Тема 2. Участники административного процесса

Участником административного процесса может быть только субъект права. Согласно теории права, субъект права это социальный субъект – лицо, орган, организация, наделенные государством способностью быть носителями юридических прав и обязанностей. Субъект правоотношения характеризует такое качество как правосубъектность – способность быть участником регулируемых правом общественных отношений, которое складывается из правоспособности и дееспособность (последнее в свою очередь охватывает деликто- и сделкоспособность).

Следует помнить о том, что субъект административного процесса может реализовать свою правосубъектность, вступая в административно-процессуальные отношения.

Цель семинара: дать комплексную характеристику участникам административного процесса.

Задачи семинара:

-выяснение общие положения об участниках процесса;

-определение основных виды участников административного процесса;

-рассмотрение основных участников процесса;

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1) умение четко определить положение участников административного процесса;

3) знание основных черт, характерных для всех или для большинства участников процесса;

4) умение классифицировать участников по различным основаниям;

5) знание различных органов исполнительной власти являющихся субъектам процесса;

7) умение анализировать, сопоставлять различные точки зрения ученых, изложенные в научных трудах;

8) умение подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу.

Методические указания:

Самостоятельная работа студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме: «Участники процесса», текстов федеральных законов, конспектов лекций, подготовку устных выступлений по всем вопросам плана семинара.

Подготовка к первому вопросу семинарского занятия предполагает рассмотрение общих положений участников.

Подготовка ко второму вопросу семинара предполагает достаточно подробное рассмотрение граждан Российской Федерации, и иных индивидуальных субъектов как участников административного процесса

Подготовка к третьему вопросу семинарского занятия предусматривает выяснение различных подходов к органам исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Подготовка к четвертому вопросу семинара предполагает рассмотрение существующих государственных и муниципальных служащих.

Подготовка к пятому вопросу семинара требует четкого определения исполнительных органов местного самоуправления как участников процесса.

Подготовка к шестому вопросу семинара предполагает рассмотрения общественных объединений как участников процесса.

Подготовка к восьмому вопросу семинара требует выяснения и анализа иных участников административного процесса..