За нарушение прав предпринимателей

Закон Республики Беларусь «О предпринимательстве в Республике Беларусь» гарантирует:

–право гражданам и юридическим лицамсоздавать любые организационно-правовые формы предприятия, приобретать необходимое имущество для этой деятельности;

–защиту прав и законных интересов всех предпринимателей, действующих в соответствии с законодательством и договорами;

–научно-техническую, правовую поддержку предпринимательскойдеятельности;

–страхование предпринимательского риска;

–запрет вмешательства собственника и любого третьего лица в деятельность предпринимателя после заключения с ним контракта (до­говора), кроме случаев, предусмотренных в контракте (договоре).

Для повышения эффективности и широкого распространения пред­принимательской деятельности государство создает информационные, консультативные, исследовательские и другие центры, инновационные и другие фонды, оказывая тем самым помощь в становлении этого сектора экономики. Законодательной базой для развития бизнеса в республике послужили законы о предпринимательстве, о банках и банковской деятельности, о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции, об акционерных обществах, о ценных бумагах и фондовой бирже, о товарных биржах, об иностранных инвестициях, о залоге, а также положения Земельного, Хозяйственного (процессуального), Таможенного, Гражданского, Хозяйственного (коммерческого), Административного и Налогового кодексов. Приняты законы «Об аудиторской деятельности», «О векселях».

Правительством республики одобрена Государственная программа поддержки и развития предпринимательства. Она предусматривает ряд мер по координации взаимодействия органов государственного управления и предпринимателей, расширению кредитно-финансовой, инвестиционной, информационной, кадровой и иной государственной поддержки предпринимательства.

С целью поддержки предпринимательства в органах государ­ственного управления (Министерство экономики, Антимонопольный комитет, органы местного самоуправления) созданы специальные структурные подразделения.

Регулирование предпринимательской деятельности представляет собой целенаправленную работу соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов власти, которые посредством различных форм и методов регламентируют предпринимательскую деятельность и агробизнес.

Среди стимулирующих мер:

–предусмотрена возможность получения банковского кредита для реализации инвестиционных проектов на сумму не более 20 тыс. евро без обеспечения обязательств по кредитному договору;

–разрешена упрощенная система налогообложения для коммер­ческих организаций со среднегодовой численностью работников до 100 человек;

–коммерческие организации со средней численностью до 15 человек освобождаются от ведения бухгалтерского учета, для них упрощается статистическая отчетность;

–для коммерческих организаций и индивидуальных предпри­нимателей, работающих в населенных пунктах, где проживают до 50 тыс. человек, предусмотрены пониженные ставки налога и упрощенная система налогообложения;

–законодательно определены инструменты вовлечения в хозяй­ственный оборот неиспользуемого государственного имущества – возмездная (платная) и безвозмездная передача его другим физическим и юридическим лицам.

Разрешено продавать здания, сооружения и незаконсервированные незавершенные объекты на аукционах с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине.

Более того, такие объекты можно передавать безвозмездно в собственность индивидуальным предпринимателям и негосударственным юридическим лицам или в безвозмездное пользование им под конкретные инвестиционные объекты. Известно, что эти объекты недвижимости расположены преимущественно в малых городах и сельской местности. Такие меры способствуют развитию агробизнеса;

–значимым результатом законодательной деятельности стало упрощение порядка совершения государственными органами административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Законодательно утверждены перечни и порядок проведения этих процедур. Упрощена процедура государственной регистрации и ликвидации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе переход на заявительный принцип. Сокращены сроки государственной регистрации и перечень предоставляемых документов;

–упрощены отдельные лицензионные процедуры и значительно уменьшен перечень документов для их совершения. Разрешен ряд вопросов, связанных с созданием частных унитарных предприятий.

Отношения между государством и предпринимателями в Беларуси базируются на трех основных требованиях со стороны государства:

–во-первых, государство поддерживает честный и порядочный, прозрачный и цивилизованный бизнес;

–во-вторых, предприниматель должен неукоснительно соблюдать законодательство;

–в-третьих, он должен своевременно и правильно платить налоги и сборы.

Аграрный бизнес в Беларуси может успешно функционировать и развиваться, создавая новые рабочие места, повышая жизненный уровень населения.

В деятельность предпринимателя не допускается вмешательство государственных или иных органов либо их долж­ностных лиц, кроме как по установленным законодательством основаниям и в пределах компетенции указанных органов.

В случае неправомерного вмешательства в его хозяйственную деятельность предприниматель имеет право обращаться в суд или арбитраж с заявлением о признании недействительными и неправомерными актов государственных органов и действий их должностных лиц. Защита прав и законных интересов субъектов хозяйствования осуществляется путем применения соответствующих форм и способов защиты.

Можно выделить две основные формы защиты нарушенных прав субъектов хозяйствования: юрисдикционная и неюрисдикционная.

Юрисдикционная — это деятельность государственных и иных органов по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересом субъектов хозяйствования в судебном порядке. Судебная защита прав граждан (юрисдикционная) является наиболее распространенным порядком защиты гражданских прав.Это право гарантировано ст. 60 Конституции Республики Беларусь.Причем за судебной зашитой можно обратиться в случае нарушения прав, а также в случае их оспаривания. Лицо, чьи права были нарушены, имеет право обратиться в суд в установленном порядке. Суд в свою очередь может обязать правонарушителя прекратить правонарушение и восстановить первоначальное положение потерпевшего, компенсировать ущерб или осуществить другие действия, предусмотренные законодательством. Судебный порядок обеспечивается обращением граждан предпринимателей и юридических лиц в суды общей юрисдикции, хозяйственные или третейские суды.

Неюрисдикционная — это защита, представляющая собой самостоятельные действия субъектом, чьи права и интересы были нарушены, направленные на их восстанов­ление без обращения лица в суд или иной государствен­ный орган.

Статьей 11 Гражданского кодекса Республики Беларусь предусмотрены следующие способы защиты нарушенных прав:

–признание права;

–восстановление положения, существовавшего до нарушения права;

–пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

– признание недействительным акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления;

– самозащита права;

– присуждение к исполнению обязательств в натуре;

– возмещение убытков;

– взыскание неустойки;

– компенсация морального вреда;

– прекращение или изменение правоотношения;

– иные способы защиты.

Например, убытки, которые были причинены пред­принимателю незаконными действиями государственных органов, подлежат возмещению этими органами в по­рядке, предусмотренном законодательством.