Вопрос 44. Неформальные международные организации

Институциональная структура валютно-кредитных отношений включает неформальные международные организации, такие как Парижский и Лондонский клубы. Лондонский клуб создан в 1950-х гг. Начало деятельности Парижского клуба относится к 1956 г., когда кредиторы Аргентины были приглашены в Париж на переговоры с должниками.

Парижский клуб стран-кредиторов – неформальная организация промышленно развитых стран, где обсуждаются проблемы урегулирования, отсрочки платежей по государственному долгу стран.

Для избежания одностороннего моратория (отсрочки платежа) кредиторы ведут переговоры с должниками лицом к лицу об условиях пересмотра внешних займов. В связи с обострением проблемы погашения государственного долга развивающихся стран, а затем стран Восточной Европы и России, периодические заседания Парижского клуба в 1970-х гг. сменились активной работой в 1980-1990-х гг. В Парижский клуб входят: Бельгия, Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Франция, Швеция, США, Япония, поэтому Парижский клуб еще называют Джи 10, или Группа десяти. Парижский клуб предоставляет кредиты государственным структурам, финансирует программу ОФР (официальное финансирование развития). Для развивающихся стран механизм ОФР имеет три вида:

1) 58 % всех средств ОФР поступает от Парижского клуба;

2) многостороннее сотрудничество на основе международных финансовых организаций;

3) получение кредита от стран за пределами Парижского клуба (Арабские страны, Государства Юго-Восточной Азии).

ОФР включает два вида кредита:

1) официальная помощь развития (ОПР);

2) прочие ОФР.

Средства, предоставляемые в качестве ОПР, до 25 % должны быть безвозмездными. В настоящее время доля безвозмездности растет и для некоторых стран составляет уже 70 %. Прочие ОФР не предоставляются на безвозмездной основе и имеют более жесткие процентные ставки.

Лондонский клуб не предоставляет кредиты на льготной и безвозмездной основе, так как его представляют частные коммерческие банки. В Лондонский клуб входят банки Японии, США и стран Европы.

В Лондонском клубе, который объединяет примерно шестьсот коммерческих банков, обсуждаются проблемы урегулирования задолженности частным кредитно-финансовым институтам. Лондонский клуб предоставляет кредиты как государственным, так и частным предприятиям.

С середины 1970-х гг. разработка проблем межгосударственного урегулирования перенесена на уровень совещания глав государств и правительств семерки и группы десяти, которая, кроме семерки, включает Бельгию, Нидерланды, Швейцарию и Швецию (Швейцария, хотя она и не является членом МВФ, стала членом общего соглашения о займах МВФ, заключенного странами Джи 10 для расширения кредитных возможностей фонда). На этих совещаниях большое внимание уделяется валютно-кредитным проблемам. И каждый раз подтверждается принцип либерализма и международного сотрудничества в противовес центробежным тенденциям «каждый за себя».