Стаття 13.10. Сприяння розвитку підприємництва в місті

1. Враховуючи велику значущість малого та середнього підприємництва для розвитку і благополуччя міста, цей Статут закріплює гарантії розвитку цих форм підприємництва і сприяння з боку органів та посадових осіб міського самоврядування.

2. Органи міського самоврядування, зокрема міська рада та міськвиконком, всебічно сприяють розвитку підприємництва на території міста, розширенню виробництва та наданню послуг. На території міста заохочується створення необхідних для гармонійного розвитку економіки підприємств та інших форм господарювання.

3. З метою створення сприятливих правових та організаційних умов здійснення підприємницької діяльності в місті та підвищення добробуту членів міської громади міська рада щорічно приймає «Програму підтримки і розвитку підприємництва в місті». Економічні параметри Програми розраховуються поетапно на термін дії міської ради.

4. Розробку проекту Програми здійснюють виконавчі органи міської ради разом з відповідними депутатськими комісіями та бізнес-асоціаціями і представляють його на затвердження міської ради. Проект Програми попередньо обговорюється на громадських слуханнях, до її громадської експертизи залучаються самоврядні організації малого бізнесу.

5. Основними цілями і завданнями Програми має бути:

- формування в місті системи підтримки малого та середнього підприємництва;

- усунення адміністративних бар’єрів шляхом удосконалення нормативної бази та організації регуляторної діяльності;

- сприяння створенню робочих місць суб’єктами підприємництва;

- розвиток соціальної інфраструктури та забезпечення доступності для населення послуг, що надаються підприємствами та установами соціального профілю;

- підтримка ділової та інвестиційної активності, розвиток конкуренції на ринку робіт, товарів і послуг;

- забезпечення підприємців кваліфікованими інформаційними, освітніми та консалтинговими послугами;

- пошук нових форм фінансування підприємницької діяльності, активізація фінансово-кредитних та інвестиційних механізмів.

3. Програма має містити:

- аналіз наявного економічного стану міста та діяльності підприємницьких структур у період, який передує періоду дії Програми, опис проблемних питань розвитку підприємництва в місті;

- прогноз соціально-економічного розвитку міста;

- перелік науково-технічних та соціально-економічних програм, планів виробництва та постачання продукції (товарів, робіт, послуг) для потреб міста, у виконанні яких можуть брати участь суб'єкти малого і середнього підприємництва;

- пріоритетні напрямки інвестиційної та інноваційної діяльності суб'єктів підприємництва в місті, рекомендації по перспективних напрямках їх діяльності;

- пропозиції щодо використання суб'єктами підприємництва міських фінансових, матеріально-технічних, інформаційних та інших ресурсів міста;

- заходи щодо сприяння забезпеченню суб'єктів підприємництва сучасними технологіями;

- план організації комунікативних заходів: конференцій, симпозіумів, семінарів з питань розвитку та підтримки підприємництва;

- план проведення спеціалізованих оптових ринків, ярмарок, виставок для сприяння реалізації продукції, послуг, обміну інформацією підприємців міста;

- заходи по створенню інфраструктури та консультативних систем для отримання і обміну необхідною інформацією, опис механізму надання доступу суб'єктам підприємництва до джерел інформації;

- опис системи і механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва з пріоритетним забезпеченням громади якісними товарами і послугами в умовах конкуренції, а також виходу суб'єктів підприємництва на зовнішній ринок;

- перелік приміщень, будівель, устаткування, результатів науково-дослідних та технологічних розробок, які можуть бути надані суб'єктам малого і середнього підприємництва, та умови їхнього надання;

- пропозиції щодо усунення правових, адміністративних, економічних та організаційних перешкод на шляху розвитку підприємництва;

- заходи з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для малого та середнього підприємництва;

- терміни виконання завдань програми та відповідальні особи.

4. Програма передбачає поетапність реалізації, яка визначається досягненням таких індикативних показників:

- зменшення рівня безробіття;

- збільшення кількості робочих місць у сфері малого і середнього бізнесу;

- збільшення реальних доходів населення міста;

- збільшення надходжень до бюджету міста;

- збільшення кількості діючих суб'єктів малого та середнього підприємництва, інших показників.

5. Хід виконання Програми аналізує і контролює міська рада. Міський голова звітує перед міською радою про хід виконання Програми.

6. Органи міського самоврядування вживають заходів щодо захисту в межах своїх повноважень прав та інтересів суб'єктів підприємництва, сприяють створенню нових та організації діяльності існуючих суб'єктів підприємництва.

7. З метою організації взаємодії між органами міського самоврядування і бізнес-структурами міста при міському голові створюється Консультативна рада з питань підтримки та розвитку підприємництва.

8. Міська рада та її виконавчі органи використовують передбачені законодавством пільги для сприяння розміщенню нових виробництв товарів, робіт, послуг, створюють для них сприятливі режими кредитування, оподаткування та вживають інші форми стимулювання.