Развитие государственно-политической системы в 1945 – начале 60-х гг.

XX в. 23 июня 1945 г. сессия Верховного Совета СССР приняла Закон о демобилизации 13- и старших возрастов личного состава армии.В феврале 1947 г. состоялись выборы в Верховные Советы союзных и автономных республик, а в феврале 1948 г. в местные Советы депутатов

трудящихся. В марте 1954 г. из состава МВД СССР была выделена политическая полиция и на ее базе образована самостоятельная организация – Комитет Государственной безопасности СССР. В стране были упразднены Особое совещание, особые трибуналы («тройки»), система ГУЛАГа была передана от МВД Министерству Юстиции СССР. Сократилась сеть военных трибуналов и военных прокуратур. Усилилась контролирующая роль прокуратуры и Генерального Прокурора. В стране было проведено укрупнение колхозов и совхозов. Для более эффективного контроля и руководства сельским хозяйством и промышленностью в 1962 г. райкомы и обкомы КПСС были разделены на городские и сельскохозяйственные. По этому же принципу была проведена перестройка и местных советских органов власти. В 1957 – 1960 гг. Верховные Советы союзных республик издают новые Положения о местных (сельских и районных) Советах.Развитие права и судебной системы.Судебная система. В 1954 г. в состав Верховных судов союзных и автономных республик, а также краевых и областных судов были образованы президиумы, которым было представлено право пересмотра в порядке надзора приговоров, решений и кассационных определений по протестам прокуроров и председателей судов. Гражданское и хозяйственной право. В послевоенное время договор, как средство правового оформления хозяйственных связей, вновь получает широкое распространение.Постановление поднимало роль договоров купли-продажи, В 1964 г. на базе Основ во всех союзных республиках были приняты Гражданские Кодексы этих республик.Трудовое праводля рабочих и служащих восстанавливался 8-часовой рабочий день, очередные и дополнительные отпуска. С февраля 1947 г. существенно расширялись права фабрично-заводских профсоюзных комитетов, С 1956 г. в стране сокращается продолжительность рабочего дня в предвыходные и праздничные дни, а также для работающих подростков в течение всей недели. Были увеличены отпуска для женщин – по беременности и родам.Земельное и колхозное право. Производственная бригада колхозников объявлялась основной формой организации труда.Становилась задача перед всеми партийными, советскими и хозяйственными органами восстановить в течение 3-х лет довоенный уровень производства сельскохозяйственной продукции в СССР.Уголовное право и процесс.Политический режим Сталина стремился держать общество в страхе, постоянно контролировать все его жизненные сферы. Именно в этих целях были расстреляны совершенно безвинные люди, От массовых репрессий в масштабах всего государства страну спасли смерть диктатора в марте 1953г. отменяется уголовная ответственность за производство абортов, за прогулы, самовольный уход с работы и др. Преступным признавалось общественно опасное деяние, прямо предусмотренное законом.Наказание, согласно Основам, могло применяться только по приговору суда. Был сокращен максимальный срок лишения свободы с 25 до 15 лет. Устанавливался порядок условно досрочно освобождения заключенных. За тяжкие преступления необходимо было отбыть не менее двух третей (2/3) установленного приговора срока.Кодификация законодательства.В 1964 г. были приняты новые гражданский и гражданско-процессуальный Кодексы РСФСР, В 1970 г. был принят земельный кодекс РСФСР. Наряду с кодификацией традиционных отраслей права проходила работа по формированию новых отраслей. Так, в декабре 1970 г. утверждаются Основы водного законодательства, в 1969 г. – Основ законодательства о здравоохранении, в 1973 г. – Основы законодательства об образовании, в 1976 г. – закон об охране и использовании памятников истории и культуры, в 1975 г. – Основы законодательства о недрах, в 1977 г. – Основы лесного законодательства, в 1980 г. – Основы законодательства об административных правонарушениях.

64.Государство и право в условиях кризиса социализма (1960 – 1995 гг.)

Государственное право. В октябре 1961 г. состоялся XXII-ой съезд КПСС, принявший новую программу КПСС, в которой намечался переход общества к коммунизму. Программа состояла из двух частей. В первой части давался анализ современной съезду эпохи, обосновывалась историческая неизбежность перехода всего человечества от капитализма к социа-лизму. Во второй части программы излагались конкретные задачи, стоящие перед КПСС и советским народом, в деле строительства коммунизма.7 октября 1977 г. по докладу Л.И. Брежнева Конституция была утверждена Верховным Советом СССР.Основой экономической системы СССР закреплялась социалистическая собственность на средства производства, основой политической системы – Советы депутатов.В апреле 1978 г. был опубликован проект новой Конституции РСФСР, вскоре утвержденный Верховным Советом РСФСР. Этот Основ-

ной Закон страны действовал до октября 1993 г. В декабре 1977 г. Прези-диум Верховного Совета СССР издал постановление об организации работы по приведению законодательства СССР в соответствие с новой Конституцией СССР 1977 г. Вслед за этим Верховным Советом СССР принимаются Законы о Верховном Суде СССР, Прокуратуре СССР, Государственном арбитраже, адвокатуре, народном контроле, местных органах государственной власти, Основы жилищного законодательства и др. Параллельно проводилась инкорпорация законодательства: отменялись акты, противоречащие друг другу, Гражданское и хозяйственное право. Конституция СССР 1977 г. закрепила положение о двух формах социалистической собственности: государственной и колхозно-кооперативной, а также о их постепенном сближении и превращении в единую – общественную или коммунистическую собственность. Усиливалась защита личной собственности, чести и достоинства ГраждаН.Дальнейшее развитие получило жилищное право. В 1981 г. были приняты Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных рес-

публик. В 1983 г. в РСФСР, как и в других республиках, был принят новый жилищный Кодекс.

Уголовное и административное право. Основы законодательства об административных правонарушениях, принятые в октябре 1980 г., определяли административное правонарушение как противоправное, виновное действие или бездействие. Ответствен-ность устанавливалась с 16 лет. Нарушения, совершенные лицами в возрасте от 16 до 18 лет, могли рассматриваться комиссиями по делам несовершеннолетних, создаваемых при исполнительных комитетах районных и городских советов депутатов трудящихся.