Ошибки, допускаемые при составлении объяснения

Объяснение может давать любой человек, являющийся участником или очевидцем происшествия, а также потенциально имеющий значимую для его юридической квалификации информацию. Форма, содержание и характер объяснения остаются неизменными независимо от того, кем является гражданин: правонарушителем, потерпевшим, свидетелем или очевидцем.

Поскольку законодатель регламентирует порядок получения письменных и устных сообщений участников по делу, то должностное лицо обязано разъяснить предварительно права и обязанности, предоставляемые им законом, а также порядок изложения показаний, если следует, что объяснение излагается письменно непосредственно лицом, его дающим. Если устное объяснение фиксируется письменно уполномоченным должностным лицом, то опрашиваемый должен быть ознакомлен с содержанием составленного в письменном виде объяснения и подтвердить своей подписью, что оно составлено с его слов верно, и подтверждается собственной подписью. Разъяснение прав и обязанностей участников, проходящих по делу, занимает одно из центральных мест в процессуальном доказывании, поэтому сотрудник полиции всегда должен быть готов раскрыть правовой статус того или иного участника административного производства.

Уполномоченным лицам следует помнить, что объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей должны отражаться в деле либо в самом объяснении, которое прилагается к протоколу, но юридическую и доказательственную силу они имеют только при наличии их подписей.

Опрашивающее должностное лицо должно стремиться получить доказательства путем краткого изложения объяснений лица, привлекаемого к ответственности, потерпевшего или свидетеля. На практике встречаются случаи, когда основные протоколы, составленные сотрудниками, не имеют в приложениях подробных объяснений правонарушителя и свидетелей, излагают признания вины или ознакомление с содержанием протокола.

Универсального бланка объяснения нормативно не закреплено. Узкоспециальный образец объяснения приведен в приложении № 5 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185:

ОБЪЯСНЕНИЕ

«__» _________ 20__ г. ____ час. ____ мин. ___________________

(дата составления) (время составления) (место составления)

Я, _________________________________________________________

(должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы

________________________________________________________________

должностного лица, составившего объяснение)

опросил лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, свидетеля (нужное подчеркнуть):

Фамилия, имя, отчество _____________________________________

Дата и место рождения _____________________________________

Документ, удостоверяющий личность __________________________

Место жительства _________________________________________

______________________________________ тел. _________________

Место работы (службы), должность __________________________

______________________________________ тел. _________________

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшему, свидетелю), разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 (25.2, 25.6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведения, имеющие отношение к делу об административном правонарушении:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшего, свидетеля)

_________________

Подпись должностного лица __________________________________

Объяснение может составляться на специальном бланке или на чистом листе бумаги, при этом оставляется поле для подшивки. Объяснение может составляться собственноручно опрашиваемым лицом или сотрудником полиции после производства устного пороса лица.

В первом случае для объяснения характерны следующие реквизиты:

1. Обращение по месту расположения, форме и содержанию аналогично тексту заявления.

2. Изложение сути объяснения. Изложение начинается с «красной строки» и большой буквы. Распространенным является следующее начало «По существу заданных мне вопросов, могу пояснить следующее: …», после чего в произвольной форме идет изложение событий, по поводу которых дается объяснение. Форма изложения произвольная, однако, в целях получения полной информации, необходимой для квалификационной оценки события, обязательному отражению подлежат следующие данные:

- дата, время, адрес места события;

- кто, что совершил, какой наступил результат;

- сведения о личности участников события.

Если опрашиваемое лицо эти данные частично или полностью указать не может, следует на это однозначно указать в тексте объяснения, чтобы у уполномоченного принимать по зарегистрированному материалу КУСП лица или у контролирующей инстанции не возникло замечаний относительно полноты собранного на месте происшествия материала.

3. Окончание. При составлении объяснения собственноручно гражданином в конце протокола он делает стандартную запись – «Объяснение написано собственноручно» и заверяет ее личной подписью.

Если гражданин после этого захочет что-либо дополнить, он должен сделать следующую стандартную запись: «Также хочу дополнить…» или «Желаю уточнить…».

В случае, когда объяснения составляется сотрудником полиции на основании показаний гражданина, вводная часть документа оформляется следующим образом:

Объяснение

«12» сентября 2015 г.г. Воронеж

(дата составления) (место составления)

Мной, старшим участковым уполномоченным полиции ООДУУП и

(должность, специальное звание, подразделение, фамилия,

ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Воронежу капитаном полиции Сидоро-

инициалы должностного лица, составившего объяснение)

вым С.С. опрошено лицо, в отношении которого ведется производство по

делу об административном правонарушении, потерпевшего, свидетеля

(нужное подчеркнуть)

Фамилия, имя, отчество Андреев Николай Николаевич

Дата и место рождения 21.01.1983 г.р., г. Воронеж

Документ, удостоверяющий личность паспорт серия 2004 № 123456 выдан 21.01.2005 г. ОУФМС России по Советскому району г. Воронежа

Место жительства г. Воронеж, ул. Мира, д. 5 кв. 1

Телефон 275-91-15, 8-960-134-91-01

Место работы (службы), должность ОАО «Пир», слесарь

Служебный телефон 287-01-02

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (потерпевшему, свидетелю), разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статья 25.1 (25.2, 25.6) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свидетель предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ____________________________

(подпись опрашиваемого лица)

Сведения, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, при составлении протокола сотрудником полиции, существенно не отличается от изложения сути объяснения пр собственноручном составлении протокола. Следует лишь помнить, что изложение ведется от лица опрашиваемого (я пошел, я увидел и т.д.).

После завершения составления протокола полицейский либо читает его текст вслух (что нежелательно) либо предоставляет опрашиваемому возможность самостоятельно прочитать текст протокола. В первом случае под текстом объяснения опрашиваемое лицо собственноручно делает надпись «С моих слов записано верно, прочитано вслух сотрудником полиции», во втором – «С моих слов записано верно, мной прочитано». Указанные надписи заверяются личной подписью опрашиваемого.

Если объяснение написано сотрудником полиции со слов гражданина, то после подписи опрашиваемого, он делает стандартную запись: «Объяснение принял…», затем указывает должность, специальное звание, фамилию и инициалы, а также личную подпись.

Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ошибки при составлении сотрудником полиции протокола объяснения[1].