Конвент и Директория. Конституция 1795 г.; Консульство и Первая

империя (1799–1814 гг.). Конституция Франции 1799 г.

После прихода к власти термидорианцев были казнены наиболее известные революционеров и большая часть членов Парижской коммуны.

Коммуна упразднена, тысячи якобинцев арестованы.

К власти пришла крупная буржуазия.

С целью укрепления политического положения термидорианцы предприняли реорганизацию государственного аппарата.

С этой целью Термидорианский конвент вырабатывает, а затем добивается утверждения Новой конституции.

Конституция подчеркивала обязанность каждого защищать государство и собственность.

Принципы гос.строя – представительное правление, разделение властей.

Двухстепенные выборы в высшие органы гос.власти.

Сначала избирались выборщики, а затем члены Законодательного корпуса и высших судебных органов.

Верхняя палата – Совет старейшин; нижняя – Совет пятисот.

Нижняя палата издавала законы, которые утверждались или отклонялись советом старейшин.

Исполнительная власть – Директория в составе пяти членов, назначаемых Советов старейшин. Ежегодно один из членов Директории должен был переизбираться.

Буржуазия оказалась между двумя противостоящими политическими силами.

«Политика качелей» свидетельствовала о непрочности термидорианской республики.

Свое спасение правящие круги видели в создании режима военной диктатуры.

В 1799 г. Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию.

Управление было передано в руки трех консулов.

Реальная власть – у Первого Консула, которым был сам Бонапарт.

Ослабленные демократические силы не смогли оказать сопротивление.

Новый режим поддерживало крестьянство – защита собственности на землю.

Конституция 1799 г. закрепляла новый режим.

Верховенство правительства и представительство по плебисциту.

Правительство – три Консула, срок 10 лет.

Особые полномочия Первого Консула:

- осуществление исполнительной власти;

- назначение и смещение министров, членов гос.совета, послов, генералов, судей;

- право законодательной инициативы.

Второй и Третий Консулы – совещательные полномочия.

Конституция назначила Первым Консулом Наполеона Бонапарта.

Органы законодательной власти:

- Гос.совет;

- Трибунат;

- Законодательный корпус;

- Охранительный сенат.

Они были пародией на парламент.

Законопроекты мог предлагать только первый консул.

Гос.совет осуществлял редактирование; трибунат их обсуждал; законодательный корпус принимал или отвергал целиком без прений; охранительный сенат – утверждал.