Лекция 28.04.2010

Информации об опасных иностранцах через сети поступают непосредственно на пограничные пункты.

Иностранцы которые правомерно въезжают на территорию шенгенского пространства выдается единая шенгенская виза. Обладатели этой визы могут спокойно перемещаться при условии что они удовлетворяют единым условиям въезда.

На ряду с туристической есть еще транзитная виза которая действует не более 5 дней.

Также в конвенции прописаны условия предоставления вида на жительство а также прописаны обязанности перевозчиков которые доставляют иностранцев на внешние границы шенгенской зоны.

Конвенция 90г. прекратила этих перевозчиков в агентов собственного пограничного контроля. Например воздушным и морским перевозчикам передавалось право проверять документы.

Режим свободного пересечения границы привел к новой проблеме. Беженцы которые желают пересечь границу получают возможность направлять запросы в государства члены.

Вообще распределение ответственности было предметом дублинской конвенции 90г.

Полиция и безопасность:

Целью включения этого раздела являлось подстрахование в связи с прозрачностью границ. Есть положение о праве полицейских служб вести наблюдение и преследование не только на своей территории.

Вообще требуется согласие на пересечение границы но в чрезвычайных ситуациях возможно и без.

Национальные суды сотрудничают:

1. с помощью взаимной правовой помощи по уголовным делам.
2. конвенцией были унифицированы правила выдачи.
3. правила передачи.

Правовой режим создания распоряжения и иное орудиями преступлений.

Раздел 4 – закладывающий базис в сотрудничестве государств.

Здесь закрепляются права безопасности, правила распределению расходов.

Раздел 5 – правила для облегчения перевозки. Правила эти были на смягчение и дополнение действующего на тот момент законодательства. В настоящее время режимы товаров регулируются в большей степени актами ЕС а не конвенцией.

Раздел 6 – защита прав личного характера.

Раздел 7 конвенции – учреждение исполнительного комитета.

Раздел 8 – правила вступления документа в силу и иное.

Эти декларации в большей степени представляют исторический интересе.

Шенгенская виза:

У нас в стране она перестала быть правовой.

Единая виза:

1. категория А – это аэропортовая транзитная виза – выдается тем кто совершает авиа перелет через страну. Не право на пребывание.
2. транзитная виза которая дает ее владельцу проследовать через территорию одного в третью страну.
3. категория С – э то туристическая виза, она действительна для одного или нескольких въездов. Должно быть соблюдено правило – общая продолжительность не может превышать трех месяцев в течении полугода.
4. Категория Д - национальные визы, выдаются на срок превышающие 3 года. Такая виза дает право проезда через территорию других государств.
5. категория С+Д – объединяет признаки ранее рассмотренных виз.

Есть и другие типы виз.

Категория ЛПВ – визы с ограниченным территориальным действием. Выдаются в исключительных случаях. Дает право проезда только на терииторию той страны на которой она действительна.

Цели:

1. туристическая поездка.
2. поездка в гости.
3. поездка для участия в спортивных мероприятиях.
4. поездка для осуществления предпринимательской деятельности.
5. поездка для осуществления служебных обязанностей.
6. поездка для осуществления учебы
7. поездка по гуманитарным причинам.
8. иные – всего 21.

Визовый кодекс:

Принят 5 апреля 2010г.

Введен регламент европейского парламента. Законодательный акт кодифицирующего характера. В этом акт е систематизированы по вопросам:

1. единой или шенгенской визы.
2. по вопросам с ограниченным территориальныйм действием.
3. по вопросам визы для категории А – через аэропорт.

Визовый кодекс это акт прямого действия не нуждается в ратификации и действуют непосредственно для физических лиц которые претендуют на получение или уже пользуются.

Действует на территории всех шенгенских государств.

В силу специальных изъятий отдельным государствам членам визовый кодекс имеет рекомендательный характер – Дания. А вот для Великобритании и Ирландии – не действует визовый кодекс.

Визовый кодекс отменил транзитную визу типа Б.

Визовый кодекс обязал создать специальный сайт посвященный визам.

Органы выдающие визы должны мотивировать свой отказ.

Данный кодекс тесно связан с другими кодексами – кодексом о границах 2006г., также законодательством ЕС по специальных информационных системах визовой и правоохранительных сфер.

Визовый кодекс применяется к нам с учетом соглашения между РФ и сообществом европейским об упрощении выдачи виз гражданам России и европейским сообществом. Нормы этого соглашения предусматривают для россиян более благоприятное положение.