Работников организаций

Эвакуация населения и рассредоточение работников организаций – основной способ защиты (при недостатке индивидуальных и коллективных средств защиты) во всех видах ЧС, способных вызвать или вызвавших массовое поражение людей, крупномасштабные разрушения и заражение объектов и территорий.

Эвакуация населения (производственного персонала) в ЧС мирного времени – комплексмероприятий по организованному вывозу (выводу) населения (производственного персонала) из зон ЧС природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах (местах).

В случае радиационной аварии эвакуация взрослых из зон радиоактивного заражения обязательна при ожидаемой дозе облучения Д^ОЖ за 10 суток равной или превышающей 500 мГр. Для детей и беременных женщин при Д^ОЖ ≥ 50 мГр.

В случае химической аварии эвакуация из зон химического заражения осуществляется при установленных пороговых токсодозах (для аммиака 15 мг/л·мин и более, для хлора – 0, 6 мг/л·мин и более).

При стихийных бедствиях критерием для принятия решения на эвакуацию является наличие угрозы жизни и здоровью людей и невозможность удовлетворения жизненно важных потребностей людей на минимально доступном уровне в течение определенного срока.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей на военное время - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны; эвакуация организуется и проводится из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне; из на­селенных пунктов, имеющих отнесенные к категории особой важности организации и железнодо­рожные станции к первой категории по гражданской обороне; из населенных пунктов, рас­положенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разруше­ниях гидротехнических сооружений.

В зависимости от ЧС, численности эвакуируемого из ее зоны населения, эвакуация может быть локальной, местной и региональной, а от сроков проведения - упреждающей (заблаговременной или в угрожаемый период) и экстренной (безотлогательной или в военное время), а от масштабов проведения - общей (эвакуация всех категорий населения) и частичной (эвакуация только нетрудоспособного населения, детей).

Рассредоточение работников организаций - комплекс мероприятий по организованному вывозу из городов, отнесенных к группам по ГО, и размещение в безопасных районах загородной зоны для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах; рассредоточению подлежат рабочие и служащие организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность городов и объектов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи, органов государственной власти и местного самоуправления).

При рассредоточении работники организаций, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших населенных пунктах районов загородной зоны, расположенных вблизи железнодорожных, автомобильных и водных путей.

Безопасный район загородной зоны - территория в пределах загородной зоны и административных границ субъекта РФ, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного загрязнения и заблаговременно подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей; безопасные районы определяются заблаговременно, в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.

Эвакуационные органы – создаваемые на всех уровнях исполнительной власти в РФ и организациях органы управления ГОЧС, предназначенные для планирования, подготовки и проведения эвакуации.

Для планирования, подготовки и проведения эвакуации в федеральных органах исполнительной власти, органах ис­полнительной власти субъектов РФ, органах местного само­управления и организациях заблаговременно, в мирное время создаются: эвакуационные и эвакоприемные комиссии; сборные эвакуационные пункты; промежуточные пункты эвакуации; группы управления на маршрутах пешей эвакуации насе­ления; приемные эвакуационные пункты; администрации пунктов посадки (высадки) населения, погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей на транспорт.

Эвакуационная комиссия – эвакуационный орган, создающийся в целях планирования и организации эвакуации на соответствующем уровне, осуществления контроля планирования, подготовки и проведения эвакуации в подведомственных органах и организациях.

Эвакоприемная комиссия - эвакуационный орган, создающийся в безопасных районах органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований, на территорию и в населенные пункты которых планируется эвакуация, в целях: планирования и приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения; организации и контроля комплектования и качественной подготовки подведомственных эвакоприёмных комиссий и обеспечения эвакуации; учета и обеспечения хранения материальных и культурных ценностей.

Эвакуационные и эвакоприемные комиссии возглавляют руководители или заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и органи­заций.

Сборный эвакуационный пункт – эвакуационный орган, создаваемый для сбора и учета эвакуируемого населения и организованной отправки его в безопасные районы; сборные эвакуационные пункты располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт и в исходных пунктах маршрутов пешей эвакуации.

За сборным эвакуационным пунктом закрепляются: ближайшие защитные сооружения гражданской обороны; медицинское учреждение; организации жилищно-коммунального хозяйства.

Сборный эвакуационный пункт обеспечивается связью с районной эвакуационной комиссией, администрацией пункта посадки, исходного пункта на маршруте пешей эвакуации, эвакоприемными комиссиями, расположенными в безопасных районах, а также автомобильным транспортом.

Промежуточный пункт эвакуации – эвакуационный орган, создаваемый в загородной зоне в целях: встречи пеших колонн и кратковременного размещения эвакуируимых за пределами зон возможных разрушений в ближайших населенных пунктах безо­пасных районов, расположенных вблизи железнодорожных, ав­томобильных и водных путей сообщения и оборудованных про­тиворадиационными и простейшими укрытиями; перерегистрации и проведения при необходимости дозиме­трического и химического контроля, смены одежды и обуви или их специальной обработки, оказания медицинской помощи, са­нитарной обработки эвакуированного населения и последую­щей организованной отправки его транспортом в места постоянного разме­щения в безопасных районах.

Группа управления на маршруте пешей эвакуации – эвакуационный орган, возглавляемый начальником маршрута, который назначается решением руководителя соответствующей эвакуационной комиссией, в целях: организации и обеспечения движения пеших колонн на маршруте; радиационной, химической и инженерной разведке на маршруте; оказания медицинской помощи эвакуируемым в пути следования; организации охраны общественного порядка.

Приемный эвакуационный пункт – эвакуационный орган, создаваемый в загородной зоне для органи­зации приема и учета прибывающих эвакуационными эшелонами (поездами, судами) и автоколоннами эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей и последующего их размещения (хра­нения) в безопасных районах; на приемных эвакуационных пунктах при необходимости оборудуются простейшие укрытия для эвакуированного населе­ния, материальных и культурных ценностей, развертывается ме­дицинский пункт.

Администрация пункта посадки (высадки) - эвакуационный орган, создаваемый из руководителей и представителей соответствующих транспортных организаций, в целях: обеспечения своевременной подачи специально оборудованных для перевозки людей транспортных средств к местам посадки (высадки); организации посадки (высадки) населения на транспортные средства; организации погрузки (выгрузки) материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации; обеспечения своевременной отправки (прибытия) эвакуационных эшелонов (поездов, судов), автоколонн, их учета и информирования соответствующих эвакуационных комиссий.