Лекция 6. Рабочее (служебное) время. Время отдыха

Вопрос 1. Понятие, нормы, виды, режимы и учет рабочего (служебного) времени

Вопрос 2. Понятие и виды времени отдыха

Вопрос 3. Отпуска и их правовая регламентация

Вопрос 4. Социальные отпуска

Конституция РФ в равной мере гарантирует каждому как право на свободу труда, так и на отдых (ст. 37).

Хотя рабочее (служебное) время и время отдыха – самостоятельные институты трудового права, их нормы не только тесно взаимосвязаны, но часто переплетаются, дополняют друг друга. По этой причине их приходится рассматривать в единстве.

Регулирование рабочего (служебного) времени и времени отдыха необходимо для обеспечения нормального функционирования человеческого организма.

Оно обеспечивает эффективную охрану здоровья работников, продлевает трудовое долголетие, позволяет получать от работника необходимую меру труда, развивать личность, повышать культуру работника, сочетать образование работника с его работой.

Вопрос 1. Понятие, нормы, виды, режимы и учет рабочего (служебного) времени

Правовое регулирование рабочего (служебного) времени – это закрепление в нормах трудового (служебно-трудового) права продолжительности, видов, режимов и способов учета рабочего (служебного) времени.

Цель регулирования рабочего (служебного) времени – установление временных критериев меры труда.

Основные функции регулирования рабочего (служебного) времени:

1) охранительная - обеспечение высокой продуктивности рабочей силы и восстановления трудоспособности работника, гражданского и муниципального служащего, сотрудника правоохранительных органов;

2) производственная - достижение высоких показателей в труде, повышение его эффективности и производительности.

Правовое регулирование рабочего (служебного) времени и времени отдыха включает в себя:

1) установление ограничений рабочего (служебного) времени;

2) создание условий для продуктивного использования работниками, гражданскими и муниципальными служащими свободного времени, сотрудниками правоохранительных органов.

Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности.

В рабочее время могут включаться иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (командировки, простои, оплачиваемые перерывы и т.п.) (ст. 91 ТК РФ).

Разновидностью рабочего времени является служебное время - время исполнения должностных обязанностей у государственных гражданских и муниципальных служащих, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и др.

Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени (ст. 45 Закона).

Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством (ст. 20 Закона о МС).

По содержанию определения рабочего и служебного времени совпадают: это время исполнения трудовых или должностных обязанностей, также иные периоды, которые по действующему законодательству относятся соответственно к рабочему или служебному времени.

Нормы рабочего времени – меры времени, которые законодательно или по соглашению между работником и работодателем устанавливаются на определенный период времени (неделю, сутки, месяц, год).

Международный стандарт рабочего времени составляет 40 часов в неделю (Конвенция МОТ №47 ”О сокращении рабочего времени до 40 часов в неделю”, 1935 г.; рекомендация МОТ № 116).

Трудовой кодекс РФ устанавливает недельную норму рабочего времени – не более 40 часов (ст. 91 ТК РФ).

Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего также не может превышать 40 часов в неделю при установленной пятидневной служебной недели (ст. 45 Закона).

Другая норма рабочего времени – рабочий день.

Рабочий день – норма ежедневной работы (смены). Эта норма зависит от вида рабочей недели (шестидневной с одним выходным днем или пятидневной с двумя выходными днями) и составляет в среднем соответственно 6, 66 и 8, 0 часов в день.

В конкретной организации продолжительность ежедневной работы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, локальными нормативными актами. В разных организациях она может быть 6, 7, 8, 8 ч. 15 м., 9, 12, 24 часа в сутки.

Продолжительность ежедневной работы (смены) при этом не может превышать:

1) для лиц в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов;

2) для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2, 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часов;

3) для инвалидов – в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

4) для занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 36-часовой рабочей неделе – 8 часов,

при 30-часовой рабочей неделе и менее – 6 часов.

Отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путём заключения отдельного соглашения к трудовому договору, может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью работы (смены), установленной для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени:

при 36-часовой рабочей неделе – до 12 часов

при 30-часовой рабочей неделе и менее – до 6 часов.

Продолжительность ежедневной работы (смены) творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемых Правительством РФ учётом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться локальными нормативными актами, коллективным договором либо трудовым договором (ст. 94 ТК РФ).

Работа по совместительству не должна превышать 4 часов в день и половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников, В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену) (ст.284 ТК РФ).

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час (ст. 95 ТК РФ).

Рабочее время, которое установлено для той или иной категории работников, не всегда совпадает с фактически отработанным временем.

Фактически отработанное время – реально затраченное конкретным работником время его участия в трудовом процессе у данного работодателя.

Превышение нормы рабочего времени влечет дополнительную оплату в повышенном размере или иную компенсацию.

Нормирование рабочего времени долгие годы занимало важное место в государственном регулировании трудовых отношений. С развитием рыночной экономики государство хоть и ослабило жёсткое нормирование рабочего времени, но полностью от него не отказалось. Само по себе государственное нормирование рабочего времени относится к важнейшим социальным завоеваниям и гарантиям работника.

Виды рабочего времени, как правило, не совпадают с его формой.

Эталонной формой рабочего времени является рабочее время нормальной продолжительности. Отдельные виды рабочего времени или вписываются в эту форму или выходят за её рамки.

К видам рабочего времени относятся:

1) нормальной продолжительности,

2) сокращенное,

3) неполное,

4) ночное,

5) сверхурочное.

1.Рабочее время нормальной продолжительности равно недельной норме рабочего времени (не более 40 час.) (ст. 91 ТК РФ).

2. Сокращенное рабочее время установлено законодательством для отдельных категорий работников. Оно состоит в уменьшении рабочего времени нормальной продолжительности на определенное количество часов в неделю (от 16 до 4 для отдельных категорий работников).

Такая продолжительность рабочего времени установлена для работников:

1) в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

2) в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю;

3) являющихся инвалидами 1 и 2 группы – не более 35 часов в неделю;

4) условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда – не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учётом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путём заключения дополнительного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно установленной денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами;

5) других категорий на основании отдельных федеральных законов (ст. 92 ТК РФ).

К ним относятся работники, труд которых связан с интенсивным интеллектуальным, нервным, физическим напряжением:

1) педагогические работники (учителя, преподаватели, воспитатели) образовательных учреждений (36 часов в неделю);

2) медицинские работники (33-39 часов в неделю);

3) женщины, работающие в сельской местности (36 часов в неделю).

Продолжительность рабочего времени обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от получения образования время, не может превышать половины норм той сокращенной продолжительности рабочего времени, которая установлена для лиц соответствующего возраста: работников до 16 лет и работников от 16 до 18 лет и составляет соответственно не более 12 и 17, 5 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ).

Сокращенное рабочее время для всех работников или отдельных категорий работников может устанавливать также работодатель.

3. Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

При неполном рабочем времени работник выполняет трудовую функцию в количестве часов меньшим, чем это предусмотрено для работников правилами внутреннего трудового распорядка

Неполное рабочее время отличается от сокращенного порядком его установления.

Сокращенное устанавливается законодательством и для определенных категорий работников, неполное – соглашением между работником и работодателем для конкретного работника.

Неполное рабочее время устанавливается как при заключении трудового договора (как одно из его условий), так и в процессе его действия.

Неполное рабочее время устанавливается в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели (например, в течение 3-х дней недели из 5 рабочих). Возможно уменьшение одновременно и рабочего дня (смены) и рабочей недели.

Работодатель обязан установить неполное рабочее время следующим категориям работников по их просьбе:

1) беременным женщинам;

2) одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющих детей до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет);

3) ухаживающим за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

4) инвалидам в соответствии с медицинскими рекомендациями.

На работников с неполным рабочим временем в полном объёме распространяется трудовое законодательство. Это касается продолжительности ежегодного основного отпуска, исчисления трудового стажа, других трудовых прав.

Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не отражается в трудовой книжке работника.

Работодатель по своей инициативе в целях сохранения рабочих мест может с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, вводить для своих работников неполное рабочее время на срок до 6 месяцев в случае изменения организационных или технологических условий труда, которые могут повлечь за собой массовое увольнение работников.

К таким явлениям, например, относятся изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, переаттестация рабочих мест, а также негативные процессы в экономике.

Не может быть основанием для введения неполного рабочего времени невыполнение обязательств по договорам контрагентами организации, незаключение новых договоров на выполнение работ (оказание услуг), на поставку выпускаемой организацией продукции и др.

Администрация обязана издать приказ по организации, указав в нём режим труда работников, чередование фактической работы и пауз в работе, период времени, в течение которого будет действовать такой режим, причины, вызвавшие его введение и порядок оплаты работы.

4. Ночное время – время с 22 часов до 6 часов. Ночное рабочее время не всегда совпадает с ночной сменой.

Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников:

1) которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени;

2) принятых специально для работы в ночное время.

Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменной работе при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

К работе в ночное время:

1) не допускаются – беременные женщины, работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с действующим законодательством;

2) допускаются с письменного согласия – инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, а также опекуны детей указанного возраста.

Такая работа не должна быть запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учётом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором (ст. 96 ТК РФ).

5. Сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учёте рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Сверхурочные работы могут производиться только по инициативе работодателя:

1) при наличии случаев, перечисленных в ч. ч. 2-3 ст. 99 ТК РФ, и при отсутствии таких случаев;

2) с письменного согласия работника, так и при его отсутствии;

3) с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, без учёта его мнения.

1. Случаи привлечения работника к сверхурочнымработам без его письменного согласия и без учёта мнениявыборного органа первичной профсоюзной организации:

1) производство работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий

производственной аварии или стихийного бедствия;

2) производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;

3) производство работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случаях бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии, эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч. 3 ст. 99 ТК РФ).

2. Случаи привлечения работника к сверхурочным работам сего письменного согласия, без учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации:

1) необходимость выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;

2) производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;

3) неявка сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником (ч. 1 ст. 99 ТК РФ).

3. Случаи привлечения к сверхурочным работам, не предусмотренные ст. 99 ТК РФ. Работник допускается к сверхурочной работе с его письменного согласия и с учётом мнения выборного профсоюзного органа данной организации. Перечень таких работ законом не предусмотрен.

Законом установлены ограничения для сверхурочных работ по кругу лиц и по продолжительности.

Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, других категорий работников в соответствии с федеральным законом.

Привлечение к сверхурочным работам инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

При этом работодатель обязан ознакомить их с правом отказаться от сверхурочных работ под роспись.

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником (ст. 99 ТК РФ).

Основанием для привлечения работника к сверхурочной работе является приказ (распоряжение) работодателя.

На практике работники привлекаются к сверхурочной работе их непосредственными руководителями (начальником цеха, отдела, прорабом и др.). Согласие работников в письменной форме при этом является обязательным.

В необходимых случаях гражданские и муниципальные служащие, сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению должностных обязанностей сверх установленной нормы служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В таких случаях им выплачивается соответствующая компенсация.

Режим (регламент)рабочего времени – это распределение нормы рабочего времени в границах определенного календарного периода.

Выбор и установление наиболее оптимального режима рабочего времени – одно из условий рациональной организации труда работников.

Режим рабочего временивключает в себя следующие компоненты:

1) рабочую неделю (пятидневную с двумя выходными днями; шестидневную с одним выходным днем; рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику; неполную рабочую неделю;

2) работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

3) продолжительность ежедневной работы (смены), время ее начала и окончания;

4) время перерывов (их количество, продолжительность, время начала и окончания);

5) число смен в сутки, чередование смен, рабочих и нерабочих дней.

Режим рабочего времени может быть единым для всех работников в организации, может быть различным в разных структурных подразделениях одной организации (управленческих, производственных, обслуживающих и пр.), для различных категорий работников.

Режим рабочего времени, отличающийся от общих правил, установленных у данного работодателя, определяется трудовым договором.

Режим рабочего времени нельзя отожествлять с режимом работы организации. Организация может функционировать круглосуточно, работники при этом работают посменно.

Режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. При этом он не должен противоречить действующему трудовому законодательству.

У работников с особым характером работы (транспорт, связь, аварийно-спасательные службы и др.) режим рабочего времени и времени отдыха определяется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (ст. 100 ТК РФ).

Для гражданских служащих устанавливается режим исходя из пятидневной рабочей недели (ст. 45 Закона о ГГС).

Наряду с общим режимом рабочего времени используются и особые режимы рабочего времени.

Рассмотрим эти режимы.

1. Сменная работа (ст. 103 ТК РФ).

Сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

График сменности – расписание выходов работников на работу с указанием продолжительности смен и чередования времени на работу и отдых в течение суток, недели, месяца.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие.

Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Работа в организации может быть двух-, трёх-, четырёхсменной.

По продолжительности рабочая смена может совпадать с продолжительностью рабочего дня. Чаще же рабочая смена и рабочий день не совпадают. Смена может продолжаться 6, 7, 8, 12 и 24 часа в сутки. Минимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (междусменный перерыв), как правило, должна быть (вместе со временем обеденного перерыва) не менее двойной продолжительности работы в предшествующей отдыху смене.

2. Ненормированное рабочее время (ст. 101 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день – особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Такая работа не считается сверхурочной. Она компенсируется дополнительным оплачиваемым отпуском (не менее 3-х календарных дней) (ст. 119 ТК РФ).

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учётом мнения представительного органа работников. Обычно это лица, выполняющие управленческие функции.

Некоторые работодатели навязывают работникам работу «по мере необходимости». Он выражается как в работе без каких-либо временных ограничений, так и в работе только в дни, когда работник нужен работодателю. И в том и в другом случае права работника ущемляются. Такой режим работы трудовым законодательством не предусмотрен.

Ненормированный служебный день предусмотрен для гражданских служащих. Его правовая регламентация имеет некоторые особенности по сравнению с ненормированным рабочим днем для работников.

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих:

1) высшие и главные должности гражданской службы;

2) должности гражданской службы иных групп.

Для второй категории гражданских служащих ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.

Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и который не может быть менее 3 календарных дней.

В случае непредоставления такого отпуска с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска федеральным гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, устанавливаются Правительством РФ, а гражданским служащим субъектов РФ - нормативными правовыми актами субъектов РФ (ст. 45 Закона о ГГС).

3. Работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ).

В этом режиме начало, окончание и общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению между работником и работодателем.

Такой режим является особой формой регламентации трудового распорядка, которая обеспечивает личное участие работника в установлении режима труда и отдыха сообразно с его социально-бытовыми нуждами и личными интересами и с учетом интересов работодателя.

Работа осуществляется по т.н. гибкому (скользящему) графику.

При работе по такому графику должна быть обеспечена установленная продолжительность ежедневного и еженедельного отдыха. Максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки не может быть более 10 часов, а время нахождения на рабочем месте с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы в ней, – не более 12 часов.

В зависимости от производственных и местных условий гибкий (скользящий) график может применяться в различных вариантах с различными режимами рабочего времени и времени отдыха.

Однако непременным условием при этом должно быть соблюдение годового баланса рабочего времени, рассчитанного из не более чем 40-часовой рабочей недели.

Скользящий график должен состоять, как правило, из трёх частей:

1) “фиксированного времени” – времени, когда работник обязан находиться на своем рабочем месте;

2) “переменного времени” – времени, в пределах которого работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

3) “перерывов для отдыха и питания” – не менее 30 минут и не более 2-х часов в периоде “переменного времени”. Эти перерывы в рабочее время не засчитываются.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца).

4. Режим с разделением рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).

Допускается на работах, где интенсивность труда неодинакова в течение рабочего дня (смены) или вследствие особого характера труда отдельных работников (городской транспорт, организации связи, коммунального хозяйства, бытового обслуживания, зрелищные организации и т.п.).

Например, на городском транспорте интенсивная работа происходит утром и вечером (‘’часы пик’’) и заметно уменьшается в середине рабочего дня.

Рабочий день в таких случаях может быть разделен на части.

Общая продолжительность рабочего времени при этом не должна превышать установленной продолжительности ежедневной работы. Разделение рабочего дня на части производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В некоторых случаях работники за “неудобства” такого режима работы получают денежные доплаты.

5. Вахтовый метод (ст.ст. 297-302 ТК РФ).

Особый режим работы, основанный на суммированном учете рабочего времени, установлен при вахтовом методе организации работ.

Вахтовый метод – работа вне места постоянного проживания. Этот метод используется в случаях, когда место работы находится на значительном удалении от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя и ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания невозможно или нецелесообразно.

Вахтовый метод применяется в целях сокращения или ускорения строительства, ремонта или реконструкции различных объектов в отдалённых районах или местностях с особыми природными условиями.

Работодатель обязан создать для работающих вахтовым методом надлежащие условия жизни и быта. Вахтовая работа протекает в специально созданных работодателем вахтовых посёлках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, которые обеспечивают жизнедеятельность людей.

Вахта – общий период, включающий время:

1) выполнения работ на объекте;

2) междусменного отдыха в вахтовом поселке.

К работе вахтовым методом не привлекаются:

1) беременные женщины;

2) женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;

3) работники моложе 18 лет;

4) работники, имеющие медицинские противопоказания.

Продолжительность вахты – не более 1 месяца, в исключительных случаях может быть увеличена работодателем до 3-х месяцев (с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов).

Продолжительность ежедневной работы (смены) при вахтовом методе не должна превышать 12 часов, а продолжительность междусменного отдыха с учетом обеденных перерывов не может быть меньше 12 часов.

Общая продолжительность «чистого» рабочего времени не должна превышать количества часов, установленных трудовым законодательством.

При вахтовом методе применяется суммированный учет рабочего времени.

При этом учитываются рабочее время, время в пути и обратно, время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (месяц, квартал, год).

Режимы труда и отдыха (в пределах учётного периода) при работе вахтовым методом регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, и доводится до сведения заинтересованных лиц не позднее чем за 2 месяца до введения его в действие.

Часы переработки суммируются и предоставляются работнику как дополнительные дни отдыха.

Для работающих вахтовым методом установлены гарантии и компенсации, в т. ч. по рабочему времени и времени отдыха.

За дни, проведённые в пути от места расположения организации (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или по вине транспортных организаций, выплачивается компенсация в размере дневной тарифной ставки (оклада) работника.

Режимы рабочего времени нельзя отожествлять с особенностями регулирования рабочего времени отдельных категорий работников (программисты, рыбаки, плавающий состав работников водного транспорта, авиадиспетчеры, преподаватели и др.).

Одна из обязанностей работодателя вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

Существуют следующие виды учёта рабочего времени:

1) подённый,

2) недельный,

3) суммированный.

Учёт рабочего времени обеспечивает реализацию установленной продолжительности рабочего времени в течение соответствующего календарного периода. Отработанное время учитывается за каждый рабочий день (рабочую смену), независимо от вида или режима рабочего времени.

При подённом учёте установленная законом продолжительность рабочего времени определяется внутренним распорядком или графиком без каких - либо отклонений за каждый день работы.

При недельном учёте рабочего времени установленная продолжительность рабочей недели определяется графиком или внутренним распорядком в рамках каждой календарной недели полным количеством рабочих дней. Он имеет место тогда, когда нормируется непосредственно рабочая неделя, а продолжительность ежедневной работы определяется распорядком (графиком) с соблюдением недельной нормы часов.

Там, где нельзя использовать подённый или недельный учет, используется суммированный.

При суммированном учёте устанавливается норма рабочего времени на определённый учетный период (неделю, месяц, квартал, год). Учётный период не может превышать 1 года.

Нормальное число рабочих часов за учётный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учётный период соответственно уменьшается.

Переработка за отдельные дни и недели возмещается меньшим количеством рабочего времени в другие дни и недели.

Таким образом, достигается баланс рабочего времени. Суммированный учёт применяется у преподавателей, на непрерывно действующих производствах, на морском и речном флоте в период плавания, у сельскохозяйственных работников во время страды, у работающих вахтовым методом, по гибкому графику и у других работников.

Проработанное сверх установленной нормы время считается переработкой, которая подлежит дополнительной оплате.

Порядок введения учета суммированного рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

При учёте рабочего времени учитывается также и специфика труда отдельных категорий работников, например медицинских работников. Ст. 350 ТК РФ предусматривает дежурство на дому – пребывание медицинского работника медицинской организации в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).

Подлежит учёту и служебное время гражданских и муниципальных служащих, сотрудников органов внутренних дел.