Информационные права и свободы человека и гражданина

Основу информационного права, его юридический базис, составляют информационные права и свободы, обеспечение гарантий которых является основной целью этой новой отрасли права.

Информационные права и свободы впервые отражены во Всеобщей декларации прав человека, утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. Состав информационных прав, провозглашенных Декларацией, содержится в нижеследующих статьях.

«Статья 2 Каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было различия...».

«Статья 11 1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты».

«Статья 12 Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь..».

«Статья 19 Каждый человек имеет право на свободу..».

«Статья 27 1. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества..».

Конвенция Совета Европы о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) развивает положения, закрепляющие информационные права и свободы:

«Статья 10 1. Каждый человек имеет право на свободу выражать свое мнение.

В Советском Союзе впервые информационные права и свободы были провозглашены Международным пактом о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г.

Основные статьи этого Пакта, закрепляющие информационные права и свободы: «Статья 2 1. Каждое участвующее в настоящем Пакте государство обязуется уважать и обеспечивать всем находящимся в пределах его территории под его юрисдикцией лицам права, признаваемые в настоящем Пакте..»

«Статья 14 1. Все лица равны перед судами и трибуналами.».

«Статья 17 1. Никто не может подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в его личную и семейную жизнь..».

«Статья 19 1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений...».

И, наконец, информационные права и свободы закреплены в ныне действующей Конституции РФ 1993 г.

К нормам, закрепляющим права и свободы, которые распространяются и на информационную сферу, можно отнести следующие. «Статья 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства».

«Статья 18 Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.».

«Статья 45 1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется». «Статья 55 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Основной объем информационных прав и свобод содержится в статье 29 Конституции РФ.

«Статья 29 4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом». Право свободного поиска и получения информации означает право каждого обращаться к органам государственной власти, общественным объединениям, органам и организациям, частным фирмам, другим структурам по вопросам, затрагивающим основные права и свободы, провозглашенные Конституцией РФ, а также получения у них запрашиваемой информации. Право передавать информацию означает право свободного обмена информацией каждого с каждым. Право производить и распространять информацию означает свободу каждого на творчество и интеллектуальную деятельность, сопровождаемую созданием новой или производной информации, а также на свободу широкого распространения произведенной информации всеми законными способами.

7.Информация как объект права: понятие, признаки, виды.

Федеральный закон об информации устанавливает, что информация может быть объектом частного и публичного права. Объектом публичного права она становится в силу прямого указания в нормативно-правовых актах или в силу индивидуальных распоряжений органов государственной власти и должностных лиц наделенных соответствующей компетенцией. Информация как объект частных правовых отношений чаще всего становится в силу возникшего интереса к той или иной информации от определенного лица (физическое, юр лицо или органы гос власти)

Понятие информации:

1. Семантический подход

Информация – это сведения о тех или иных предметах, явлениях, процессах.

2. Универсальный подход

Информация – это сведения (сообщения, данные) не зависимо от формы их представления.

3. Информация как фикция

Информация – совокупность любых инф. объектов объективно существующих в информационной среде.

Признаки:

1. Право обладания (предполагает возможность использования инф. обладателем, ограничение доступа к инф. 3-им лицам, предоставление доступа неограниченному кругу лиц).

2. Не зависима от конкретных материальных носителей, на которых она зафиксирована.

3. Может находиться в обладании у неограниченного круга лиц.

Виды информации:

По уровню доступности:

1. Общедоступная

К открытой информации относится: вся неправовая информация, а также информация о выборах и референдуме; официальные документы, обязательно представляемая информация.

2. Ограниченного доступа

• информацию, существующую в виде государственной тайны;

• информацию, существующую в виде конфиденциальной информации;

В зависимости от порядка предоставления или распространения:

1. Свободно распространяемая;

2. Предоставляемая по соглашению лиц участвующих в тех или иных отношениях;

3. Предоставляемая или распространяемая в соответствии с ФЗ;

4. Распространение которой в РФ ограничивается, запрещается;

В зависимости от правового режима

По степени организованности (упорядоченности) информацию можно разделить на документированную и недокументированную.

Информация делится по роли в системе права на правовую и неправовую.

Правовая информация создается в результате правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности. Она делится на:

а) нормативную, т.е. содержащую нормы права (например, закон);

б) ненормативную, т.е. не содержащую норму права (например, приговор суда).

Неправовая информация создается не как результат правотворческой деятельности,

обращается в обществе с предписанием правовых норм.

Неправовая информация, в свою очередь, делится на:

а) массовую информацию (содержится в СМИ, например);

б) информацию, являющуюся объектом гражданских прав.

8. Защита информации: понятие, цели, особенности, правовое регулирование.

· Защита информации – принятие правовых, организационных и технических мер для:

o обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

o соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

o реализацию доступа к информации.

· Обладатель информации, оператор информационной системы обязаны обеспечить:

o предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

o своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

o предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

o недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;

o возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

o постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

· Защита гос. тайны, банковской, адвокатской, и других видов тайн осуществляется по соответствующим законам.

· Правовое регулирование, помимо ФЗ и указов перзидента/парвительства, включает в себя доктрину ИБ РФ, руководящие документ ы ФСТЭК, приказы ФСБ (криптография)