Положение Западной Белоруссии в составе Польского государства в 20-30-е гг. Объединение белорусского народа в составе БССР.

В соответствии с Рижским договором 1921 г. к Польше отошла западная часть Белоруссии: земли Гродненской губернии, Новогрудского, Пинского, части Слуцкого, Мозырского и Минского уездов, Лидский, Ошмянский, Дисненский уезды Виленской губернии. Общая площадь аннексированной территории составляла 112 тыс. кв. км, а население более 4 млн. человек, 67 % из которых составляли белорусы, 12-13 % поляки, 5-6 % украинцы, около 9 % евреи, 2 % русские и 3 % литовцы. Западной части Белоруссии, или по тогдашней польской терминологии ｫ восточным кресамｻ, была уготована участь отсталой окраины в Польском государстве, аграрно-сырьевого придатка более развитых регионов коренной Польши, экономика которой неоднократно переживала кризисы.

Глубокими и затяжными были кризисы 1924-1926 и 1929-1933 гг. В это время на западнобелорусских землях количество предприятий сократилось на 17, 4 %, рабочих на 39 %. Рабочие здесь получали зарплату в 1, 5-2 раза меньше, чем в центральных районах Польши. При этом она к 1933 г. по сравнению с 1928 г. уменьшилась на 31, 2 %. Оплачиваемые отпуска, помощь по социальному обеспечению фактически были ликвидированы.

Постоянным бичом трудящихся Западной Белоруссии стала безработица. Пособие по безработице здесь выдавалось не всем потерявшим работу. В 1927 г. его получали только 13, 6 % зарегистрированных безработных.

Тяжелой была и жизнь крестьян, страдавших от малоземелья. 610 тыс. крестьянских хозяйств владели 4, 3 млн. га, или 52 % всех земель. Правительство предприняло меры по закреплению на белорусских землях коренных поляков. Для этого им продавалась часть государственных земель. С целью создания особой социальной прослойки на эти земли поселялись колонисты-осадники из числа бывших участников польско-советской войны 1919-1920 гг. Они получали на льготных условиях или бесплатно земельные участки от 10 до 45 га и селились на хуторах. По неполным данным, до 1930 г. в западной части Белоруссии поселилось 4, 4 тыс. осадников. Под предлогом борьбы с чересполосицей с 1923 по 1933 гг. 259 тыс. крестьянских хозяйств (43 %) было выселено на хутора. За это же время 115 тыс. крестьянских хозяйств были лишены права на сервитуты. Все эти меры способствовали экономическому укреплению сельской буржуазии.

К началу 30-х годов усилилось социально-классовое разграничение в деревне. Крестьяне-бедняки к этому времени составляли 70 % населения, середняки 23%, зажиточные хозяева 7%. 13, 5% крестьянских хозяйств не имело коров. Обнищание вело к росту эмиграции. С 1925 по 1938 гг. из западно-белорусских земель в Латвию, Францию, государства Северной и Южной Америки эмигрировало 78 тыс. человек.

Тяжелое социально-политическое положение дополнялось ущемлением белорусского населения по национальному признаку. В государственных учреждениях белорусским языком пользоваться не разрешалось, на службу белорусы не принимались. Практически все школы были закрыты. Понимая угрозу будущему своего народа в условиях доминирования польской культуры и ассимиляции, представители белорусской интеллигенции во главе с Б. Тарашкевичем создали легально действовавшее Товарищество белорусской школы (ТБШ). Эта организация просуществовала с 1921 по 1937 г. Она сделала очень много по воспитанию у молодых белорусов чувства независимости, сохранения своей национально-исторической памяти. Борьба за обучение на белорусском языке стала борьбой за выживание, так как детей принуждали не только учиться, но и говорить на польском языке. В результате усилий ТБШ, выступлений населения в 1927-1928 гг. правительство Пилсудского вынуждено было открыть 24 белорусские и 49 смешанных польско-белорусских школ. Существовали и 4 белорусские гимназии в Вильно, Радошковичах, Клецке, Новогрудке. В целом же проблема обучения на белорусском языке, как и грамотности вообще, была очень острой. В 1931 г. неграмотных в возрасте старше 10 лет было 43 % от всего населения, около 13 % детей школьного возраста не учились.

Тяжелое социально-экономическое и национально- политическое положение этнических белорусов в западной части Белоруссии вызывало, естественно, сопротивление. Борьба за экономические, демократические права здесь сочеталась с выступлениями за национально-государственное самоопределение. Различные политические силы видели его по-разному. Коммунисты и их союзники выступали за воссоединение всего белорусского народа в составе БССР. В октябре 1923 г. II съезд компартии Польши (КПП) подчеркнул право белорусских рабочих и крестьян на освобождение из-под гнета помещичье-капиталистической Польши и присоединение их земель к Советской Белоруссии.

Популяризации этих взглядов способствовало и то, что уже в 1921922 гг. в Бресте, Гродно, Пинске, Слониме, Кобрине, Пружанах, Березе-Картузской, Вилейке, Ошмянах были созданы коммунистические организации, восстановлены или созданы заново профсоюзы. В конце октября

В 1923 г. в Вильно состоялась конференция западнобелорусских коммунистических организаций, на которой было провозглашено создание Коммунистической партии Западной Белоруссии (КПЗБ) в качестве составной части Компартии Польши. В момент создания она насчитывала 528 членов. Ее первыми организаторами были С. Мертенс, А. Славинский, С. Миллер и др. ЦК КПЗБ издавал на белорусском языке газету ｫ Чырвоны сцягｻ и журнал ｫ Бальшавжｻ. Одновременно с КПЗБ сформировался и комсомол Западной Белоруссии (КСМЗБ). Выходили комсомольские газеты ｫ Малады камуністｻ и ｫ Малады змагарｻ.

Еще в 1921-1922 гг. возникали подпольные повстанческие организации. Они нападали на полицейские участки, гминные управы, жгли помещичьи усадьбы. В конце 1922 г. действовало примерно 6 тыс. партизан. Это движение поддерживалось коммунистической партией, а с 1924 г. КПЗБ полностью стала руководить партизанской борьбой, приняв курс на подготовку вооруженного восстания. Только с апреля 1924 по ноябрь 1925 г. партизаны провели около 280 боевых операций. Однако в связи с решительными действиями польского правительства КПЗБ призвала членов партии и партизан прекратить вооруженную борьбу. III конференция КПЗБ в январе 1926 г. поставила задачу распространить влияние партии во всех рабочих и крестьянских общественных объединениях, создать новые, легальные организации.

В начале 20-х годов значительным влиянием среди населения пользовалась партия белорусских эсеров (ПБСР). Во главе ее стояли Т. Гриб, П. Бодунова, А. Цвикевич, В. Ластовский и др. Она насчитывала несколько тысяч членов и опиралась в основном на крестьян. ПБСР выступала за проведение буржуазно-демократических реформ, раздел помещичьих земель, за демократические свободы, национальное равноправие, создание независимой белорусской демократической республики, соединенной с Литвой в одно государство.

В 1922 г. из левого крыла партии белорусских эсеров образовалась Белорусская революционная организация (БРО), насчитывавшая более 200 человек, преимущественно крестьян и интеллигенции. Она выступала с общедемократическими требованиями конфискации помещичьей земли и передачи ее без выкупа крестьянам, 8-часового рабочего дня, демократических свобод и национальных прав, за объединение всех белорусских земель в единой рабоче-крестьянской республике. В декабре 1923 г. БРО объединилась с КПЗБ.

В качестве парламентской оппозиции по отношению к польскому правительству выступала Белорусская социал-демократическая партия (БСДП), которую возглавляли А. Луцкевич, Б. Тарашкевич, С. Рак-Михайловский и др. Социальной опорой ее была преимущественно белорусская национальная интеллигенция. Партия выступала за сохранение мелких крестьянских хозяйств, объединенных в кооперативы и хозяйственные союзы. Она предлагала парламентским путем отнять землю у крупных помещиков и отдать ее малоземельным. В программе БСДП содержались требования демократических свобод, 8-часового рабочего дня, всеобщего избирательного права. Целью своей она видела также создание независимой белорусской демократической республики, охватывающей все земли, населенные преимущественно белорусами.

Более ограниченные социальные и политические требования выдвигала Белорусская христианская демократия (БХД), которую возглавляли ксендзы А. Станкевич, В. Годлевский и др. Она опиралась на мелкую буржуазию, имела определенное влияние среди крестьян католического вероисповедания. Свою политику БХД строила на основе теории бесклассовости белорусского народа, отрицания наличия пролетариата и буржуазии, а вместе с ними классовой борьбы. Она выступала за капиталистический, эволюционный путь развития.

В конце 20-х годов активизировалась деятельность группы А. Луцкевича и Р. Островского. Выступая под флагом беспартийности, она участвовала в работе культурно-просветительных, общественных и молодежных организаций Белорусского студенческого союза, научного, женского, благотворительного обществ. Группа издавала антикоммунистическую газету ｫ Впередｻ, где пропагандировала идею, что в белорусском обществе нет разницы между богатыми и бедными, что все одинаково угнетены национально, и между ними поэтому не должно быть никакой классовой борьбы. Она основала общественно-политическую организацию ｫ Центральный союз культурных и хозяйственных организаций ｻ, вовлекая в нее белорусскую мелкую буржуазию и национально настроенную интеллигенцию. В 1932 г. ею было создано ｫ Товарищество белорусского просвещенияｻ, которое противопоставлялось ｫ Товариществу белорусских школｻ.

В обращении к Ю. Пилсудскому группа предложила выделить Виленское, Новогрудское и Полесское воеводства в отдельную административную единицу.

Общим для всех белорусских мелкобуржуазных партий и групп было требование национальных прав, создание независимой белорусской демократической республики, выступление против воссоединения с БССР. Однако успехи в национально-культурном строительстве Советской Белоруссии, возвращение ей в 1924 и 1926 гг. восточных территорий и радикализация освободительного движения в западной части Белоруссии привели к разногласиям в их среде. В связи с этим в 1924 г. прекратила свою деятельность БСДП, а партия эсеров самораспустилась и признала БССР. Часть ее членов, в том числе и некоторые руководители, вступили в КПЗБ.

В ноябре 1922 г. состоялись выборы в сейм, которые показали, что значительная часть населения поддержала белорусских эсеров, социал-демократов и другие мелкобуржуазные партии, в том числе ППС и польскую правокрестьянскую партию ｫ Вызволенеｻ. Депутаты-белорусы создали в сейме фракцию Белорусский посольский (депутатский) клуб. Заметим, что в 1922 г. в сейм были избраны 11, а в сенат 3 белоруса при общей численности 444 депутата и 111 сенаторов. В 1928 г. в сейм попало 10 белорусов, в сенат 2. На выборах 1935 и 1938 гг. в высшие государственные органы не было избрано ни одного белоруса.

В июне 1925 г. в Белорусском посольском клубе произошел раскол. Революционно настроенные депутаты вышли из него и создали посольский клуб Белорусской крестьянско-рабочей громады (БКРГ). В 1926 г. БКРГ оформилась как политическая организация. Ее программа включала ряд политических, общедемократических требований. В том числе воссоединение западнобелорусских земель с БССР, предоставление национально-культурных прав, открытие школ на родном языке и др. Вскоре Громада превратилась в массовую организацию, объединявшую в январе 1927 г. 120 тыс. человек. Она издавала 4 газеты и журнал, активно боролась против военно-буржуазной диктатуры Пилсудского, аграрной и налоговой политики правительства. По ряду проблем она тесно сотрудничала с культурно-просветительной организацией Товариществом белорусской школы.

Однако 21 марта 1927 г. Громада была официально запрещена и перестала существовать. Были брошены в тюрьмы и отданы под суд 490 ее активистов. На разгром Громады трудящиеся ответили митингами и массовыми демонстрациями. Одна из них (в Коссово Полесского воеводства) была расстреляна полицией. В январе-феврале 1927 г. многочисленные митинги протеста против расправы над Громадой прошли в городах и селах БССР.

В конце 1927 г. и в 1928 г. освободительное движение оживилось. Состоялись забастовки в Пинске, Гродно, Вильно, на лесопильных заводах в Беловежской пуще. В ответ польские власти организовали ряд судебных процессов над активистами революционно-освободительной борьбы. В 1928 г. на процессе в Вильно были осуждены 56 руководителей и активистов Громады. В Белостоке состоялся суд над 133 коммунистами и комсомольцами. В это же время прошли ｫ процесс 75-иｻ в Гродно и ｫ процесс 35-иｻ в Белостоке. КПЗБ и фракция Белорусского крестьянско-рабочего посольского клуба в сейме ｫ Змаганнеｻ организовали выступления против расправы над борцами за дело простого народа. В это время усилило свою культурно-просветительскую работу среди трудящихся ТБШ, в котором стало возрастать влияние революционно-демократических сил.

В первые годы кризиса 1929-1933 гг. возросло количество выступлений рабочих. В десятках городов проходили забастовки, демонстрации и ｫ голодныеｻ походы безработных. Начиная с лета 1930 г. политическая обстановка в Польше еще более обострилась. Сейм был распущен. Многие деятели оппозиционных и мелкобуржуазных партий, в том числе и депутаты сейма, арестовывались. Усилились преследования ТБШ. К середине 1931 г. более 20 его кружков было закрыто. В ответ на это расширилась забастовочная борьба. Всего в 1932 г. в Виленском, Новогрудском, Полесском и восточной части Белостокского воеводства состоялась 51 забастовка. В них участвовало 36, 7 тыс. рабочих.

Активизировались и выступления крестьян. В целях самозащиты от карательных экспедиций крестьяне создавали дружины самообороны и в отдельных местах переходили к партизанской борьбе. Правительство ввело чрезвычайные суды. Во второй половине 1931 г. в Западной Белоруссии было вынесло 44 смертных приговора, а в 1932 г. 76. За участие в выступлении крестьян Новогрудского уезда в апреле 1932 г. 4 его активных участника были повешены, 49 осуждены на различные сроки тюремного заключения [1. С. 353]. Всего в 1931-1933 гг. произошло около 500 выступлений крестьян.

В 1934 г. польские власти приняли реакционный закон об изоляции ｫ общественно опасных элементовｻ и создали в Березе-Картузской концентрационный лагерь для политических заключенных. На основе этого закона закрывались последние белорусские школы, кружки ТБШ, народные клубы и избы-читальни. В этих условиях, учитывая полевение народных масс, КПЗБ предложила создать единый рабочий и антифашистский Народный фронт. Для его создания предлагалась общая платформа, содержавшая требования отмены фашистской конституции, осуществления демократических свобод, всеобщего избирательного права, прекращения полицейского произвола, освобождения всех политзаключенных, ликвидации концлагеря в Березе-Картузской, легализации компартии, разрыва союза Польши с гитлеровской Германией и заключения договора о взаимопомощи с СССР, Францией и Чехословакией, прекращения национального гнета и расширения национальных прав.

Идеи единого фронта получили поддержку рабочих, ряда партий. Только белорусские христианские демократы, сменившие название своей организации на Белорусское национальное объединение (БНО), отвергли это предложение, противопоставив ему тактику национального раскола. Большая часть выступлений трудящихся в 1936-1937 гг. проходила под лозунгами Народного фронта. Только в первой половине 1937 г. в западной части Белоруссии в забастовках участвовало 30 тыс. рабочих. В это же время выступили и крестьяне. Рыбаки озера Нарочь (около 5 тыс. человек) в 1935-1936 гг. добились уступок от правительства. Общепольская крестьянская забастовка была поддержана в Кобринском, Брестском, Гродненском уездах. Однако единство трудящихся не было прочным. Народный фронт не охватил широкие слои населения.

В 1936-1937 гг. борьба против политического бесправия усилилась. На митингах и собраниях трудящиеся требовали освобождения политзаключенных. Проводился сбор подписей в защиту С.О. Притыцкого, убившего провокатора, дававшего в суде в Вильно показания против коммунистов.

После революционного подъема 1936-1937 гг. в Польше, в том числе и в западной части Белоруссии, начался спад рабочего и крестьянского движения. В 1938 г. по необоснованному решению Исполкома Коминтерна были распущены КПП и КПЗБ, что сказалось на снижении политической активности населения.

1 сентября 1939 г. нападением Германии на Польшу началась вторая мировая война. Польская армия не смогла остановить наступление немецких войск. В середине сентября они подходили к землям западной части Белоруссии. В этих условиях 17 сентября Красная Армия перешла советско-польскую границу, и к 25 сентября белорусские территории были освобождены от польской оккупации. Сейчас многие историки считают, что существовал дополнительный к заключенному в августе 1939 г. пакту Молотова-Риббентропа секретный протокол, в котором предусматривался раздел территории польского государства. В соответствии с подписанным 28 сентября 1939 г. Советско-Германским договором была установлена общая граница, которая стала проходить вдоль так называемой ｫ Линии Керзонаｻ. Эта линия была предложена странами Антанты еще в 1919 г. в качестве восточной границы Польши и разделяла государства по этнической границе между поляками, белорусами и украинцами.

Продвижение советских войск не встретило сколько-нибудь значительного сопротивления. Польские части преимущественно сдавались без боя. Только при освобождении Гродно упорное сопротивление оказали около 3 тыс. солдат и офицеров учебного подразделения и полицейских. По официальным данным Главного командования Красной Армии, во время освобождения западнобелорусских и западноукраинских земель погибло 737 и было ранено 1862 советских солдата и офицера.

Население в своем подавляющем большинстве встречало воинов Красной Армии с радостью, душевным подъемом и энтузиазмом как братьев и освободителей. В некоторых местах еще до прихода советских войск члены КПЗБ создавали военно-революционные комитеты, которые разоружали полицейских, брали под свою охрану важные коммуникационные объекты. Создавались временные органы управления, а при них отряды рабочей гвардии и крестьянской милиции. Помещичье движимое и недвижимое имущество было разделено между батраками, безземельными и малоземельными крестьянами. Было разделено 431 тыс. гектаров земли, роздано 14 тыс. лошадей и 33, 4 тыс. коров. Брались на учет брошенные владельцами фабрики и заводы, организовывалось производство. Советское государство оказало помощь населению освобожденных районов. Уже в первые месяцы после освобождения сюда были завезены тысячи тонн соли, керосина и других товаров.

Для решения вопроса о государственной власти и законодательного закрепления проведенных изменений создавался полномочный орган власти. 5 октября 1939 г. Временное управление Белостока предложило созвать Народное собрание. Был создан комитет по организации выборов, который провозгласил всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании. На избирательные участки 22 октября 1939 г. явилось 96, 7% всех избирателей. Было избрано 929 депутатов, в том числе 563 крестьян (преимущественно из среды бедняков и батраков), 197 рабочих, остальные представляли интеллигенцию. В числе депутатов были 621 белорус, 127 поляков, 72 еврея, 43 русских, 53 украинца.

Собравшись в Белостоке на сессию, Народное собрание 28-30 октября обсудило вопрос о государственной власти, о вхождении западной части Белоруссии в состав БССР, о земле, о национализации банков и крупной промышленности. Собрание приняло Декларацию о вхождении западной части Белоруссии в состав БССР, в которой просило Верховный Совет СССР и Верховный Совет БССР ｫ принять Западную Белоруссию в состав Советского Союза и Белорусской Советской Социалистической Республики, воссоединить белорусский народ в единое государство и положить тем самым конец разобщению белорусского народаｻ. Собрание избрало полномочную комиссию, которой поручалось передать Верховному Совету СССР и Верховному Совету БССР его решения и волю населения о включении западной части Белоруссии в состав Советского Союза и воссоединении ее с БССР.

2 ноября 1939 г. соответствующее решение было принято Верховным Советом СССР, 12 ноября внеочередная III сессия Верховного Совета БССР узаконила принятие западной части Белоруссии в состав БССР постановив: ｫ принять Западную Белоруссию в состав Белорусской Советской Социалистической Республики и объединить тем самым великий белорусский народ в едином белорусском государствеｻ. В состав БССР вошла территория площадью 101 тыс. кв. км с населением 4, 5 млн. человек. Это воссоединение белорусской нации явилось судьбоносным событием в ее истории.

Однако воссоединение было неполным. 10 октября 1939 г. между СССР и буржуазной Литвой был заключен ｫ Договор о передаче города Вильно и Виленской области и о взаимопомощи между Советским Союзом и Литвойｻ. Советское правительство посчитало, что Вильно должен принадлежать Литве как город, с которым связаны, с одной стороны, историческое прошлое Литовского государства, а с другой надежды литовского народа. Делалось это, как было сказано в договоре, ｫ в целях закрепления дружбы между СССР и Литвойｻ. Кроме того, когда в августе 1940 г. в Москве проходила сессия Верховного Совета СССР, где рассматривался вопрос о вхождении в состав Союза Литовской Советской Социалистической Республики, от имени ЦК КП(б)Б, Президиума Верховного Совета и правительства БССР выступил первый секретарь ЦК КП(б)Б П. Пономаренко. Он внес предложение о присоединении к Литовской Советской Социалистической Республике Свентянского района и части территорий (с преобладанием литовского населения) Видзовского, Годутишского, Островецкого, Вороновского и Радунского районов, входивших тогда в состав Вилейской и Барановичской областей Белоруссии. Всего в 1940 г. Литве было передано около 2 тыс. кв. км земель.

В декабре 1939 г. марте 1940 гг. в западной части Белоруссии было введено новое административно-территориальное деление: образованы области, районы и сельсоветы. 24 марта здесь состоялись выборы в Верховный Совет СССР и Верховный Совет БССР. 98, 1 % избирателей проголосовали за кандидатов блока коммунистов и беспартийных. В декабре 1940 г. были избраны сельские, городские и областные Советы депутатов трудящихся. В течение 1940 г. повсеместно были созданы партийные и комсомольские организации, реорганизованы профсоюзы.

В ноябре-декабре 1939 г. были национализированы промышленные предприятия и банки, причем не только крупные, но и часть мелких. Государственный бюджет западных областей БССР в 1940 г. составил 730 млн. рублей. Кроме того, на цели государственного и культурного строительства дополнительно было выделено 100 млн. рублей.

На воссоединенной территории началось восстановление, расширение и переоборудование бездействовавших фабрик и заводов. К концу 1940 г. здесь работало 392 промышленных предприятия, была ликвидирована безработица. В результате расширения и технического переоснащения предприятий и новой организации труда рабочих объем валовой продукции в 1940 г. в 2 раза превзошел объем 1938 г. В 1940 г. в западных областях было произведено 43% общереспубликанского объема древесины, 49 % пиломатериалов, 54 % цемента, 22 % кирпича, 98 % шерстяных тканей, 27 % изделий из стекла [1. С. 362].

Первые колхозы были созданы здесь в конце 1939 начале 1940 гг. К маю 1940 г. их было 430. В них объединялось 32, 3 тыс. крестьянских хозяйств. А к началу войны насчитывалось 1115 колхозов, объединявших 6, 7 % всех крестьянских хозяйств. В течение 1940 г. была создана 101 машинно-тракторная станция. В распоряжении МТС находилось 997 тракторов, 193 грузовые автомашины, 368 сеялок [1. С. 363]. На землях помещичьих имений было создано 28 совхозов.

В то же время советской властью были предприняты некоторые меры по предупреждению обострения социальной напряженности. Поскольку осадники представляли потенциальную опасность как опора для антисоветских элементов, они были выселены из хуторов. Остальная часть зажиточного крестьянства облагалась повышенными денежными и натуральными налогами, им запрещалась сдача земли в аренду. Кулаков полностью не раскулачивали и не выселяли. Им оставляли хозяйство и наделы от 10 до 15 гектаров земли с запретом использовать наемный труд.

Мероприятия советской власти встретили определенное сопротивление. Велась антиколхозная агитация, осенью 1940 г. имели место убой и распродажа скота, хотя широких размеров эти действия не получили. Наблюдались случаи поджогов колхозных построек, покушений на организаторов колхозов и сельских активистов.

В 1940 г. в западных областях была введена советская система социального обеспечения. Устанавливались пенсии по старости и инвалидности. Вводилось бесплатное медицинское обслуживание населения. Почти в два раза увеличилось в течение 1940 г. количество врачей.

Коренным образом менялась система народного образования, создавалась советская общеобразовательная школа начальные, семилетние (неполные средние) и средние школы. Менялось и идейно-политическое содержание обучения и воспитания. В большинстве школ преподавание переводилось на белорусский язык. В 1940-1941 учебном году в западных областях БССР действовало 5958 общеобразовательных школ. Почти все дети младшего возраста учились в школах. Были предприняты меры и по ликвидации неграмотности. В 1939-1940 учебном году в кружках ликвидации неграмотности обучалось 84, 2 тыс. человек, в школах для малограмотных 85, 3 тыс. За короткое время в западных областях было создано 5 институтов и 25 техникумов. Расширялась и сеть библиотек, росло число домов культуры, киноустановок.

Все эти меры содействовали включению западных областей в общебелорусский процесс социально-экономического развития.