Провозглашение БНР в условиях германской оккупации

После социалистической революции на не оккупированной территории Беларуси в ноябре была установлена власть Советов. Создан и существовал до конца 1918 года высший орган советской власти – Областной исполнительный комитет Западной области и фронта. (Олисполкомзап). Он сформировал СНК (правительство) области и фронта.

Белорусские национальные партии не признали власть Советов и выступили под лозунгом полного национального самоопределения Беларуси. С этой целью в декабре 1917 г. они созывают Всебелорусский съезд.

На съезде развернулась борьба вокруг вопроса о формах самоопределения Беларуси. Белорусская рада выступила за объявление независимости Беларуси. БАК потребовал областной автономии в составе России. Левые эсеры, народническое крыло БСГ выступили за автономию со своей краевой радой и администрацией.

Поскольку большинство делегатов не признавало власть большевиков, то представители советской власти 18 декабря съезд разогнали, ряд депутатов арестовали. На подпольном заседании оставшиеся депутаты создали Раду съезда и избрали Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда.

После того, как Л. Троцкий сорвал мирные переговоры в Бресте, Германия начала 18.02.1918 года наступление на восток. Руководящие органы большевистской власти переезжают в Смоленск. В этой ситуации возобновляет свою работу Исполнительный комитет Рады Всебелорусского съезда. 21.02.1918 года он обращается к белорусскому народу с 1-й Уставной грамотой, в которой объявляет себя властью на территории Беларуси. Затем были приняты 2-я и 3-я Уставные грамоты. В них была провозглашена Белорусская Народная республика и ее независимость.

Государственными символами БНР стали герб «Пагоня» и бело-красно-белый флаг. В 1918 году М.Кастевич написал марш «Мы выйдзем шчыльными радамi…», который в 1920 году стал гимном БНР.

Открываются представительства БНР в Украине, Литве и Советской России. Направлялись дипломатические миссии в Варшаву, Берлин, Берн, Копенгаген. Граждане республики начали получать паспорта, в том числе и дипломатические.

Значительных успехов БНР достигла в развитии просвещения и культуры. Белорусский язык был провозглашен государственным. Открыто более трехсот белорусских школ и 13 гимназий. Под контролем Народного секретариата выходит 14 газет и журналов на белорусском языке. Складываются благоприятные условия для развития белорусского национального театра. Однако государственное строительств было полностью ограничено оккупационным режимом, который не позволил создать свое вооруженные силы, внутренние войска, собственную финансовую систему, местные органы власти [6, с. 304 – 308; 12, с.6 - 10].