Тема 18. Государственное развитие США в Новейшее время

Развитие политической системы США после первой мировой войны. Образование военно-административного аппарата. Государство и монополии. Рост центрального административного аппарата. Государственное регулирование экономики и социальных отношений. Наступление реакции на демократические права и свободы американских граждан. Экономический кризис 1929-1933 г., пути его преодоления. «Новый курс» Ф. Рузвельта. Государственное регулирование экономики. Антикризисное законодательство и его применение. Регулирование банковской системы, промышленности и сельского хозяйства, организации общественных работ и прогрессивного налогообложения. Принятие социальных программ по оказанию помощи безработным, фермерам, молодежи. Законодательное закрепление (Закон Вагнера 1935 г.) прав профсоюзов на забастовку, заключение трудовых соглашений, введение системы социального страхования. Усиление исполнительной власти. Бюрократизация государственного аппарата.

Изменения в политическом режиме после Второй мировой войны. Социальное законодательство после второй мировой войны. Законы Тафта-Хартли 1947 г., Маккарена-Вуда 1950 г., Хэмфи-Батлера 1954 г., Лэндрама-Гриффина 1959 г. Развитие государственного устройства США. Расширение избирательных и гражданских прав. Поправки Конституции: XIX (1920 г.) о предоставлении избирательных прав женщинам, XXIV (1964 г.) об отмене избирательного налога и XXVI (1971 г.) о снижении возрастного избирательного ценза до 18 лет. Обострение расовых противоречий и законодательство 60-70-х гг. о гражданских правах и расовой дискриминации. Активизация политических партий и организаций.

Централизация государственной власти. Расширение полномочий федеральных органов. Развитие конституционного принципа «разделение властей» и механизма сдержек и противовесов. Усиление контроля федеральной администрации за административной деятельностью штатов. Программа «нового федерализма» Р.Рейгана.

Рост полномочий президента страны с учетом расширения конституционных (исключительных), делегированных и подразумеваемых полномочий. Расширение прерогатив президентской власти в сфере экономики и социальных отношений. Возросшие финансовые, военные и внешнеполитические полномочия президента. Вторжение президента в конституционные права конгресса, его законодательную деятельность. Президентское вето. Исполнительные приказы. Привилегии (иммунитет) президентской власти. Чрезвычайные полномочия.

Бюрократизация государственного аппарата, его милитаризация. Создание разветвленного аппарата управления. Типы государственных учреждений. Деление аппарата управления на «гражданскую службу» и «правительственную службу». Рост федерального правительственного аппарата. Исполнительное управление президента. Национальной совет безопасности. Расширение сети министерств и административных органов. Основные звенья управления вооруженными силами. Комитет начальников штабов и министерство обороны США.

Федеральные суды и суды штатов. Полицейские и разведывательные органы. ФБР, ЦРУ и АНБ. Изменения в системе министерства юстиции и атторнейской службы. Тюремные учреждения.