Франция. Бальи (ФР. Bailli) – во Франции в период XII – XVI вв

БАЛЬИ (фр. bailli) – Во Франции в период XII – XVI вв. должностные лица местного королевского управления, назначаемые в крупные территориальные единицы (бальяжи), объединявшие несколько округов. Выполняли контрольные, управленческие, военные, судебные и финансовые функции.

БОЛОНСКИЙ КОНКОРДАТ 1516 г. – Соглашение, заключённое во Франции в период абсолютной монархии (XVI – ХVIII вв.) между королём Франциском I и Папой римским. По Болонскому конкордату королю было предоставлено исключительное право назначения своих представителей на все церковные должности. В результате католическая церковь в стране попадала под контроль центральной власти.

БЮРО (фр. bureau) – Во Франции в период абсолютной монархии (XVI – XVIII вв.) центральный аппарат чиновников, подведомственный тому или иному министру (государственному секретарю).

ВЕЛИКИЙ МАРТОВСКИЙ ОРДОНАНС 1357 г. – Предпринятая в условиях Столетней войны Генеральными штатами Франции, попытка расширить пределы своей компетенции. В этом документе Генеральные штаты требовали, чтобы взамен предоставления королю субсидий им было позволено самим собирать и расходовать денежные средства, контролировать финансовую деятельность правительственной администрации. Закреплялась необходимость получения согласия представительного органа на объявление войны и заключение мира. Кроме того, в ордонансе провозглашалась периодическая процедура созыва Генеральных штатов три раза в год без инициативы короля. Но король, формально признав ордонанс, вскоре воспользовался введенными Гене­ральными Штатами постоянными налогами для саботирования ордонанса. По сути, Великий мартовский ордонанс так и не был претворён в жизнь.

ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ВО ФРАНЦИИ XIV – ХV вв. – Были связаны с общей перестройкой государственных органов в целях укрепления центральной власти во время сословно-представительной монархии. На базе введения постоянных налогов создаётся значительная по численности регулярная армия, состоящая из наёмников, в т.ч. иностранцев. Дворянство получило преимущественное право на занятие офицерских должностей. Назначение офицеров, их перемещение по службе стало исключительной компетенцией центрального правительства. Появление артиллерии позволило разгромить ранее неприступные замки непокорных вассалов короля. По всему королевству были также рас­квартированы постоянные гарнизоны, призванные не допускать возрождения феодальной смуты.

ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТЫ – Должности, появившиеся во Франции в XIV в. (период сословно-представительной монархии). Замещались посредством королевского назначения, обычно из принцев крови и знат­ных дворян. Генерал-лейтенанты имели в подчинении группу бальяжей или администра­тивный округ.

ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ШТАТЫ – Общенациональный выборный орган государственной власти во Франции периода сословно-представительной монархии (XIV – XV вв.). Впервые созваны в 1302 г. Представляли основные феодальные сословия: духовенство, дворянство и третье. Имели трехпалатную (по сословиям) структуру. Главной функцией Генеральных штатов являлась дача согласия королю сбор ежегодных и новых налогов.

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ – Возникший в Западной Европе во время Средних веков выборный орган коммунального самоуправления. Например, в городах феодальной Франции городские советы состояли эшевенов и пожизненно избранного городского головы – мэра.

ДВОРЯНСТВО МАНТИИ – Во Франции в период сословно-представительной монархии (XIV – XV вв.) и абсолютизма (XVI – XVIII вв.) крупная буржуазия, покупавшая управленческие посты и получавшая дворянские титулы.

ИЛЬ ДЕ ФРАНС – Наименование домена графов Парижских, по которому, после того как в 987 г. на престол был избран Гуго Капет - основатель новой династии Капетингов, за страной закрепилось название Франция.

ИНТЕНДАНТЫ (фр. intendant) – Во Франции в период абсолютизма (XVI – XVIII вв.) королевские чиновники, направлявшиеся на места для постоянного инспектирования. Они контролировали финансы, мануфактуры, дороги, судоходство, Обеспечивали поддержание общественного порядка, борьбу с ересью, снабжение войск и т.п.

КОЛЬБЕРОВСКАЯ КОДИФИКАЦИЯ – Крупнейшая кодификационная работа, проведённая в абсолютистской Франции второй половины ХVII в. Её итогом стали шесть ордонансов – о гражданском судопроизводстве (1667 г.), о следствии по уголовным делам (1670 г.), о торговле (1673 г.), о водных путях и лесах (1674 г.), о мореплавании (1683 г.), об использовании труда рабов в колониях (1686 г.). Инициатором данной кодификации, сравнимой по значимости с кодификацией Н.Бонапарта, стал генеральный контролёр (министр) финансов Ж.Б. Кольбер, находившийся в окружении короля Людовика XIV (1643 – 1715 гг.).

КОМИССАРЫ (фр. сommissaire; от ср.-лат. сommissarius – уполномоченный) – Во Франции в период абсолютизма (XVI – XVIII вв.) и Нового времени должностные лица, являвшиеся правительственными порученцами. Могли функционировать на постоянной основе (напр. комиссары полиции) или выполнять разовые поручения.

КОРОЛЕВСКАЯ ТАЛЬЯ (фр. taille) – Во Франции периода сословно-представительной монархии (XIV – ХV вв.) прямой постоянный налог, взимаемый без согласия Генеральных штатов. Был установлен королём Карлом VII в 1439 г. для содержания наёмной армии и бюрократического аппарата управления. Данный налог способствовал укреплению центральной власти в целях преодоления феодальной раздробленности.

КУТЮМЫ (фр. coutume – обычай) – В средневековой Франции частные кодификации обычного права, сборники, составлявшиеся юристами-практиками. Наибольшее распространение стали получать с XIII в. Широко известны «Кутюмы Бовези» (1282 г.), «Большой сборник обычаев Франции» 1389 г. Наряду с общими кутюмами, существовали кутюмы отдельных городов, поселков и даже их частей.

«ЛЕТТР ДЕ КАШЕ» – Во Франции в период абсолютизма (XVI – XVIII вв.) бланки приказов на арест за подписью короля, раздавались фаворитам, могущим вписать любое имя.

НАНТСКИЙ ЭДИКТ 1598 г. – Нормативный правовой акт, изданный королём Франции Генрихом IV Наваррским по окончании религиозных войн (1560 – 1598 гг.). Эдикт носил компромиссный характер, он определял католическую религию как господствующую в стране, но в то же время и протестанты (гугеноты) получили легальные права, вплоть до возможности занимать государственные должности наряду с католиками. Нантский эдикт объективно способствовал укреплению абсолютизма и усиливал контроль центральной власти над церковной организацией.

ОММАЖ – В феодальной Франции символический обряд, сопровождавший заключение вассального договора и передачу феода от сеньора в держание его вассалу. В частности, передавался символ власти над переданной землёй, меч, перчатки – светским феодалам, скипетр – духовным. Наибольшее распространение данный обряд получил в IХ – ХV вв.

ОФФИСЬЕ (от лат. officialus – чиновник) – Во Франции в период сословно-представительной монархии (XIV – XV вв.) и абсолютизма (XVI – XVIII вв.) должностные лица центральной и местной администрации, покупавшие должности и относительно независимые от короны.

ПАРАЛЛЕЛЬНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ – Система административной деятельности, имевшаяся во Франции и других странах Западной Европы в период абсолютизма (XVI – XVIII вв.). Сводилась к наличию большого количества почетных и высокооплачиваемых должностей с одной стороны и существованию управленческого аппарата из незнатных лиц, выполнявших реальную работу – с другой.

ПАРИЖСКИЙ ПАРЛАМЕНТ – Судебный орган в средневековой Франции. Стал играть особую роль со времени сословно-представительной монархии (XIV – XV вв.). Парижский парламент в ходе процедуры регистрации проверял законодательные и иные правовые акты на предмет их соответствия главным законам королевства. В случае отсутствия указанного соответствия выдавалась ремонстрация, представлявшая собой отказ в регистрации. В 1673 г. Парижский парламент был лишен права на ремонстрацию и поставлен по полный контроль короля.

ПРЕВО (фр. prevot) – Во Франции в период IX – XVI вв. должностные лица местного королевского управления, назначаемые в округа (превотажи). Осуществляли административные, военные, судебные и финансовые функции.

ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ ШТАТЫ – Возникшие в XIII в. в феодальной Франции местные сословные представительные периодические собрания. Включали в себя представителей высшего духовенства, сеньоров, мэров городов соответствующей провинции. Рассматривали различные вопросы, главным из которых было утверждение денежных сборов («помощей»). Впоследствии по образцу провинциальных штатов во Франции в 1302 г. возникли Генеральные штаты, ставшие ведущим институтом периода сословно-представительной монархии (XIV – ХV вв.). Начиная с ХV в. большинство провинциальных штатов не созывалось.

ПРОКУРАТУРА (от лат. procurare – управлять, ведать) – Возникший в феодальной Франции периода сословно-представительной монархии (XIV – ХV вв.), специальный орган преследования и обвинения. Первоначально представлял собой группу особо доверенных людей короля, прокураторов, официально уполномоченных следить за соблюдением интересов короны при судебном рассмотрении дел. В дальнейшем королевские прокураторы стали выступать в судах как обвинители по делам, прямо или косвенно затрагивающим интересы монархии и государства.

РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IХ СВЯТОГО (1226-1270 гг.) – Относятся к начальному периоду процесса централизации феодальной Франции. Целью реформ явилось ослабление сепаратизма феодальной знати. В королевском домене были запрещены частные войны вассалов, а на ос­тальной территории вводились т.н. «40 дней короля»(мораторий на военные действия, который позволял перенести спор между феодалами на суд короля). В ходе военной реформы произошёл переход к и ис­пользованию наемников, что уменьшило зависимость короля от феодального ополчения. Из королевской курии были образованы центральные специализированные ведомства – Малый королевскийсовет (постоянный совещательный орган), Счетная палата(королевские финансы), Парижский парламент(высший судебный орган в королевстве). На территории домена была унифицирована монетная система. На остальной территории королевские деньги объявлялись равнозначными по отношению к местным и, благодаря своему качеству, быстро вытесняли их.

СИНДИК (греч. syndicos) – Во Франции периода сословно-представительной монархии (XIV – ХV вв.) исполнительный орган крестьянского общинного самоуправления, находившегося под контролем сеньора. Синдики ведали внутренними делами общины, раскладывали подати, повинности и т.д.

ЭВОКАЦИЯ – Во Франции периода абсолютной монархии (XVI – XVIII вв.) право королевской юстиции принятия к рассмотрению любого дела из некоролевского суда на любой стадии процесса.

ЭДИКТ 1604 г. – Нормативный правовой акт Франции периода абсолютной монархии (XVI – ХVIII вв.), в соответствии с которым купленная государственная должность могла передаваться по наследству. Некоторые должности давали право на дворянский титул, их носители покупали землю и формально ничем не отличались от потомственных дворян, «дворянства шпаги». Данный эдикт способствовал формированию во Франции особой прослойки дворян – выходцев их третьего сословия, «дворянства мантии».

ЭДИКТ 1788 г. – Был принят во Франции в годы абсолютной монархии (XVI – XVIII вв.). Существенно расширял подсудность королевских судов. Им стало подсудно большинство уголовных и гражданских дел. Сеньориальным судам в области уголовного законодательства были оставлены лишь функции органов предварительного дознания. Им были подсудны гражданские дела с небольшой суммой иска, но и они могли по усмотрению сторон сразу же передаваться в королевские суды.