Правительство Директории. Конституция 1795 г. Консульство и Империя. Государственный строй и управление.

Конституция 1795 года. Конституция 1795г. была детализированным и объемным документом (377 ст.). Она утверждала республиканский строй на основе самого строгого разделения властей.. Конституция открывалась Декларацией гражданских прав. В главном она следовала Декларации 1789 г, утверждая «свободу, равенство, безопасность и собственность». Вместе с тем Декларация впервые включила положения о гражданских обязанностях. В самом тексте Конституции содержалось много положений, которыми определялись нормы правительственной деятельности и правовой политики. Подтверждалось отсутствие ограничений торговой, промышленной и иной деятельности, запрёщался режим государственного регулирования, ограничивалась деятельность политических обществ. Подробно была определена с в о б о да собственности как право «пользоваться и располагать своими имуществами, своими доходами, плодами своего труда и своего производства». Создавались две уравновешивающие друг друга палаты.

Совет 500 составлялся из депутатов, выбранных путём двухстороннего голосования по особым департаментским собраниям. Сохранялись принципы всеобщего избирательного права для всех французов старше 21 года. Но для выборщиков второго уровня устанавливались повышенные возрастной и имущественные цензы.

Вторая палата —Совет старейшин 250 чел. — составлялась из делегатов от департаментов. Для членов всего законодательного корпуса были установлены повышенные имущественный, возрастной и оседлости цензы. Совет пятисот обладал законодательной инициативой, утверждались же законы во второй палате. Строго оговорен был запрет законодательному корпусу брать на себя полномочия исполнительной

или судебной власти. Палаты действовали только врозь, общие собрания не допускались.

Правительство Директории. Исполнительная власть вручалась Директории из 5 членов. Их назначал законодатёльный корпус. Главы государства не предполагалось, каждый из директоров председательствовал по 3 месяца для подписания актов. Директория ведала вопросами безопасности - армией, назначением должностных лиц. Управление ведомствами вручалось 6-8 министрам, назначавшимся Директорией. Ликвидировались округа.. Реорганизации подверглась и юстиция. Кроме местных судов, создавались высшие кассационные инстанции. Юстиция должна была быть бесплатной, суд — гласным и открытым, судьи по-прежнему выбирались на местах. После принятия Конституции Конвент утвердил специальный декрет об обеспечении преемственности законодательного корпуса (22 августа 1795 г.). Согласно ему не менее 2/3 будущего состава законодателей должны были быть избраны из членов Конвента. Это должно было сохранить центристское политическое равновесие и предотвратить наступление роялистской реакции. Всенародный плебисцит (1 млн. чел.: 50 тыс.) высказался за Конституцию, декреты были отвергнуты, но от этого не потеряли силу. В голосовании впервые приняла участие армия. 26 октября 1795 г. Конвент разошелся. Установленный революцией республиканский строй обрел стабильные очертания.

Кодификация уголовного права и судопроизводства конца XVIII – начала XIX вв.: Терезиана (1768 г.); Йозефина (1787 г.), Тосканское уложение (1786 г.); Французский уголовный кодекс 1810 г.

Юстиция характеризовалась судебным произволом и свободой судейского усмотрения. Первый кодекс эпохи Просвещения – свод баварских уголовных законов.