Коллектив авторов

Введение в политическую теорию для бакалавров. Стандарт третьего поколения: учебное пособие

Предисловие

Глава 1 Политика как реальная деятельность и объект теоретических исследований

1.1. Теоретическая и практическая политика в исторической ретроспективе

1.2. Современные представления о политике

1.3. Структура политики

1.4. Функции политики

1.5. Свойства политики

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 2 Политическая наука и политическая теория

2.1. Политическая наука как отдельная отрасль знания

2.2. Институциализация политической науки

2.3. Политическая наука в России

2.4. Развитие политической теории в Европе и Америке

2.5. Основные этапы развития политической теории

2.6. Предметная область теории политики

2.7. Место политической теории в политической науке и дифференциация политических теорий

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 3 Методология теории политики

3.1. Аппарат политической теории

3.2. Общенаучные методы

3.3. Общетеоретические методы

3.4. Методы и подходы социальных наук

3.5. Методы политических наук

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 4 Теории власти

4.1. Основные теоретические подходы к определению природы и сущности власти

4.2. Коммуникационный подход в исследовании политической власти: смена парадигм в информационном обществе

4.3. Социокультурный подход в изучении природы политической власти: основные парадигмы

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 5 Теории политических элит

5.1. Понятие элиты

5.2. Политические идеи основателей современной теории элит (Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс)

5.3. Современные элитистские теории и их классификация

5.4. Особенности политической элиты современной России

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 6 Политическое лидерство

6.1. Основные подходы к анализу политического лидерства

6.2. Типология политического лидерства

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 7 Теории государства[85]

7.1. Теории основного направления

Плюралистическая капиталистическая теория

Институциональная теория государства

Корпоративистская теория государства

Бюрократическая авторитарная теория государства

7.2. Теории альтернативного направления

Плюралистическая социалистическая теория

Инструменталистская теория

Структуралистская теория

Феминистская теория государства

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 8 Гражданское общество

8.1. Понятие и функции гражданского общества

8.2. Гражданское общество и политическая власть

8.3. Индексы развития гражданского общества

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 9 Группы интересов в политике

9.1. Понятие и теории групп интересов

9.2. Лоббизм как система реализации групповых интересов в политике

9.3. Модели взаимодействия групп интересов и государства

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 10 Теории политической системы

10.1. Обшие подходы и основные положения теории систем

10.2. Социально-кибернетическая модель политической системы Д. Истона

10.3. Структурно-функциональная концепция политической системы

10.4. Информационно-коммуникативная модель политической системы

10.5. Культурологический подход к исследованию политических систем

10.6. Типология политических систем

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 11 Политические режимы

11.1. Представления о политическом режиме в Древнем мире

11.2. Определение политического режима

11.3. Элементы и признаки политического режима

11.4. Типология политических режимов. Узкая трактовка

11.5. Типология Голосова-Блонделя

11.6. Типология демократических режимов Хелда

11.7. Типология режимов Диниа

11.8. Типология режимов Алмонда и Пауэлла

11.9. Типология Энлрейна

11.10. Типология Лейпхарта

11.11. Гибридные режимы

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 12 Избирательные системы

12.1. Понятие современных избирательных систем

12.2. Общие характеристики современных избирательных систем

12.3. Плюральная избирательная система

12.4. Мажоритарная избирательная система

12.5. Пропорциональная избирательная система

12.6. Смешанные избирательные системы

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 13 Политические идеологии

13.1. Основные черты политических идеологий

13.2. Проблемы классификации идеологии

13.2. Глобальные (или мировые) идеологии

13.3. «Постклассические» идеологические течения в XXI в.

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 14 Политика и религия

14.1. Роль и место религии в политике

14.2. Функции религиозной идеологии

14.3. Общая характеристика религии

14.4. Политические доктрины христианства

14.4.1. Политические концепции Православия

14.4.2. Политическая теория католицизма

14.4.3. Протестантские политические теории

14.5. Политическая доктрина ислама

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 15 Теория политических партий

15.1. Зарождение теории партий

15.2. Современное состояние теории партий

15.3. Определение партии

15.4. Условия возникновения партий

15.5. Организация партий

15.6. Место и роль партий в обществе

15.7. Институциализация партий

15.8. Классификация партий

15.9. Теория партийных изменений

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 16 Теория партийных систем

16.1. Обшая теория систем и теория партийных систем

16.2. Место партийной системы в обществе

16.3. Функции партийной системы

16.3. Условия формирования партиом

16.4. Структура партийных систем

16.5. Понятие центра партийной системы поляризованности партиом и их классификация

16.6. Концепция поляризованности партиом Сартори

16.7. Классификация партиом

16.8. Взаимосвязь партийной и избирательной систем

16.9. Динамика партийных систем

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 17 Этносы и нации в политике

17.1. Природа этноса и нации в современном политическом дискурсе

17.1.1. Сложность идентификации базовых признаков современных наций

17.1.2. Психологизация понятий

17.1.3. Политизация понятий этноса и наций

13.1.4. Споры вокруг методологии исследования

17.2. Современные подходы к исследованию этносов и наций

17.2.1. Примордиализм

17.2.2. Конструктивизм (модернизм)

17.2.3. Этносимволизм

17.3. Ключевые аспекты современных зарубежных концепций в исследовании наций

17.3.1. Нация как коммуникативная общность

17.3.2. Нация как социокультурный феномен

17.3.3. Нация как этническая идентичность

17.3.4. Нация как культурно-информационная общность

17.3.5. Нация как продукт «социального инжениринга»

17.3.6. Нация как политическая общность

17.3.7. Нация как продукт национального движения

17.3.8. Нация как воображаемая политическая общность

17.3.9. Нация как религиозная идентичность

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 18 Политическая культура

18.1. Концепция политической культуры Алмонда и Вербы

18.2. Развитие теории политической культуры в 1980-1990-х гг

18.3. Формирование политической культуры в процессе политической социализации

18.4. Теория постматериалистической политической культуры Инглхарта

18.5. Альтернативные подходы к исследованию политической культуры

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 19 Современные теории конфликта

19.1. Начало современной конфликтологии: основные парадигмы

19.2. Концепт насилия в интерпретации современных конфликтов

19.3. Специфика современных этноподитических конфликтов

19.4. Локально-региональные конфликты и способы их урегулирования

19.5. Концептуальные объяснения «конфликтов нового поколения»

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 20 Теории политического процесса

20.1. Понятие политического процесса

20.2. Основные теоретические подходы к исследованию политического процесса

20.3. Понятие и типы политических изменений

20.4. Содержание, структура и акторы политического процесса

20.5. Фазы и состояния политического процесса

20.6. Типологии политических процессов

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 21 Политическое развитие и модернизация

21.1. Понятие и теории политического развития

21.2. Понятие и теории модернизации

21.3. Понятие и содержание политической модернизации

21.4. Особенности российской политической модернизации

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 22 Теория демократического транзита

22.1. Волны демократизации

22.2. Этапы и фазы процесса демократизации

22.3. Консолидация демократии

22.4. Причины стагнации транзита и откатов волн демократизации

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 23 Теории мировой политики

23.1. Идеализм и реализм

23.2. Неореализм и идеализм: тенденция к синтезу

23.3. Марксизм и неомарксизм

23.4. Отечественные подходы к исследованию мировой политики

Вопросы для самоконтроля

Литература

Глава 24 Теории геополитики

Предисловие

За двадцать лет развития политической науки в современной России российскими политологами выпущено немало нужных и хороших учебников, среди которых особо хотелось бы отметить учебное пособие К. С. Гаджиева «Политическая наука», учебник А. И. Соловьева «Политология: политическая теория, политические технологии», учебник В. П. Пугачева и А. И. Соловьева «Введение в политологию», учебник В. А. Гуторова и В. А. Ачкасова «Политология», учебник Л. В. Сморгунова «Сравнительная политология». Они не только выдержали по несколько изданий, но и стали базой для подготовки молодых специалистов‑ политологов. Благодаря этим учебникам специалисты других областей, политики‑ практики, все интересующиеся политикой могут пополнить свои знания по политической теории. По сути, все первые учебники по политологии – а их выпущено уже несколько десятков – служили не только для образования и подготовки кадров профессиональных политологов, но и для самообразования различных категорий россиян.

Конец 1980‑ х и 1990‑ е гг. в России стали временем коренных перемен практически во всех сферах жизни. При этом политическая реформа послужила катализатором правовой, административной, экономической, финансовой, социальной, культурной и других реформ. В публичную политику ринулись сотни тысяч новых людей, избиратели получили, наконец, право свободного выбора из нескольких кандидатур, политтехнологи – новые возможности применения своих умений. Тяга к современному политологическому знанию достигла апогея. Несмотря на то, что курсы политологии стали читаться во всех вузах, аудитории ломились от желающих приобщиться к политической науке, а дискуссии на семинарах достигали точки кипения. Спрос на политологическую литературу был колоссальным. Ему соответствовала и стратегия издательств: выпускать как можно больше книг о политике и в первую очередь – учебных пособий. Но большая часть учебных пособий в таких условиях невольно приобретала научно‑ популярный характер.

Но все течет и все меняется. Центр тяжести российских реформ из политической области переместился в социально‑ экономическую. Лавинообразный спрос на политологическое знание в общих чертах удовлетворен. Теперь публичной политикой занимаются профессионалы, а на политологические факультеты поступают не все подряд, а строго индивидуально и по призванию. Это не означает, что необходимость в политологической литературе научно‑ популярного характера совершенно исчезла, но кроме такой литературы требуются совершенно определенные учебные пособия, отражающие состояние и тенденции современной политической науки в XXI в. К числу таких учебников, изданных в России, несомненно, относятся: «Основы политической теории» (А. А. Дегтярев, М., 1998); «Политология», хрестоматия и практикум (под ред. М. А. Василика, М., 1999); «Современные политические теории» (Т. А. Алексеева, М., 2000); «Политология» (рук. авт. кол. – А. Ю. Мельвиль, М., 2004); «Политология», хрестоматия и альбом схем (под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова, СПб., 2005); «Теория политики» (Р. Т. Мухаев, М., 2005). Мы – коллектив авторов данного учебника – также пополнили число эксклюзивных учебников для будущих профессиональных политологов, издав в 2008 г. учебное пособие «Теория политики», выдержавшее за два года два издания.

Данный учебник создан коллективом авторов политологического отделения факультета международного промышленного менеджмента и коммуникации Балтийского государственного технического университета (БГТУ) «Военмех» на базе читаемого в течение ряда лет курса для студентов‑ политологов БГТУ. В его написании принимали участие авторы и других санкт‑ петербургских вузов (СПбГУ, ИВЭСЭП, ВШНИ, ГУЭП). Авторы этого учебника придерживаются той же точки зрения, что и авторы учебного пособия «Теория политики», т. е. считают, что для подготовки политологов‑ профессионалов необходимо создание учебников:

• не инклюзивных (т. е. для всех интересующихся политикой), а эксклюзивных, т. е. для будущих профессиональных политологов;

• не универсальных (охватывающих всю тематику и предметную область политологии), а предметно‑ курсовых, чтобы обеспечить изучение конкретного предмета, субдисциплины политической науки;

• не стандартных (переиздаваемых с незначительными изменениями), а программных, в которых учитываются изменения Госстандарта РФ и переход на двухуровневую систему высшего образования. В частности, наш учебник рассчитан на политологов‑ бакалавров; не старого, а нового поколения.

Учебники нового поколения, по нашему мнению, отличаются от учебников старого поколения возможностью использования их в электронном виде для чтения лекций и подготовки к семинарам в виде презентаций, с выносом на экран основного содержания читаемого материала. Следовательно, учебники нового поколения должны быть в первую очередь презентабельны, т. е. важнейший материал должен быть представлен в них в виде таблиц, схем, графиков или в виде смысловых единиц, изложенных с помощью дефисов. Кроме того, чтобы увеличить возможности студентов, связанные с самообразованием и самоподготовкой, после каждой главы помещены перечень основных понятий, вопросы для самоконтроля и список литературы для самостоятельного изучения и углубления знаний по данной теме.

Для повышения качества подготовки политологов‑ бакалавров как при написании учебника, так и вообще при преподавании политологических дисциплин, мы придерживались и придерживаемся сформулированных нами дидактических принципов, а именно:

• Последовательность. Материал излагается по принципам «от простого – к сложному» и «от известного – к неизвестному». Кроме того, мы учитываем, что студент, изучающий теорию политики, уже имеет представление о таких предметах, как «Зарубежная и отечественная история», «Политическая история», «История политических учений».

• Систематичность. Изучение дисциплины «Введение в политическую теорию», как и других дисциплин (например, «Истории политических учений»), построено на изучении разных тем («Политика», «Власть», «Государство», «Политическая система», «Партии и партийные системы» и т. д.) в определенной последовательности. Таким образом обеспечивается их взаимосвязь, увеличивается число изучаемых смысловых единиц, происходит общее приращение знания. За политической статикой, изучающей отдельные политические институты, следует политическая динамика, изучающая процессы их взаимодействия и развития, политических изменений и трансформаций; после изучения тем, отражающих теории внутренней политики, следует переход к внешнеполитической тематике.

• Оптимальное соотношение уровня трудности и доступности материала. Мы исходили из уровня знаний выпускников столичных или просто хороших российских школ, поступивших на политологический факультет и проучившихся на нем один‑ два года.

• Наглядность в обучении. Для осуществления этого принципа в учебнике представлено определенное количество схем, таблиц, графиков и т. д. Кроме того, мы старались сделать излагаемый материал более наглядным за счет его структуризации, размещения на странице, объединения в системы дефисных строчек. Все это позволяет использовать при проведении занятий наглядные средства обучения, в том числе мультимедийные.

• Связь теории политики с текущей политикой. Эту связь обусловливает место теории политики в системе политологического знания. Об этом подробно говорится в главе 2. Пока же отметим, что теория политики постоянно черпает факты для исследований из текущей политики, а текущая, практическая политика использует политическую теорию для принятия решений, составления прогнозов и управления обществом. Поэтому студенты, изучающие теорию политики, постоянно должны быть в контексте политического процесса, знать основные явления текущей внутренней и внешней политики, а преподаватели должны строить лекции и практические занятия, используя самые свежие примеры и анализ последних политических событий.

• Активность и заинтересованность студентов. Этот принцип означает, что занятия должны носить активный, двусторонний характер, вызывать интерес и стимулировать самостоятельное, углубленное изучение предмета. Для этого существуют не только учебные занятия, но и другие формы изучения материала: научные конференции, дискуссионные клубы, выступления в школах, работа в избирательных кампаниях и участие в студенческом самоуправлении, написание эссе, рефератов, курсовых работ и т. д.

Говоря о нашем подходе к созданию именно этого учебника и изучению студентами именно этого курса, а не к изучению политологических дисциплин вообще, кроме отмеченных принципов, мы учитываем, что:

• дисциплину «Введение в политическую теорию» начинают изучать студенты первого курса, как правило, со второго семестра;

• эту дисциплину студенты в соответствии с Госстандартом изучают на протяжении двух семестров. То есть примерно одна треть этого времени будет выделена на чтение лекций (отсюда вытекает объем нашего учебника), одна треть – на семинарские занятия и одна треть – на самостоятельную подготовку студентов. Кроме того, за это время они сдают один‑ два экзамена и один‑ два зачета и пишут курсовую работу по одной из выбранных тем;

• изучению данной дисциплины предшествуют определенные предметы, о которых мы говорили выше («История политических учений», «Политическая история» и др.);

• дисциплина «Введение в политическую теорию» сама служит основой для изучения таких предметов, как «Политическая конфликтология», «Теория мировой политики», «Политический маркетинг и политический менеджмент», «Современная российская политика», «Теория партий и партийных систем» и др. Отсюда вытекает ее место в системе политических наук и ее логические связи с этими науками;

• теория политики связана с другими науками, не являющимися частью политологии, но граничащими с ней: политической философией, политической историей, политической социологией, политической психологией, а также иными не пограничными науками, изучаемыми политологами.

В заключение хочу поблагодарить всех принимавших участие в создании учебника, но не вошедших в авторский коллектив. Это коллектив кафедры истории и политологии Санкт‑ Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (ГУАП), заведующий кафедрой профессор С. В. Орлов, заведующий кафедрой прикладной политологии Санкт‑ Петербургского филиала Высшей школы экономики (ГУ‑ ВШЭ), доктор политических наук, профессор А. Ю. Сунгуров, любезно согласившиеся рецензировать наш труд; это работники кафедры политологии Балтийского государственного технического университета (БГТУ) «Военмех» М. А. Односталко, М. М. Борисочкин, А. А. Кузовлев, оказавшие неоценимую помощь в компьютерном форматировании, верстке схем и графиков.

Руководитель авторского коллектива, заслуженный работник высшей школы РФ, заведующий кафедрой политологии БГТУ «Военмех», доктор социологических наук, профессор Б. А. Исаев.

Авторский коллектив:

Д. социол. н., проф. Исаев Б. А. – руководитель авторского коллектива (предисловие, главы 1, 2, 3, 10, 11, 15, 16, 18, 24).

Д. филос. н., проф. Голиков А. К. (главы 5, 7).

Д. полит, н., проф. Елисеев С. М. (главы 8, 9, 12, 19, 20).

Д. филос. н., доц. Лебедев С. В. (главы 13, 14).

Д. полит, н., проф. Сирота Н. М. (глава 23).

Д. филос. н., доц. Хомелева Р. А. (главы 4, 17).

К. полит, н. Чигарев В. Н. (глава 22).

Д. полит, н., доц. Шатравин С. А. (глава 6)