Бюдж етная система и бюджетное устройство Франции

Бюдж с-ма вкл-т в себя два звена: гос бюдж и местн бюдж. Во Франции нет единства бюдж системы. Кажд бюджет формально обособлен. Кроме гос и местн бюдж в фин систему Франции также входят внебюдж-е фонды и фин-сы гос. предпр-тий. На долю гос бюджета приходится ≈ 80% всех дох-в и расх-в финн. системы.

Центр бюджет дел-ся на 2 раздела:

1)90% - операции оконч-го хар-ра, кот. подразд-ся на текущие, гражд-е, капит-е и военн расх-ы

2)10% - опер-и врем-го хар-ра (кредиты). Расх-ы: особое место - финансирование крупных научно-исследов-х и экон-ких пр-мм. Дох-ы гос. бюдж форм-ся преимущ-но за счет налогов (90%), выручки от продажи оружия, ср-ств гос-х предприятий, займов и других источников.

Местные бюджеты нах-ся в ведении местн орг-в управления. Во Франции более 1/3 всех текущих расх-в местн-х орг-в власти прих-ся на адм-полиц-кий аппарат, 1/3 - на образ-е, просвещ-е, кул-ру, остальные - это расх-ы на экон-ую инфрастр-ру. Общая величина местн бюджетов доходит до 60% гос. бюджета страны. Дох-ы местных органов власти явл. собств-е (налоги и неналог пост-я) и привлеч-е (гос субсидии и займы) ср-ва. Доля налогов в местных бюджетах – 40%, дотации гос-ва – 30%, остальные 30% - собств-е пост-я и займы. Местные бюджеты дефицитны и поэтому треб-т дополн-х рес-сов для финансир-я собств-х прогр-м.

Бюджетный процесс - период подг-ки, принятия, испол-я и состав-я отчета об испол-и бюджета занимает > 3х лет.

Система местных бюдж-в:

1)бюд-ты разл-х мест кол-вов;

2)бюд-ты территор-х кол-вов (бюд-ты рег-в, департаментов и комунн), а также их объед-й: городских сообщ-в, районов, синдикатов.

Больше трети всех текущ расх-в местн орг-в власти прих-ся на адм-полиц ап-рат, 1/3-на образ-е, кул-ру, ост-ые - это расходы на эк-кую инфрастр-ру. Общая величина местных бюдж-в 60%гос.бюджета. Доходами местных орг-в власти явл собств(н-ги и неналог поступ-я) и привлеч(гос субс-и и займы) ср-ва. Доля нал-в в мест бюд-те – 40%, дотации гос-ва – 30%, 30% - собств поступ-я и займы. Спец фонды - сов-ть ден рес-в наход-ся в распор-и гос-ва или мест орг-в власти и имеющих целевое назнач-е (спец счета казнач-ва, присоед-ые бюд-ты, разнообр ф-ды фин-кр учр-й и соц бюд-т).

Денежная сист.Франции, ее содержание и эволюция

После объед-я Фр короллингами, Карл Велик б пров-на ден реф-ма. Вслед-е реф-мы на смену зол солида пришел сер солид= 1/20 фунта серебра, зол-й же испол-ся для взим-я штр-в с иностр-в. Фр унас-ла от коро-гов счет ден ед-цы: счет д-г на круп суммы шел в ливрах(фунтах), су(солидах), денье(денариях). Основу ден с-мы сост-л денье.

100летняя война(1337г) -к нач войны след-т отн-ти появ-е зол франка. В 19-20вв эвол-я ден-кр отнош-й во Фр: 1873 – введен зол мономет-м. В 1903 б принят закон, согл-но кот ст-ть фр-ка прирав-сь к опред кол-ву драг мет-ла. В1914 г. б издан др закон, отмен-й размен банк-т Б Фр на з-то. В рез-те провод антиинфля-й пол-ки в 1928 г. Фр восст-ла размен банк-т на з-то путем введ-я золотослитк станд-та, кот просущ-л до 1936 г. В 1939 б закон-но оформ-но формир-е зоны фр-ка из стран франц колоний. 2002 замена фр-ка на евро.

Вплоть до сер XIXв на тер-рии Фр-и сущ-л бимет-зм. V-VIвв - время усил-го притока золота в гос-во франков. В осн-м это была военная добыча. IX (1226-1270) была введена укрупненная серебрянная монета - гро. Начав-ся в 1337г Столет война положила конец благопол-ю Франции. К нач. войны следует отнести появл-е золотого франка, приравненого к ливру и предназнач-ся для выкупа короля Иоанна Доброго из плена. В 1795 франк стал нац. ден. ед-цей. В 1865г по иниц-ве Наполеона III была подписана Парижская конвенция, объед-шая Ден.Сист. Фр-и, Бельгии, Швейц-и и Ит-и. Это объед-е получило назв-е «Латинского союза». Союз осн-ся на признании франц-кого франка в кач-ве эталона ст-ти. В 1872 страны перешли к золотомонетному стандарту. 1928 – введ-е золотослиткового стандарта. В 1939г было законодат-но оформлено форм-ие зоны франка из стран франц-й колоний, во главе кот. стояла Франция. В годы 2-й мир войны ден. хоз-во было расстроено. Эк-кие послед-я войны обусл-ли разв-е инфляц-х процессов и неустойч-ть ден обращ-ия.

Франция пережила 9 девальв-й и малоэфф деномин-ю в конце 50-х. В 60-е полож-е неск-ко стабилизировалось: структурная перестр-ка промышл-сти, сокращ-е деф-та бюджета, рост золотовал-го резерва, положит-е сальдо плат. баланса, сниж-е внешнего гос. долга. Однако ухудш-е конъюнктуры на мир-м р-ке и соц. конф-ты к 60-х, вызвавшие бегство из Франции, спровоц-ли нов. виток инфл-и. В 70-е среднегод прирост цен достигал 15%. В 80-е франц-ским прав-вом была реализ-на антиинфл-ая программа, сочетающая эл-ты дефляц пол-ки и пол-ки доходов. Инфл-я была остан-на, но с замедл-ем темпов эк-кого роста.

В рез-те реал-ии Маастрихтских соглаш-ий 1992 Франция в 1999 ввела безнал-й евро. С 1 янв 2002 введен наличнй евро, с 1 июля 2002 франц-ский франк не явл-ся законным платежным ср-вом.