Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Партийный баланс сил. Событие «Единая Россия» за последнее время испытала серьезную турбулентность: партия потеряла целых три депутата в думской фракции
|
|
| Событие | «Единая Россия» за последнее время испытала серьезную турбулентность: партия потеряла целых три депутата в думской фракции (Толстопятов, Пехтин и Ломакин). Причем, в самой Думе активно распространяются слухи, что это – далеко не последние «жертвы кровавого режЫма». |
| Комментарии источников и анализ | В уходе Владимира Пехтина из Гос.Думы (он пока сохранил посты в ЕР и даже возглавил Фонд поддержки партии) значительную роль играл Сергей Нарышкин, который сразу потребовал от депутата покинуть пост главы Комитета по этике на период расследования скандала. Затем именно С.Нарышкин, судя по всему, решал это вопрос с В.Путиным. Уход В.Пехтина – знаковый для ЕР, он показывает, что «неприкасаемых» теперь нет[9]. Причем, оформление этого «исхода» было серьезно «дополнено» Толстопятовым[10] и Ломакиным, так что получилась «картина маслом»: даже на Первом канале заговорили о «системной борьбе с коррупцией». Ирония судьбы состоит в том, что А.Навальный теперь, получается, работает в трогательном «тандеме» с верховной властью, которая и ведет реальную антикоррупционную борьбу. Напомним, что А.Навальный служил лишь ретранслятором материала по В.Пехтину (его обнаружил блогер doctor_z[11] – Андрей Заякин, проживающий в Австрии), поэтому непонятно то, почему именно ему приписываются все лавры и победа «над системой». Как мы уже упомянули, за день до В.Пехтина мандат сдал Толстопятов – герой «золотых кренделей» (Д.Гудков – И.Пономарев): 19 февраля 2013 года Гос.Дума проголосовала за досрочное прекращение полномочий депутата на основании его письменного заявления. Напомним, он был членом фракции ЕР и заместителем председателя Комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Отметим также и то, что в мае 2012 года семейный свиноводческий комплекс и семейную ферму Толстопятовых в Павловском районе Кубани посещал вице-премьер правительства РФ Виктор Зубков. В ходе визита он вручил президенту ООО «Кубань Холдинг» и Василию Толстопятову (отцу депутата) Орден за заслуги перед Отечеством II степени с формулировкой «за развитие сельского хозяйства и воспитание у подрастающего поколения любви к земле». А уже 20 февраля подал заявку на отъем у него депутатского мандата Анатолий Ломакин (миллиардер из ЕР, член Комитета по финансовому рынку)[12]. Последний, кстати, был зарегистрирован в качестве депутата Госдумы 22 августа 2012 года, получив мандат, от которого отказался экс-глава Минприроды, помощник президента Юрий Трутнев. Должен потерять мандат и депутат от оппозиции – Константин Ширшов из КПРФ, который, как говорят, приторговывал мандатами в (внимание!!) ЕР, утверждают, что – через ОНФ. Теперь К.Ширшова обвинили в мошенничестве, дескать, не обладал он такими полномочиями. Но тогда получается, что К.Ширшов - посредник: дальнейшее продвижение по цепочке может привести следствие и ФСБ к людям, отвечавшим за распределение мест в списках. Вот и получается, что бескомпромиссная борьба с коррупцией в России может привести к снижению уровня госбезопасности. ЕР в ближайшее время планирует заниматься решением проблем детей-сирот: организована специальная Рабочая группа по развитию института усыновления в России (ее возглавляет Сергей Неверов). В состав РГ входят, помимо депутатов, министры и т.п., эта группа планирует передавать в правительство РФ различные предложения. «Единороссовская молодежка» (МГЕР) решила подключиться к работе по блокировке сайтов, которые, как считается, нарушают российское законодательство.Молодежные движения вообще ожидают ренессанс(см. ниже). 15 февраля МГЕР запустили проект по созданию базы данных интернет-страниц с опасным для детей контентом, продолжающих работать, несмотря на вступление в силу закона о т.н. «черных списках». «Цифровые хунвейбины», как их уже называют в оппозиционной среде, должны анализировать «враждебный контент» на предмет нарушений. Кстати, на съезде КПРФ было принято решение о создании, в свою очередь, «красных блогеров». По данным источников, ЕР создает фонд при партии, который позволит в период выборов расширить контакты регионального актива с социологами, политологами, экспертами и даже чиновниками федерального уровня и позволит к следующему единому дню голосования сместить ответственность за исход выборов на места. Структура пока официально не зарегистрирована, однако фонду уже подыскивают помещение. Его должен был возглавить секретарь генсовета партии Сергей Неверов. Одним из учредителей фонда, как предполагают, станет Всероссийский совет местного самоуправления и несколько общественных организаций. В партии отрицают, что фонд будет просто аккумулировать и перераспределять предвыборные деньги. Напомним, что прежде роль кошелька партии, в том числе на выборах, играл Фонд поддержки ЕР, который возглавлял экс-глава исполкома партии, ныне и. о. губернатора Подмосковья Андрей Воробьев (теперь его, как говорят, должен возглавить В.Пехтин). Для оперативной связи с регионами вновь активизируется институт уполномоченных на выборах, в основном депутатов ГосДумы[13]. |
| Прогноз | Похоже, что депутаты Гос.Думы утратили прежнюю статусную автономию и правовую защищенность, но этот законодательный орган в целом играет второстепенную роль в сложившихся политических раскладах. Речь, скорее всего, все же идет о дискредитации законопроекта В.Путина, а не о попытке «вбросить» через оппозицию информацию, которая побудит чиновников и депутатов честно декларировать свою недвижимость. |
| Событие | КПРФ провело съезд, на котором объявило об обновлении своего руководства и о его «омоложении». Эта мера представлена как долгожданный ребрендинг партии, чуть ли не ее перерождение. |
| Комментарии источников и анализ | Однако, понятно, что «омоложение» руководства КПРФ проводится исключительно для того, чтобы сделать руководящие органы партии еще более послушными Г.Зюганову и его команде. Проблемы КПРФ на данном этапе состоит не в старении электората, а в уменьшении численности членов самой структуры, что затрудняет агитацию по регионам. Так сказать, бренд («правопреемничество» в отношении КПСС) начинает «раздербаниваться» вновь появившимися коммунистическими объединениями. В этом смысле, сохранение Г.Зюганова в качестве лидера, как символа партии, становится сакральным актом и, конечно, оправданно с политической точки зрения. Есть одна проблема – он не вечен и в этом случае партия может сильно пострадать перед выборами в следующий состав Гос.Думы. Накануне съезда из устава была изъята сложная система наложения внутрипартийных взысканий. Раньше исключаемый мог добиться отмены выговора, и только после второго звонка партия с ним расставалась. Теперь однократного прокола будет достаточно, чтобы положить партбилет на стол. Из устава исчез и такой специфический институт, как совет секретарей первичных организаций, что, безусловно, можно рассматривать, и как «свертывание» внутрипартийной демократии. Г.Зюганов обзавелся сразу четырьмя заместителями вместо прежних двух. Первым зампредом ЦК КПРФ остался Иван Мельников, компанию Владимиру Кашину (простой зам) составили первый секретарь московского горкома Валерий Рашкин и секретарь по идеологии Дмитрий Новиков. Среди изменений в составе президиума ЦК - переход туда Владимира Никитина и избрание руководителя фракции КПРФ в Мосгордуме 33-летнего Андрея Клычкова (избрание последнего и было призвано продемонстрировать курс на омоложение руководства). В президиум ЦК теперь входят не 18, а 20 человек. В ЦК - 180, а не 140, кандидатов в члены ЦК - 114, а не 100, а в ЦКРК - 45 вместо 35 человек. |
| Прогноз | В ближайшее время КПРФ предстоит вновь «чистить» региональные организации от недовольных решениями съезда. Что приведет, в свою очередь, к еще большему уменьшению численности партии. Молодежь, поставленная на ключевые посты, будет «гнуть свою линию», что, вероятнее всего, не понравится «старшим товарищам», поэтому можно спрогнозировать и грядущие конфликты внутри ЦК. |
| Событие | В СР по-прежнему идут дезинтеграционные процессы с участием партийцев, которые вот-вот отойдут от деятельности в рамках этого партийного проекта. |
| Комментарии источников и анализ | Среди других неприятностей: 18 февраля 2013 года с Олега Михеева сняли депутатский иммунитет и теперь им будет заниматься СКР. Одновременно Конституционный суд обнародовал особые мнения двух судей, заявивших о несогласии с его решением по «делу Гудкова». Судья Александр Кокотов считает, что процедура досрочного прекращения полномочий депутата Гос.Думы не соответствует Конституции, а думская оппозиция не защищена от политически мотивированных решений парламента. Судья Гадис Гаджиев обнаружил «принципиальные противоречия» между парламентским статусом и требованиями закона «О противодействии коррупции». По мнению судьи, «само обладание акциями» порождает конфликт интересов депутата как лица, занимающего государственную должность, и как частного собственника. И главным предметом рассмотрения в КС должны были стать «способы реального (а не видимого) снятия этого противоречия». В результате, Г.Гаджиев предложил зафиксировать требования и условия передачи в доверительное управление акций, принадлежащих депутатам, по принципу слепого траста и под контролем Госдумы. Однако общее решение КС в отношении Г.Гудкова было отрицательным и подтвердило его намерение обратиться в ЕСПЧ. |
| Прогноз | В ближайшее время из руководящего состава СР будут выведены Дмитрий и Геннадий Гудковы, не подчинившиеся требованию руководства «справороссов» покинуть состав КСО. Н.Левичев не мог сдержать радости по этому поводу: его комментарии были «предвкушающими». |
| Событие | Алексей Навальный подвергся весьма чувствительному воздействию: им занялись не как политиком и бизнесменом, а как адвокатом. |
| Комментарии источников и анализ | В Главном следственном управлении СКР подозревают, что свой адвокатский статус он получил в 2009 году с нарушениями. В частности, в соответствии с требованиями закона для получения адвокатского статуса необходим обязательный юридический стаж не менее двух лет. В подтверждение этого А.Навальный представил в адвокатскую палату Кировской области справку о том, что он являлся на протяжении нескольких лет заместителем генерального директора ООО «Аллект» по правовым вопросам. Следует отметить, что генеральным директором этой компании также являлся А.Навальный. То есть, он сам себя назначил и руководителем и своим заместителем. Согласно результатам почерковедческой судебной экспертизы, подпись в представленной А.Навальным справке от имени инспектора отдела кадров «Аллекта» выполнена не ею, а другим лицом. Более того, на момент внесения записи в трудовую книжку А.Навального, на основании которой впоследствии и была выдана справка о юридическом стаже, фирмы «Аллект» вообще не существовало. Таким образом, следствие пришло к выводу о том, что представленные А.Навальным в квалификационную комиссию адвокатской палаты Кировской области сведения относительно наличия у него стажа работы по юридической специальности свыше двух лет, являются недостоверными. Кстати, сам А.Навальный от дачи показаний по этому факту отказался, сославшись на ст. 51 Конституции РФ. |
| Прогноз | В дальнейшем, А.Навальный, скорее всего, будет лишен адвокатского статуса. |
| Событие | Пиратская партия арендовала зарубежные серверы (ЕС и Азия) и предложила ресурсам, которые рискуют быть запрещены (кроме мошенников, спамеров, кардеров - ресурсов для скрадывания номеров кредитных карт, педофилов и т.п.), переехать на специализированный «пиратский хостинг» – Piratehost.net. |
| Комментарии источников и анализ | ППР приняла политическое решение сделать это как ответ на попытки государства и правообладателей регулировать Интернет: с ноября 2012 года начал работать реестр сайтов с запрещенной информацией (внесенные в него ресурсы подлежат блокировке). В него было, по мнению «пиратов», неправомерно включено более 3300 сайтов – это ресурсы, расположенные на тех же IP-адресах, что и запрещенные домены[14]. Инициатива осуществляется еще и в ответ на акции МГЕР – «интернет-дружинники». Один из ключевых тезисов ППР: «Мы исходим из того, что нет запрещенной информации, есть лишь информация, которую хотят скрыть государства, или та, свободное распространение которой нежелательно для различных корпораций». Впрочем, пиратский хостинг будет платной услугой. |
| Прогноз | В ближайшее время ожидается целый букет инициатив и «креатива» со стороны вновь зарегистрированных партий, например, Интернет партии РФ и т.д. |
| Событие | Михаил Прохоров вышел, наконец, на «тропу войны». Если ему удастся правильно выстроить стратегию, то в ближайшие годы среди всего многообразия новых партий «Гражданская платформа» М.Прохорова может стать единственным заметным игроком. |
| Комментарии источников и анализ | В результате ошибок (например, несменяемости руководства в КПРФ и СР, соглашательской по сути политики с ЕР) поведение парламентских партий будет отталкивать электорат от них. В этой ситуации у «Гражданской платформы», учитывая ее финансовые и организационно-технологические ресурсы, а также наличие в партии медийных персон и личное обаяние М.Прохорова, появляются, как утверждают источники, неплохие шансы. Правда, если они не будут упущены вследствие грубых политических ошибок и дефицита воли. Неприятности на М.Прохорова посыпались, однако, откуда не ждали (ждали-то – от АП): американский конгрессмен из Нью-Джерси, демократ, член бюджетного комитета Палаты представителей США Билл Паскрелл намерен потребовать провести правительственное расследование в отношении М.Прохорова как покупателя баскетбольного клуба НБА «Нью-Джерси Нетс». Предмет - связи бизнес-интересов М.Прохорова в Зимбабве с режимом Роберта Мугабе (это один из самых страшных африканских диктаторов). Впрочем, в России тоже не все гладко: Лесосибирская налоговая инспекция Красноярского края подала в суд на М.Прохорова с требованием взыскать с него более 2 млрд рублей неуплаченного подоходного налога. Пока же ГП планирует выдвинуть главу фонда «Город без наркотиков» Евгения Ройзмана на пост мэра Екатеринбурга, он же должен возглавить список партии на выборах в гордуму уральской столицы[15]. Любопытно, что данные о рейтинге Е.Ройзмана в Екатеринбурге удалось найти только на сайте «Знак.ком» — 74% из более чем трех тысяч проголосовавших за список потенциальных кандидатов в мэры. Правда, шеф-редактором этого ресурса является Аксана Панова — уральская журналистка, близкая подруга Ройзмана. М.Прохоров, к слову, посетил Владимир, чтобы объявить о первом из выдвиженцев своей партии: в губернаторы Владимирской области ГП выдвинет 36-летнего гендиректора УК «МРГ-инвест» Александра Филиппова, управляющего компаниями ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» и ООО «Владимиртеплогаз» (реализует две трети объема электроэнергии и почти 50% тепловой энергии от общего объема по области)[16]. А на предстоящих в конце марта внеочередных выборах мэра подмосковного Жуковского партия выдвинет предпринимателя Игоря Новикова[17], который едва не победил на выборах 2009 года. Тогда Александр Бобовников набрал 43, 5%, всего на 318 голосов больше, чем у Новикова. По данным главного редактора газеты «Жуковские вести» Натальи Знаменской, горожане были уверены, что выборы выиграл Новиков, – территориальный избирком был на два дня после выборов закрыт и блокирован милицией, после чего было объявлено, что на семи участках, где Новиков победил, результаты выборов аннулируются. В январе 2013 года новый губернатор Подмосковья А.Воробьев принял отставку А.Бобовникова из-за утраты доверия со стороны жителей города. Кстати, «Единая Россия» планирует поддержать начальника местного управления МЧС Андрея Войтюка. В Санкт-Петербурге партию будет представлять бывший городской лидер «Правого дела» Юрий Рыдник. Возглавляемый им Балтинвестбанк имел репутацию прогубернаторского, обслуживал счета городского бюджета, а сам Ю.Рыдник в конце 2002 года возглавил прогубернаторский блок «Единый город», но в 2003 году был исключен из ЕР. В Удмуртии партия делает ставку на депутата заксобрания четырех созывов, начиная с 1999 года, Андрея Осколкова, его агрохолдинг «Комос» – одна их трех крупнейших групп в регионе. А.Осколков близок к бессменному руководителю республики Александру Волкову, который, скорее всего, досиживает последний срок. |
| Прогноз | «Гражданская платформа» будет делать ставку на людей, уже состоявшихся и популярных в регионах. Партия здесь действует, скорее, как коммерческая структура. В результате, ее ожидают две серьезные проблемы: сильное недовольство конкурирующих партийных проектов, откуда уводятся перспективные игроки и «политическая карма» перешедших в ГП перспективных новичков. |
Баланс сил в кремлевских группах влияния
| Событие | Как утверждают в «Левада-Центре» (т.н. «президентский рейтинг»), Сергей Шойгу опередил по популярности Д.Медведева. Это означает не только дальнейшее унижение премьерской команды, которая позиционирует своего лидера, как «политика №2» (шепотом: «№1»!), но и означает то, что рейтинг премьера отныне будут «отцеплять» от рейтинга президента. |
| Комментарии источников и анализ | В результате распределения обязанностей между замминобороны, выяснилось, что очень значительные полномочия, возможно, сохранит самый, пожалуй, одиозный из оставшихся С.Шойгу в наследство от А.Сердюкова замов - статс-секретарь, генерал армии Николай Панков. Он продолжит вести законопроектную работу, осуществлять подбор кадров на замещение воинских должностей, назначаемых министром или президентом, а также курировать работу с личным составом. Для этого ему отдаются главное управление кадров (с включенным туда управлением учета военнослужащих), департамент образования, главное управление по работе с личным составом (с влившимся туда управлением генеральных инспекторов), управление по увековечиванию памяти погибших, а также инспекция по личному составу. Есть мнение, что Н.Панков, который был главным идеологом развала военного образования при А.Сердюкове, держится только благодаря внутренним договоренностям, срок которых истекает в этом году. В настоящее время уже ведется работа по подбору нового генерала на эту должность. Понимая причины казнокрадской отставки А.Сердюкова, новый минобороны начал уделять максимальное внимание имущественным делам, назначив в Департамент имущественных отношений выходца из Питера, работавшего с ним в Мособласти Куракина. Кроме этого, С.Шойгу повелел своим нукерам подавать иски в суд по спорным, но уже осуществленным сделкам. Несмотря на то, что перспектив это не сулит ровным счетом никаких, этот жест был крайне важен для самого С.Шойгу: ничего не получится, но обвинить его в безынициативности не удастся никому. РПЦ медленно выбирает для С.Шойгу духовника. При этом, предстоятеля не смущает, что С.Шойгу - тувинец и буддист. Личный священник министра обороны будет присутствовать на совещаниях и, как предполагается, «помогать» в принятии решений (видимо, пользуясь вердиктом «грешновато!»). Официально он будет называться «старший священник Минобороны» (не исключена и ряса с лампасами и погонами), станет и личным духовником министра. Министру также предложено сделать домовой храм рядом со своим служебным кабинетом, и места для молитвы на главном командном пункте. Отметим, что соратники С.Шойгу активно проводят внутренние проверки, результаты которых передаются в органы военной контрразведки ФСБ и СКР. Сейчас внимание следователей привлекают все проделанные работы, для которых привлекались субподрядчики: это строительство, капитальный ремонт домов, дорог, ликвидация спецобъектов. Кроме того, по словам собеседников в военном ведомстве, в Минобороны внимательно следят за судьбой бывшего замминистра Чушкина, отвечавшего за проведение информатизационной и телекоммуникационной политики. За ним было закреплено очень большое количество опытно-конструкторских разработок, которые должны были вылиться в основу системы управления ведомства - практической отдачи за многие годы не было, хотя средства тратились большие. Отметим и другую тенденцию: С.Шойгу миллион за миллионом выдавливает деньги из «Строительное управление-155» (СУ-155), и банкротство по-прежнему остается реальностью для этого крупнейшего подрядчика Минобороны. Напомним, что пока военное ведомство возглавлял А.Сердюков, СУ-155 удавалось решать спорные моменты во внесудебном порядке, но подобная практика не устраивает С.Шойгу: претензии военного ведомства связаны с нарушением сроков контрактов, заключенных еще в 2008-2009 годах, по ряду проектов в Нижнем Новгороде и других городах ЦФО. Помимо этого, у СУ-155 возникли проблемы с заселением микрорайона Молжаниново: в коллективном обращении к С.Шойгу военнослужащие предупредили, что будут массово отказываться от переезда в квартиры из-за низкого качества строительства. Отказался С.Шойгу, с согласия В.Путина, и от частот, выделенных в 2011 году «Основе телеком» (эти частоты могут стать основой еще для одной федеральной сети LTE) на основании распоряжения Д.Медведева. Минобороны опосредованно принадлежит 25% + 1 акция «Основы телеком» (через государственный «Воентелеком»), что не позволяет министерству в полной мере контролировать проект. 75% - 1 акция – у «Айкоминвеста», владельцем которого называет себя Виталий Юсуфов, сын бывшего министра энергетики и бывшего спецпредставителя президента Игоря Юсуфова. Семья Юсуфовых, напомним, неофициально представляет финансовые интересы Д.Медведева. Теперь С.Шойгу предлагает отменить решение от 10 декабря 2011 года, наделившее «Основу телеком» статусом единственного поставщика услуг мобильной связи четвертого поколения для Вооруженных сил (что было условием использования ею частот), а частоты распределить. Частотами для LTE интересовались Tele2 и «Транстелеком», а также, например, «Сумма телеком» Зиявудина Магомедова (безуспешно претендовала на диапазон 2, 5–2, 7 ГГц), «Ростелеком» (у которого есть частоты 2, 3–2, 4 ГГц, но только в 39 регионах) или Trivon (бренд Virgin Connect). Вне конкурса частоты для LTE (в диапазоне, 2, 5–2, 7 ГГц) получила еще только одна компания – «Скартел» (бренд Yota), совладельцами которой в то время были предприниматели Сергей Адоньев и Альберт Авдолян (контролировали 75%) и госкорпорация «Ростехнологии» (25%). Все остальные операторы, желающие строить общероссийские сети LTE, должны были участвовать в конкурсе, который Роскомнадзор провел в июле 2012 года. Победила «большая четверка» – МТС, «Мегафон», «Вымпелком» и «Ростелеком»: им и достались полосы в диапазонах 790–862 МГц и 2, 5–2, 7 ГГц, но использовать их операторы смогут не раньше, чем договорятся с нынешними пользователями «нижнего» диапазона – военными. Стоимость расчистки диапазона НИИ радио оценил в марте 2012 года в 84 млрд. руб., так что идея отказаться от частот возникла в Минобороны почти сразу после того, как С.Шойгу сменил А.Сердюкова: строительство сети по всей стране обошлось бы в значительную сумму, был риск, что все инвестиции лягут на Минобороны. По инициативе С.Шойгу планируется также реорганизовать военную полицию – соответствующее поручение дано Главному организационно-мобилизационному управлению (ГОМУ) Генштаба. Если при А.Сердюкове планировали, что военная полиция будет сама заниматься оперативно-розыскной деятельностью, вести следствие и проводить дознание по преступлениям, направленным против военной службы (самоволки, дезертирство, неисполнение приказа, уклонение от службы и т.д.), то сейчас решено оставить в военной полиции только комендантскую службу и подразделения военной автомобильной инспекции (ВАИ). Кроме того, из штатов специальных бригад военной полиции, которые планировалось создать в каждом военном округе, исключены мотострелковые батальоны, отряды спецназа и психологических операций, снайперские роты, водолазы, огнеметчики и другие спецбойцы. Отметим, что формально инициатором реорганизации выступил главком Сухопутных войск Владимир Чиркин, в ведение которого и входит военная полиция. Поскольку подразделения военной полиции в полной мере еще не созданы, реформа затронет единственную полицейскую часть Минобороны — 130-ю отдельную мотострелковую бригаду (ОМСБР), дислоцированную в московском районе Сокольники[18]. Кстати, отметим, что, по данным источников, начальник 2-го управления Главного военно-медицинского управления Минобороны (ГВМУ) Александр Фисун станет главой ГВМУ. Отметим, что ситуация вокруг А.Сердюкова продолжает оставаться крайне напряженной: источники уже открыто говорят о вероятном возбуждении уголовных дел в отношении министра лично. А.Бастрыкин публично говорит об этом, как о решенном деле. По данным аудиторов СП ФС РФ Валерия Богомолова и Александра Пискунова, которые недавно выступили на закрытом заседании Комитета Гос.Думы по обороне, только в 2012 году в военном ведомстве были выявлены финансовые нарушения на сумму более 117 млрд. руб. |
| Прогноз | С.Шойгу продолжит наращивать свою политическую активность, что приведет его, в конце концов, к позиции №1 в т.н. «линейке преемников» В.Путина. |
| Событие | В АП произошли некоторые структурные изменения. Новый документ заменил указ с аналогичным названием от 1996 года и откорректировал указ «Об администрации президента РФ» от 2004 года. |
| Комментарии источников и анализ | В.Путин ликвидировал отдельный аппарат, обеспечивавший существование его советников (эта функция передана секретариату С.Иванова). Интересно, что, согласно Указу, координация деятельности советников может быть возложена или на первых заместителей С.Иванова, то есть Вячеслава Володина и Алексея Громова, или его обычных заместителей Антона Вайно и Магомедсалама Магомедова, или даже на замруководителя администрации – пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. Руководить советниками теперь могут даже помощники президента, в том числе и те, которые руководят управлениями АП. Такая оптимизация означает и то, что президент делегировал дополнительные полномочия своему аппарату (С.Иванову), чтобы избавиться от рутины и, возможно, общения с некоторыми своими советниками, с которыми ему и общаться-то не хочется. Аппараты советников составляли по три-пять человек, которые теперь будут включены в секретариат главы АП. За руководителями АП (включая помощников президента) закреплено кураторство советников по направлениям[19]. В результате, в состав АП официально включены бизнес-омбудсмен (Борис Титов) и уполномоченный по правам ребенка (Павел Астахов)[20], деятельность которых курирует первый замглавы АП Вячеслав Володин. Было юридически закреплено и наличие в составе АП двух первых заместителей руководителя - Алексея Громова и Вячеслава Володина[21]. За руководителем протокола Владимиром Островенко закрепился статус помощника президента (теперь их станет десять). |
| Прогноз | Скорее всего, институт советников будет лишен даже признаков «автономии» и подчинен С.Иванову, который и «заменит» им В.Путина. |
| Событие | Вокруг Владимира Якунина продолжается серьезная информационная война. |
| Комментарии источников и анализ | С декабря 2012 года источники наблюдали регулярные атаки со стороны С.Доренко на главу ОАО «РЖД» В.Якунина. Есть мнение, что этот наезд на В.Якунина - не личная, доренковская, инициатива – якобы В.Сурков, решил поучаствовать в противостоянии между АП и правительством РФ, причем, на стороне последнего. Кстати, В.Якунин вопрос решил цивилизованно - подал на телеведущего в суд. 2013 год для В.Якунина начался не лучшим образом. С самого начала года к главе железнодорожной компании появляется все больше претензий, как со стороны надзирающих за ведомством чиновников, так и со стороны пассажиров. В ходе общественных слушаний проекта федерального бюджета на 2013-2015 годы в Общественной палате вице-президент РЖД Михаил Акулов заявил, что с 2013 года стоимость проезда в плацкартных вагонах ж/д транспорта для пассажиров, не имеющих права на льготы, может вырасти почти на 60%. В свою очередь, Министр финансов Антон Силуанов подтвердил, что проект бюджета на 2013-2015 годы, действительно, предусматривает сокращение субсидий для РЖД на пассажирские перевозки. При этом, А.Силуанов отметил, что главе железнодорожной монополии было бы полезно оптимизировать свои расходы. А теперь глава РЖД заявляет о необходимости создания собственного ЧОПа, сотрудники которого получат эксклюзивное право сопровождать электрички и охранять крупнейшие вокзалы. Естественно, финансирование должно происходить за счет государства. И свой амбициозный проект глава корпорации обосновывает учетом возросших требований к обеспечению безопасности: «Значительные средства мы тратим на модернизацию ранее установленных систем охраны, ежегодно это порядка 250-300 млн. рублей». |
| Прогноз | В целесообразности создания собственного железнодорожного ЧОПа сомневаются руководители Министерства экономического развития (МЭР) и Федеральной антимонопольной службы (ФАС) - при осуществлении неосновных видов деятельности РЖД должны быть нацелены на развитие конкуренции - и делают нелестный вывод: уже давно назрела необходимость в проведении независимого аудита работы в железнодорожной отрасли и осуществлении проверки расчета калькуляции тарифов. Скорее всего, такие проверки станут для РЖД регулярными. |
| Событие | Мы уже упоминали про активизацию В.Суркова, так вот, после некоторого затишья вновь выстраивается ось конфликта «Сурков – Володин»: похоже, начинается острое противостояние двух политических групп влияния. Причем, например, прошла информация, что В.Сурков практически отстранил от исполнения обязанностей своего заместителя Александру Левицкую (человек Волошина и Шувалова). |
| Комментарии источников и анализ | Отметим, что СКР направил в Генпрокуратуру ходатайство о лишении депутата Госдумы Вадима Булавинова (ЕР) неприкосновенности и даче согласия на возбуждение в отношении него уголовного дела о злоупотреблениях в период работы главой Нижнего Новгорода, ущерб от которых оценивается в 600 миллионов рублей. Ранее были проведены обыски у кировского губернатора Никиты Белых, к тому же его вызвали на допрос в качестве свидетеля по делу о растрате 100 млн рублей в ходе приватизации 25% акций принадлежавшего региону Уржумского спиртоводочного завода. А Булавинова и Белых, вообще-то, считают протеже Суркова. Впрочем, в случае с В.Булавиновым, вряд ли кто-то поверит, что В.Сурков принимал участие в его возне с земельными участками, так что вне зависимости от его реальных отношений с В.Сурковым, выпутываться из этой ситуации В.Булавинову придётся в одиночку. За Белых вступился Д.Песков, объявив, что у АП к кировскому губернатору претензий нет. Но доверия к словам Д.Пескова все меньше: он, например, недавно опровергал, что Р.Абдулатипов станет президентом Дагестана. В АП нахмурились, и тут же президиум политсовета кировского регионального отделения партии «Единая Россия» не поддержал инициативу своих коллег, грозивших проведением внеочередного заседания Законодательного собрания по вопросу о выражении недоверия Н.Белых, а подписи членов партии под соответствующим заявлением были отозваны. Валерий Крепостнов (ЕР), озвучивший требование уволить Н.Белых, был фактическим хозяином Кировской области при предыдущем губернаторе Николае Шаклеине. Являясь одним из богатейших людей региона, своей бизнес-империей с 2007 по 2009 годы Крепостнов управлял из кабинета первого вице-губернатора. При предыдущем губернаторе Шаклеине без санкции Крепостнова не обходилось ни одно сколько-нибудь серьезное финансово-экономическое решение. Например, именно ему принадлежала идея создания знаменитого «Кировлеса», в хищении имущества которого потом стали обвинять Навального. До назначения губернатором Белых практически никто в Кирове не сомневался, что следующим главой региона станет именно Крепостнов. Сегодня Крепостнов является совладельцем агропромышленного комплекса «Дороничи». Холдинг этот производит 70% сельхозпродукции всего региона, в него входят также крупнейшие пищевые производства. В 2008 году за полтора месяца до приезда в Киров Белых комплекс Крепостнова стал первым в истории области частным предприятием, получившим госгарантии на сумму около миллиарда рублей. Сам Крепостнов в это время был первым вице-губернатором. Источники приходят к выводу, в этой связи, что АП вернулась к «ручному управлению» субъектами Федерации. Правда, неясно, можно ли таким способом эффективно подавить региональные конфликты элит и региональные протесты, тем более, что на местах, получив задание в 60% (якобы В.Володин вновь именно эту планку задал на совещании с регионалами), начнут творить все, что угодно, чтобы не только выполнить володинский план[22], но и накинуть сверху 3-4%. В определенных кругах сформировалось мнение, что некоторые представители т.н. Международного антикоррупционного комитета (в частности, Морозов) слишком много пишут, и пора это прекратить. Отметим, что пишут сейчас вообще-то мало, потому что много сил брошено на подготовку книги о коррупции в высших эшелонах российской власти. Кроме этого, в Германии готовится к печати книга (Белковский), посвященная детству, отрочеству и юности Путина. В кремлевских кругах уже в курсе, что одним из действующих лиц первой книги будет глава Кремлевского дворца съездов Шаболтай, который, помимо всего прочего присвоил 300 тысяч евро, выделенных бюджетом для закупки в Германии у фирмы «Интерференц» в соответствии с проектом специального освещения для кабинета президента. А Шаболтай эти деньги «откатил», а в кабинете президента повесил обычные люстры. И уже Шаболтай обиделся и вознамерился довести в случае публикации книги дело до суда. А в дело Шаболтая, если его раскручивать, будут втянуты многие люди. Например, высокопоставленный сотрудник ФСО, бывший заместитель Коменданта Кремля, а ныне советник начальника ФСО Мурова по РПЦ и советник Святейшего Патриарха по вопросам безопасности М.В.Фирсов. Что же касается Международного антикоррупционного комитета, то готовится объединение общественных сил около 20 стран с целью борьбы с коррупцией. Сейчас вокруг этого комитета началось подозрительное шевеление (каковое было незадолго до кончины Перепеличного) и все это зафиксировано и передано адвокатским фирмам и в британскую полицию. Правда, МАК почему-то считает ответственным за все Кожина, якобы все это тесно связано с тем скандалом, который породило решение Кожина о закрытии Больницы №31 в Санкт-Петербурге и передаче ее здания под реконструкцию для спецбольницы по обслуживанию судей, переезжающих из Москвы в Санкт-Петербург. Скандал вокруг Больницы №31 поднял еще раз историю конфликта ряда сочинских подрядчиков с коррупционерами в Управлении делами Президента и лично Кожиным. И в очередной раз все это дошло до Путина, которому сейчас, не нужен ни скандал вокруг больницы, ни напоминание о коррупции в его Управлении. И, по информации МАКа, В.Кожин за неумелое решение проблемы по закрытию Больницы №31 и созданию на Каменном острове закрытой зоны для проживания элиты, защищенной кордонами полиции от петербуржцев, получил нагоняй от В.Путина. В справке, которая была представлена В.Путину, были ссылки на уголовное дело в отношении сотрудников В.Кожина, которое он с таким трудом пытается замять и забыть. И якобы именно поэтому пошла команда: «мочить». Полторы тысячи человек из разных регионов внезапно приехали в Москву, чтобы внезапно принять участие во внезапном создании «Родительского всероссийского сопротивления» (как утверждают источники – проект группы В.Володина), на котором планировалось внезапное появление В.Путина. Участники съезда заявили, что родители выступают против внедрения в России западных ювенальных подходов и технологий, сомнительных нововведений и псевдореформ в области образования, поддерживают антимагнитский закон и негативно оценивают зарубежное усыновление российских детей. На съезде было заявлено об учреждении новой общероссийской общественной организации «Всероссийское родительское сопротивление». Запевала съезда С.Кургинян уже в самом начале съезда заявил, что белоленточники никогда не получат в нашей стране монополию на протест. Отметим, что «Родительское движение» может создать проблемы и для Д.Медведева, так как мишенью для критики со стороны «родителей» является министерство образования и науки, возглавляемое Н.Ливановым. У назначенного лидером этого сопротивления С.Кургиняна есть еще одна идея - дескать, руководитель фонда Hermitage Capital Management Уильям Браудер может быть причастен к хищению транша МВФ в 1998 году, который планировалось направить на стабилизацию рынка государственных краткосрочных обязательств и тем самым избежать дефолта, а потому необходимо организовать процесс «Россия против Билла Браудера». Аргументация проста: дескать, Браудер вел свои дела вместе с банкиром Сафрой, хозяином Republic National Bank, со счетов которого исчез транш МВФ, предназначенный для стабилизации наших государственных краткосрочных обязательств. Утверждают также, что, по инициативе В.Володина, все-таки прошел ребрендинг движения «Наши», которое должно превратиться во Всероссийское сообщество молодежи, что тоже вписывается в общее русло политики, которую ведет АП[23]. Подозревают, что реорганизация движения «Наши» задумана для того, чтобы заработать денег. |
| Прогноз | В.Володин будет наращивать активность в партийном поле, выводя на первые позиции обновленные общественно-политические проекты. Результативность этой работы можно будет оценить уже осенью 2013 года, на региональных выборах. |