Ключевые понятия аварийно-спасательной деятельности

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

Поисково-спасательные работы, ПСР (Search and Rescue, SAR) – вид аварийно-спасательных работ, имеющих целью установить текущее местонахождение пропавшего объекта в состоянии бедствия – человека, группы людей, морского или воздушного судна и спасение лиц, терпящих бедствие, оказание им первой медицинской или иной помощи и доставка их в безопасное место.

Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Аварийно-спасательные формирования комплектуются специалистами – спасателями.

Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

Ведение аварийно-спасательных работ производится с помощью аварийно-спасательных средств.

Жизнеобеспечение в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.

Аварийно-спасательные средства - это техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

Руководитель поисково-спасательных работ, РПСР (координатор на месте проведения операции, on-scene coordinator, OSC) – лицо, назначенное для координации поисково-спасательных операций в конкретном районе. Обладает всей полнотой прав и обязанностей согласно Закону «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» как руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации. Обычно находится непосредственно в районе работ. Поддерживает связь с координатором ПСР.

Обязанности РПСР:

собрать максимальный объем информации об объекте поисков, районе поисков;

разработать и согласовать с координатором поисков план проведения поисково-спасательных работ;

в начале активной фазы поисков выдвинуться в район ПСР, организовать первый и последующие операционные периоды, спасательные, транспортировочные работы;

в процессе работы аккумулировать все полученные информационные материалы;

составить подробный отчет по результатам ПСР.

Координатор поисково-спасательных работ, КПСР (search and rescue mission coordinator, SMC) – должностное лицо, временно назначенное для координации мер реагирования в связи с реальной или предполагаемой аварийной ситуацией. Находится на стационарной базе. По IAMSAR руководит действиями РПСР.

Обязанности РПСПР и КПСР в данной ситуации может выполнять один и тот же специалист.