![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Понятие электронного документа. Проблемы использования электронных документов в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме. (формулировка в Законе об электронно-цифровой подписи 1-ФЗ 2012). Свойства: 1) ЭД - это, прежде всего, документ; 2) его информация представлена в электронно-цифровом виде. Электронный докумен это такой документ, который прошел все стадии своего жизненного цикла именно в электронно-цифровом виде. Иначе говоря, такие документы мы создаем, передаем во времени и пространстве, храним или уничтожаем только в электронно-цифровом виде. Несмотря на высокие темпы развития информационных технологий, электронные документы еще мало применяются в управлении. Кроме общих (технических, технологических и др.) причин, недостаточное применение электронной документации в России усугубляется рядом факторов, создающих препятствия для широкого внедрения и эффективного использования электронных документов в ОГВ. Проблемы: - отставание нормативно-методического обеспечения работы с электронными документами от информационно-технологического; - многообразие программных средств, применяемых для автоматизации ДОУ в федеральных органах исполнительной власти; - неоправданное параллельное существование традиционных " бумажных" систем документирования и документооборота и систем электронного документооборота (дублирование электронного документа бумажным); - нестыковка автоматизированных систем ДОУ и архивного хранения документов; - недостаточный уровень подготовки кадров в области использования информационных технологий. Постановлением Правительства РФ от 28.01.02 № 65 утверждена Федеральная целевая программа " Электронная Россия" (2002-2010 гг.). Она призвана формировать нормативно-правовую базу в сфере информационных технологий, развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, условия для подключения различных групп пользователей к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения информационных технологий. По состоянию на конец 2010 год эффективность исполнения программы оценивалась как низкая: в полной мере электронный документооборот между государственными органами, а также электронные коммуникации между государственными органами и гражданами так и не функционировали.
|