Королевское (общеимперское) право как этап перехода к развитому общегосударственному праву

Изменения в материальном праве. «Материальное право – основа правовой материи. Именно с него везде начинается правовое развитие. Королевское (общеимперское) материальное право приобрело следующие новые черты. 1. Появляется новый субъект правотворчества – король (царь, император). Если ранее нормы права создавались представителями сословий, собиравшихся для выяснения интересующих их вопросов, то теперь законодательную функцию начинают выполнять и короли. 2. Законодательный материал излагается концентрированно, но это происходит не только за счет уменьшения числа казуистических норм, но в основном за счет классификации нормативного материала. Так, в частности, проводится четкое различие между гражданско-правовыми и уголовно-правовыми нормами, расположение которых производится не вперемежку, а в разных частях нормативного акта. 3. Используются новые средства законодательной техники: преамбулы, общие положения, принципы, которые являются своего рода «единым знаменателем» всего нормативного материала. За счет этого удается концентрированно излагать нормативный материал. Принципы права – особо важные нормативные положения – составляют единую суть всего права. В своих нормативных актах королевская власть не пытается урегулировать буквально все ситуации, а допускает устранение пробелов в законодательстве путем «истолкования» норм права на основе принципов права. Именно поэтому все положения королевского законодательства оказываются полными. Нормативные акты королей приобретают определенную структурированность. По крайней мере, нормативный материал в них располагается уже не по принципу «все обо всем».

Изменения в процессуальном праве. Если корпоративное право еще практически не знало процессуальных норм и сословное правосудие носило неформальный характер, то на этапе зарождения и развития королевского права в общем массиве правовых норм начинают отчетливо просматриваться нормы процессуальные. Это выражалось в следующем: • разработаны формы исков для определения правонарушений (впервые это было сделано в Англии); • устанавливается определенное процедурное единство. Так, в частности, дело начинается с вызова ответчика повесткой, в которой указывается суть дела. Одним словом, происходит рост определенности в судейском деле: аналогичные дела рассматривают аналогично; • вводится следственная процедура. Ее осуществляет судья. Одна из весьма любопытных ее форм – опрос соседей под присягой по спорному случаю; • вводится фигура обвинителя по уголовным делам, в качестве которого выступает от имени короны юстициарий – должностное лицо королевского двора, руководящее системой правосудия; • дается перечень доказательств, которые принимаются во внимание по делу. К ним относились присяги, письменные доказательства, свидетельские показания, протоколы суда и др. Среди них наиболее важное – показания свидетелей. В целом же система доказательств носит рациональный характер; • изменяется процессуальное положение судей: они должны занимать «срединную сторону», т.е. быть объективными и не принимать заранее позицию ни одной из противоборствующих в деле сторон; • вводится понятие «уважительные причины» для неявки в суд; • устанавливаются сроки давности для привлечения к ответственности по суду.

Изменения в структуре и роли правосудия. Первое, что бросается в глаза, – это появление профессиональных судей. Королевские суды стали наполняться людьми, специально подготовленными для осуществления правосудия. Конечно, европейские университеты работали не на полную мощность. Созданные школы права (г. Болонье и др.) готовили считанное количество юристов. Поскольку профессиональных судей мало, судейская коллегия дополняется судьями непрофессиональными. Возникают суды присяжных. Суды присяжных возникли из традиции собирать соседей для опроса по спорным вопросам при разрешении дел королевскими судами. Английский король Генрих догадался соединить расследование обстоятельств дела с помощью соседей с юридициальным предписанием, т.е. сигналом начать рассмотрение дела. Несколько позднее судебные заседания стали вестись специализированно: четко выделялись уголовный и гражданский процессы, проводимые с использованием своих специфических процедур. Королевские суды стали объединяться в некую систему с центром во главе. На первом этапе таким центральным судебным органом стало должностное лицо королевского двора (юстициарий), которому поручалось осуществлять руководство судами, а также рассматривать жалобы на решения королевских судов. Появляется институт обжалований. Вначале подача жалобы на судебное решение была явлением экзотическим и имела место лишь в некоторых корпоративных правовых системах, например, в феодальном праве. Затем случаи обжалования расширяются, и оно становится не таким уж редким явлением. Немногочисленные жалобы рассматривает король. Правосудие приобретает универсальный характер. Во-первых, это означает, что королевские суды действуют по всей стране, несмотря на то, что они, будучи ранее разъездными (в Западной Европе), обретают постоянное место. Во-

вторых, универсальность королевских судов проявляется и в том, что, постепенно расширяя свою компетенцию и тесня церковные суды, они рассматривают дела (торговые, феодальные и др.) в отношении различных сословий, тем самым поглощая корпоративные суды. В-третьих, в компетенцию королевских судов входило рассмотрение различных категорий дел: дела о недвижимости, договорах, дарениях, опеке несовершеннолетних, нарушениях владения землей, некоторые семейные дела, наследственные дела, уголовные дела и др.