Россия стремится к постепенному достижения своего законодательства к законодательству ЕС».

Вообще положение о партнерстве и сотрудничестве носит где то рамочный характер. На основе соглашения было заключено множество двухсторонних актов: соглашение о торговле текстильными товарами, соглашение о сотрудничестве в области науки и технологии, о сотрудничестве в области ядерной безопасности, соглашение о торговле некоторыми изделиями из стали, соглашение о сотрудничестве между РФ и Европолом.

В 2001 году выдвинута идея о создании общего экономического пространства. Четыре компонента этой идеи: трансграничная торговля товарами и услугами, учреждение и деятельность компаний и движение физических лиц.

Конечным результатом будет создание общего европейского правового пространства.

Соглашение является базовым документом и вообще данное соглашение является базовым документом который формализует отношения с Россией.

Данное соглашение предусматривает развитие отношений в торгово-экономической гуманитарных областях а также определяет основные цели, механизмы направления сотрудничества.

Критерии партнерства:

1. укрепление политических и экономических свобод – основа партнерства.
2. уважение демократических принципов и прав человека.
3. содействие международному миру и безопасности а также мирному урегулированию споров.

Кроме этого европейские страны взяли на себя обязательства содействовать развитию отношений с Россией.

СПС создает механизм регулярного проведения политического диалога: 1. укрепление связей. 2. и иное.

Стороны предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования в отношении друг друга при этом ЕС отменяет количественные ограничения на импорт из России по общему правилу, Россия тоже имеет право вводить количественные ограничения на импорт но только в отношении отдельных секторов экономики.

СПС регулирует основные аспекты трансграничной предпринимательской деятельности это касается учреждения и деятельности российских компаний в ЕС. Это касается инвестиций, платежей, движения капитала.

СПС включает широкую программу экономического сотрудничества которая включает более 30 областей (космос, энергетика).

В рамках развития культурного сотрудничества подразумевается допуск людей к культурным ценностям.

Создается система институтов для контроля над процессами осуществления СПС, для улаживания возникающих споров и для обмена мнениями взглядами по вопросам которые представляют взаимный интерес.

СПС таким образом охватывает только три сферы сотрудничества: экономика, политика и культура.

В СПС декларируется что оно направлено на стимулирование российской экономики.

Россия сохраняет свободу по тарифам, получает не дискриминационный режим доступа на рынок услуг ЕС а в ряде случаев режим этого доступа соответствует национальному.

Большая часть этого акта посвящено сотрудничеству в экономической сфере:

1. развивающиеся сотрудничество, сюда входит поощрение и защита инвестиций, ядерная политика, космос, образование, техническое содействие государствам образовавшимся, таможенное дело, туризм, регулирование движения капитала.
2. начавшиеся сотрудничество: энергетика, окружающая среда, экономика, предотвращение противоправной деятельности.
3. сотрудничество не начато: транспорт, социальная область, государственные закупки, зашита потребителей, стандартизация, сырьевая промышленность, строительство, агропромышленный комплекс, региональное развитие, малое и среднее предпринимательство, статистика.

В полном объеме реализовались лишь соглашения только в отношении культурного сотрудничества.

Только в мае 2000 года началась активная реализация СПС.

Виды:

1. саммиты дважды в год.
2. встречи двухсторонние.
3. рабочие группы и проекты по направлениям.

Поскольку СПС создавалось в 92 и 94 годах – не учитывает интересы крупного российского бизнеса, кроме этого оно не учитывает функционирование валютного союза ЕС.

Негативные аспекты СПС: тот огромный потенциал который был положен в его основу не реализован.