Денежные реформы в России.

(ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА)

Ознакомимся вкратце с историей денег в России.

Первую денежную реформу в России начала осуществлять в 1535 году Елена Глинская, жена Василия III, мать Ивана IV. Одной из при­чин проведения монетной реформы являлась массовая подделка де­нег. Князь Василий посылал своих людей по городам сыскивать, кто подделывает монеты. Пойманным в рот наливали расплавленное олово. Е.Глинская начала проводить меры по упрочению денежной системы. В основу унифицированной системы денежных знаков бы­ли положены рубль (обрубок 68 г. серебра), копейка (0, 68 г.), деньга (0, 34 г.) и полушка (0, 17 г.). Один рубль равнялся 100 коп., или 200 деньгам, или 400 полушкам. Свое название копейка получила благо­даря изображению на серебряной монете всадника с копьем (Георгия Победоносца). Рубль получил свое название от слова обрубок (обрубок серебра). В 1769 г. Екатерина II издала указ о выпуске так называемых ассигнаций, которые свободно менялись на серебряную металлическую монету в Москве и Петербурге. Ассигнаций сначала было выпущено на 1 млн. руб., позднее, во время войны с Турцией, их количество дошло до 46 млн. Серебряной монетой было обеспечено менее половины денег. Курс ассигнаций неуклонно падал, ив 1817 году за один серебряный рубль давали уже 3 руб. 84 коп. ассигнациями.

В 1823 г. пост министра финансов в России занял граф Егор Францевич Канкрин. На протяжении 20 лет он сидел по его выражению " на огненном стуле русского министра финансов". Он заложил основы мудрой государственной финансовой политики, которая через несколько десятилетий привела к устойчивости и высокой обратимос­ти российского рубля. Егор Канкрин был одним из выдающихся госу­дарственных мужей России.

Полтора десятилетия у него ушло на оздоровление российской денежной системы. Было выкуплено и уничтожено ассигнаций на сумму в 236 миллионов рублей. Сама же реформа проводилась в 1839—1843 годах. В эти годы ассигнации менялись на вновь выпущен­ные кредитные билеты в соотношении три с половиной рубля ассиг­нациями за один рубль серебра.

Одновременно выпускались золотые монеты. По инициативе Е.Канкрина начали выпускать и платиновую монету. Платина добы­валась на Нижнетагильских приисках и Горноблагодатских рудниках. По виду этот металл ничем не отличался от серебра, а ценность метал­ла на мировом рынке в то время еще не определилась. Это сейчас пла­тина на мировом рынке дороже золота. Поэтому на трехрублевой платиновой монете выбили: " 3 рубля на серебро", что означало: плати­на пo цене приравнивалась к серебру. Платиновые трехрублевки при­нимали на платежах довольно-таки охотно, монета прижилась. Мини­стерство финансов обеспечило выход в обращение шести и двенадца­тирублевых платиновых монет. К сожалению, впоследствии эту блес­тящую идею графа Канкрина похоронили. Но в целом линия министра на оздоровление российских финансов продолжалась. Ми­нистры финансов Н.Х.Бунге, И.А.Вышеградский, С.Ю.Витте, сменяя друг друга, готовили реформу, которая должна была вывести Россию в число ведущих стран мира. Постепенно на основе экономическою подъема и эффективной налоговой политики исчезал бюджетный дефицит, порожденный войнами и государственными займами. В 1897 году реформа стала фактом. Казна прекратила выпуск необеспечен­ных бумажных денег, золото стало основой обращения, было объявле­но о золотом содержании рубля, и российский рубль стал конвертируе­мой валютой, охотно принимавшейся во всем мире.

Накануне Первой мировой войны Россия имела устойчивую денежную систему, опиравшуюся на золотое обеспечение. В обраще­нии находилась десятирублевая полновесная золотая монета (червонец), свободно размениваемая на золото банкнота Государ­ственного банка (кредитный рубль), серебряная и медная монеты. С началом мировой войны золотые монеты исчезли из обращения, насе­ление припрятывало их, размен банкнот на золото прекратился, выпуск кредитного рубля использовался для покрытия возрастающих воен­ных расходов. Началось все ускоряющееся обесценивание рубля. Через несколько месяцев после октября 1917 г. кредитный рубль по своей покупательной способности не превышал 4—5 довоенных копеек и обесценился по сравнению с 1914 годом в 20 раз.

В годы гражданской войны инфляция приобрела характер нарастающей лавины, темп обесценивания рубля исчислялся сначала сотнями, потом тысячами, наконец, десятками тысяч процентов.

Денежная реформа 1923—1924 гг. В двадцатых годах в нашей стране под руководством В.Ленина, Г.Сокольникова был осуществлен переход (возвращение) на золотое обращение, покончившее с инфля­цией и хождением массы разнородных денег. В октябре 1922 г. специ­альным постановлением объявили утратившими силу все царские день­ги, деньги Временного правительства и местные суррогаты денежных знаков. Новая денежная единица — червонец — равнялась 10 быв­шим золотым рублям (или 78, 24 доли чистого золота). Казначейские и банковские билеты достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 червонцев обеспечивались на 1/4 драгоценными металлами и устойчивой ино­странной валютой, а 3/4 — товарами, векселями и обязательствами. При чеканке червонцев в них вливали 9 частей чистого золота, на 1 часть примеси. Некоторое время в обращении ходили две параллель­ные денежные единицы. В дальнейшем было ликвидировано наличие в обращении двух валют: червонцев, которых выпускали все больше и больше, и " советских денежных знаков", которых становилось все меньше. Денежная реформа завершилась в 1924 году. Изданный в феврале 1924 года декрет ввел эмиссию казначейских билетов в раз­мере 50% наличных червонцев достоинством в 1, 3, 5 рублей, а потом в обращение были введены разменные серебряные и медные монеты. " Совзнаки" изъяли и выкупили. СССР перешел к твердой валюте. В двадцатых годах червонец практически был конвертируемой валютой. Он котировался в иностранной валюте и золоте на внутренних и на международных валютных биржах, свободно вывозился за границу и ввозился в страну. Иностранная валюта и золото свободно продава­лись на внутреннем рынке. Существовал реальный курс червонца на валюту. Наряду с конвертируемым устойчивым червонцем важней­шими чертами хозяйственной системы двадцатых годов (НЭПа) были коммерческий кредит и вексельное обращение, т.е. отпуск това­ров в долг под векселя, использование векселей в качестве средства платежа, учет векселей Госбанком. Кредитно-денежная система, ло­жившаяся в годы НЭПа, сыграла важнейшую роль в быстром восста­новлении экономики в 1921— 1926 годах.

Демонтаж системы НЭПа означал и отход от этой системы. В тридцатые годы было резко усилено централизованное, плановое на­чало, а товарно-денежное обращение приобрело формальный характер. В годы войны 1941—1945 гг. резко возросла эмиссия наличных денег, крупные суммы накопились у воров, произошло перераспределе­ние денежных доходов в пользу сельских жителей, резко выросли рыночные цены, обесценилась зарплата, вновь были введены карточки и коммерческая торговля. Последствия войны в денежном обращении ликвидировала денежная реформа 1947 года. Реформа 1947 г. носила конфискационный характер. В результате повысилась покупательная способность рубля, уничтожены были " лишние" (инфляционные) день­ги. Отменены карточки. Равновесие в денежном обращении поддержи­валось в дальнейшем удержанием доходов трудящихся на низком уров­не принудительными государственными займами, пересмотром норм выработки в сторону их повышения. Реформа 1947 года была подго­товлена министром финансов А.Зверевым по заданию И.Сталина. В 1950 г. рубль был снова переведен на золотую основу. Его золотое содержание установили в размере 0, 2222 г. чистого золота, а покупную цену 4 руб.45 коп. за 1 г. За 1 доллар давали 4 руб., за 1 фунт стерлин­гов 11 руб.20 коп.

В реформе 1961 г. деньги образца 1947 г. обменяли на новые в соотношении 1: 10, одновременно снизились цены в 10 раз. Таким об­разом, изменился только масштаб цен. Золотое содержание нового рубля стало, однако, не 2, 2 г., то есть в 10 раз больше, а 0, 987 г. т.е. в 4, 4 раза. Одновременно десятикратного снижения цен все же не про­изошло, поэтому население на этой реформе проиграло.

Литература к теме.

1. Учебник по основам экономической теории. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Тема 12, параграф 1, 2.

2. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. Экономикс. Рефе­рат-дайджест. " Менеджер", гл. 15.

3. Экономика. Учебник, под редакцией А.С.Булатова, гл. 18.