Б. Упрощенное производство

Законодательством в порядке исключения предусматривает­ся упрощенное производство по делам об административных на­рушениях. В подобных случаях протокол не составляется. Чет­кий перечень таких правонарушений дается в ст. 237 КоАП РСФСР.

Производство может быть ускоренным при обязательном на­личии сразу трех условий: если совершено одно из правонару­шений, которое считается малозначительным; если за данное деяние на виновного может быть наложено такое взыскание, как предупреждение или штраф до одной пятой минимального размера оплаты труда; если гражданин не оспаривает налагае­мое на него взыскание. Иными словами, когда гражданин не признает себя виновным или считает применяемую санкцию не­обоснованно суровой, дело должно быть разрешено не в упро­щенном, а в общем порядке.

Глава 51 Таможенного кодекса регламентирует упрощенную форму наложения взысканий за таможенные проступки. Упрощенная форма может использоваться: 1) при совершении нарушений, прямо названных в ТК (ко­декс называет 23 состава нарушений таможенных правил, по которым возможно использование упрощенной формы наложе­ния взысканий);

2) если за совершение таких нарушений таможенных правил налагаются взыскания в виде предупреждения или штрафа;

3) в отношении граждан, достигших восемнадцатилетнего воз­раста, которые не имеют физических или психических недо­статков, мешающих им осуществлять свое право на защиту, а также организаций и предпринимателей, если в момент обна­ружения нарушения присутствует руководитель организации, его заместитель, лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью, либо их уполномоченный на то представитель;

330 Глава 18. Стадии производства

4) если лица признают факт совершения нарушения тамо­женных правил, а граждане признают свою виновность;

5) если лица согласны с упрощенной формой применения взыс­кания в виде штрафа, готовы и могут уплатить штраф немед­ленно на месте.

Должностное лицо таможенного органа выявляет наличие на­званных выше пяти условий. Затем составляется акт о наложе­нии взыскания, в котором указывается, кем и когда он состав­лен, данные о лице, совершившем нарушение, содержание проступка и статья ТК, предусматривающая ответственность за него, вид взыскания, а в случае наложения штрафа — его размер и отметка о его уплате. Прямо в акте лицо, привлекае­мое к ответственности, подтверждает факт совершения нару­шения, свою готовность уплатить штраф немедленно. Копия акта под расписку вручается наказанному лицу или его представи­телю.

Акт может быть обжалован начальнику или заместителю на­чальника таможенного органа в течение 10 дней.