Местные отдления партии

§39. Первичные партийные организации могут объединяться в местные (сельские, поселковые, районные, городские, районные в городах и т.д.) по территории. Местное отделение РКПУ (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов РКПУ, как правило, на территории деятельности органа местного самоуправления (муниципального образования).

39.1 Местное отделение РКПУ образуется при наличии на соответствующей территории не менее 2-х парторганизаций:

39.2 Сельское или поселковое - при наличии не менее 2-х первичных парторганизаций;

39.3 Районные - при наличии не менее 2-х сельских (поселковых), городских и т.д.

§40. Решение о создании местного отделения РКПУ принимает комитет вышестоящей парторганизации, а при отсутствии таковой на территории субъекта РФ - Политбюро ЦК РКПУ на основании документов, подтверждающих наличие на соответствующей территории не менее 2-х парторганизаций РКПУ.

Местные организации могут объединяться в региональные организации РКПУ, которые осуществляют свою деятельность в пределах территории одного субъекта Российской Федерации (республики, края, области, автономного округа, автономной области, города федерального значения), для республик бывшего СССР аналогично примеру РФ.

40.1 Решение о создании региональных отделений РКПУ принимает Политбюро ЦК РКПУ. Он же принимает решение о преобразовании местного отделения в региональное.

40.2 Такие решения принимаются на основании данных о наличии не менее 2-х парторганизаций РКПУ (для создания местного отделения) или не менее 25 членов РКПУ (для создания регионального отделения).

§41. Высшим органом местных организаций являются общее собрание или конференция, которые проводятся ежегодно. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.

41.1 Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведении, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных партийных отделений, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего органа местного самоуправления, принимается Комитетом местного отделения РКПУ.

41.2 Внеочередные Конференции могут быть созваны Комитетом местного отделения РКПУ по собственной инициативе, по предложению Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения партии или по требованию не менее 1/3 членов РКПУ, состоящих на учёте в первичных партийных отделениях, входящих в состав соответствующего местного отделения партии, а также в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения РКПУ либо ЦК РКПУ или его Политбюро.

§43. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения РКПУ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения РКПУ, а также высшего или центральных органов РКПУ, и не урегулированные решениями указанных органов.

§44. К компетенции Конференции местного отделения РКПУ относится решение следующих вопросов:

1) рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в вышестоящие органы;

2) определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных органов РКПУ, а также органов соответствующего регионального отделения РКПУ;

3) определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава РКПУ, решений Съездов партии, ЦК РКПУ и иных органов партии;

4) участие в общепартийных дискуссиях;

5) обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;

6) определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;

7) внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;

8) заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и отделения Контрольной Комиссии (КК) местного отделения РКПУ;

9) избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения РКПУ согласно установленной норме представительства;

10) избрание сроком на два года членов Комитета местного отделения РКПУ и досрочное прекращение их полномочий;

11) избрание сроком на два года членов КК местного отделения РКПУ и досрочное прекращение их полномочий;

12) определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции.

44.1 Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.

44.2 Решения Конференции принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Конференции, при наличии кворума.

44.3 Решения об избрании членов Комитета и членов Контрольно-ревизионной комиссии местного отделения РКПУ, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения РКПУ, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

44.4 Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколами.

44.5 Если на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) отсутствуют первичные партийные отделения и на учёте в местном отделении партии состоит менее 25 членов РКПУ, высшим руководящим органом местного отделения партии может являться общее партийное собрание.

Общее партийное собрание правомочно, если на нём присутствует более половины членов РКПУ, постоянно или преимущественно проживающих на территории деятельности местного отделения РКПУ.

44.6 Деятельность общего партийного собрания местного отделения РКПУ регламентируется положениями пунктов Устава партии.

§45. Для руководства деятельностью местных и иных структур партии в период между собраниями (конференциями), претворения в жизнь решений партии и своих собственных решений собрания (конференции) парторганизаций населенных пунктов (сел, рабочих поселков, городов), районов, округов избирают комитеты и контрольно-ревизионные комиссии соответствующего уровня сроком на один год.

§46 Постоянно действующим руководящим органом местного отделения РКПУ является Комитет (горком, райком и так далее), который избирается Конференцией соответствующего местного отделения РКПУ и ей подотчётен. Комитет избирает из своего состава секретаря (секретарей) и заместителей, а контрольно-ревизионная комиссия из своего состава - председателя и заместителя (заместителей), - в зависимости от численности парторганизации.

§47. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения РКПУ, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов РКПУ, а также Конференции местного отделения РКПУ, и не урегулированные решениями указанных органов.

§48. Комитет местного (регионального) отделения:

1. Организует и руководит работой структурных отделений, расположенных на подконтрольной территории, по выполнению решений вышестоящих органов партии, решений конференций местного отделения;

2. Координирует деятельность всех структурных отделений, расположенных на подконтрольной территории;

3. Представляет местное отделение РКПУ во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, гражданами и общественными объединениями, иными субъектами права;

4. Определяет компетенцию и полномочия создаваемых им структур;

5. Формирует рабочие органы комитета - комиссии и группы по отдельным направлениям деятельности местного отделения;

6. Заслушивает в случае необходимости отчеты секретарей структурных отделений, расположенных на подконтрольной территории;

7. Использует часть добровольных взносов, пожертвований и денежных средств, поступивших от структурных отделений (она определяется решением ЦК РКПУ), расположенных на подконтрольной территории, а также использует (оперативно управляет) имуществом, закрепленным за ним ЦК РКПУ, для обеспечения политической работы отделения;

8. Назначает члена комитета, ответственного за осуществление финансовой деятельности отделения;

9. Решает иные вопросы, не относящиеся к компетенции вышестоящих органов партии.

10. Разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;

11. Обеспечивает постоянную связь местного отделения с первичными и региональными отделениями РКПУ;

12. Привлекает сторонников партии, разделяющих и поддерживающих её программные и уставные цели, для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

13. Созывает очередные и внеочередные Конференции местного отделения РКПУ, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от каждого первичного партийного отделения;

14. Выносит предупреждение либо отстраняет от исполнения своих обязанностей секретаря первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

15. Даёт рекомендации членам РКПУ для избрания их в вышестоящие партийные органы, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных коммунистов;

16. Принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных партийных отделений;

17. Решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Конференции местного отделения или вышестоящих органов партии.