Этапы римской государственности. Установление республиканского строя

Периодизация

По установившейся традиции история Древнего Рима восходит к VIII в. до н. э. (754—753 гг.). В VIII в. до н. э. мы находим римский народ поделен­ным на роды, союзы родов (курии) и три племени. Главой города являлся рекс, или, как мы это переводим, «царь». Всего царей было семь — от Ромула до Тарквиния Гордого. Этот первый, на­чальный, период Рима принято считать царским. В 509 г. до н. э. Тарквиний Гордый был свергнут. Завершился царский период, и начался период республики, длившийся около 500 лет (509—27 гг. до н. э.). С 27 г. до н. э. по 476 г. н. э. Рим переживает период империи, в свою очередь распадающийся на период принципата (27 г. до н. э.— 193 г. н. э.) и домината (193—476 гг.).

Царский период

Римская община периода военной демократии была неоднород­на по своей социальной структуре. Выделились знатные фамилии, аристократы-патриции. Из их среды выходят военачальники, го­родские магистраты. Считалось, что они происходят от богов, ца­рей, героев. Всего родов было 300, по 100 в каждом племени. Десять ро­дов образовывали курию (10 курий — триба — племя). Такая ор­ганизация была и остается предметом научной дискуссии вследст­вие ее явного искусственного происхождения. Это по сути дела рационально устроенная армия, на раннем этапе, при Ромуле, за­воевавшая и отстаивавшая захваченную землю, а затем присту­пившая к планомерному захвату Италии.

Как член рода и племени римский гражданин: 1) являлся участ­ником общей земельной собственности в виде выделенного ему и его семье надела; 2) получал право на наследование надела и родового имущества вообще; 3) мог требовать себе от рода и помо­щи и должной защиты; 4) участвовал в общих религиозных празд­нествах и т. п. Главы родов составляли совет старейшин, или сенат, который с течением времени приобрел значение главной правительственной власти. Сенат имел право предварительного обсуждения всех тех дел, которые выносились на решение Народного собрания. Он же ведал многими текущими делами по управлению Римом. Всего сенат насчитывал сначала 100, затем 300 сенаторов. Сенат существовал и при царях, равно как и Народное собрание, бывшее первоначаль­но собранием римских курий. По куриям же производилось и голо­сование. Главой римской общины, ее гражданским управителем и вер­ховным военачальником был рекс. С древнейших времен население Рима составляли две основ­ные группы: собственно римские граждане, так называемые пат­риции, составившие римскую общину, и их антагонисты — плебеи.

Реформы Сервия Туллия

Самой первой из них и самой важной была реформа, которую историческая традиция приписывает рексу Сервию Туллию. Время ее осуществления не поддается точной датировке. Скорее, это в основном VI в. до н. э.

В ходе реформы все римляне, т. е. как патриции, так и пле­беи, были разделены по имущественному принципу. В основу де­ления были положены размер земельного участка и количество скота, которым владел глава семьи. В соответствии с ре­формой все римляне были разделены на 193 сотни — центурии. Те, чье имущество достигало 100 тыс. ассов, были объединены в 80 центурий. Самые бо­гатые, чье имущество превышало 100 тыс. ассов, составили 18 центурий конницы. Поскольку каждая центурия имела один голос, то голоса богатых и самых богатых центурий составляли боль­шинство — 98 голосов из 193. Второй класс граждан с цензом в 75 тыс. ассов объединился в 22 центурии, третий класс с цен­зом в 50 тыс. ассов — в 20 центурий и т. д. Пролетарии, т. е. во­все лишенные учитываемого имущества, составили всего одну центурию. В Народном собрании граждане выстраивались и голо­совали по центуриям (центуриатным комициям). Каждая из них имела один голос. При согласованном голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения.

Наряду с этим к несомненной выгоде плебеев было введено еще одно важное новшество — территория города была разбита на четыре округа — трибы, что являлось (в более общем плане) свидетельством победы принципа территориального деления насе­ления над родоплеменным. Городские трибы имели некоторые по­литические права и самоуправление. Реформа Сервия Туллия разрушила общество, базировавшееся на родоплеменном строе, и вместо него создала государственное устройство, основанное, на имущественном различии и территориальном делении.

Римская республика

Реформа Сервия Туллия была важной уступкой плебеям, но она не уравняла их с патрициями. В результате длитель­ной борьбы в течение двух последующих столетий плебеи доби­лись удовлетворения всех своих требований, в том числе: 1) учре­ждения особой плебейской магистратуры, так называемого народ­ного трибуната, призванного защищать плебеев от произвола патрициев; 2) доступа к общественной земле наравне с патриция­ми; 3) защиты от произвола патрицианских судей (введением ко­декса законов, известных как Законы XII таблиц); 4) разрешения браков между патрициями и плебеями; 5) права занимать сначала некоторые, а затем и все главные государственные должности, включая военные. С 287 г. до н. э. решения плебейских сходок (собраний) стали иметь ту же силу, что и решения центуриатных комиций (собраний), т. е. теперь они являлись обязательными для всех без исключения римских граждан и всех государственных уч­реждений Рима. Конечно, уважение древности происхождения, знатности исчез­ло не сразу, и патрицианские семьи сохранили несомненное пре­имущество при замещении — хотя и по выборам — всех главных должностей в государстве. Таким образом, завершился процесс формирования рабовладельческой государственности — пережитки родоплеменных отношений ушли в прошлое. Утвердилась аристо­кратическая рабовладельческая республика.