1917. № 33. Ст. 432.

34. Декрет ВЦИК «О национализации торгового флота» от 26 января 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. № 19. Ст. 290; № 47. Ст. 559.

Основные определения

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (п. 1 ст. 214 ГК РФ).

Основные особенности права государственной собственности: 1) Круг объектов федеральной собственности не ограничен. Круг объектов собственности субъектов РФ уже. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом; 2) От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ; 3) В имуществе РФ и субъектов РФ выделяют две части: распределенное (то, которое закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или, соответственно, оперативного управления) и нераспределенное – оно составляет казну Российской Федерации или, соответственно, казну определенного субъекта РФ (см. п. 4 ст. 214 ГК РФ); 4) Специфические основания возникновения права собственности (например, национализация, конфискация, реквизиция, в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, уплата налогов и пр.); 5) Особенности содержания и осуществления права собственности. Действия, составляющие правомочие владения, обширны: кроме всех прочих, это ведение специального учета имущества путем его регистрации, проведение мониторинговых мероприятий и др. Пользование государственным имуществом носит целевой характер, основано на принципах возмездности, нормирования. Распоряжение возможно особыми способами (приватизация имущества, предоставление субсидий, передача имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление). Несение бремени содержания имущества: РФ и субъекты РФ освобождены от уплаты налогов.

Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ. Имущество также делится на распределенное и нераспределенное (казна соответствующего муниципального образования) (см. ст. 215 ГК РФ).