Была ли польза в том, что законы создавались людьми

... Может показаться, что не было пользы в том, что законы создавались людьми. Ведь любой закон стремится к тому, чтобы люди через него сделались благими, Как сказано выше. Но увещеваниями, по собственной воле, люди легче побуждаемы к благу, чем по принуждению, средствами закона. Поэтому не было необходимости в том, чтобы были установлены законы....

Отвечаю: как явствует из вышеизложенного, человек имеет естественную склонность к добродетели. Но совершенство добродетели как таковое достижимо только посредством воспитания. Ведь мы видим, как известное усердие помогает человеку в его нуждах, например, пропитании и одежде. Основа тому заложена в человеке природой —это его разум и руки. Но у него нет того дополнения, которым располагают другие животные, в достатке получившие от природы одежды и пропитание. Не просто поэтому понять, как человек мог бы помочь себе в этом воспитании. Ведь совершенство добродетели состоит прежде всего в том, чтобы отвратить человека от неподобающих удовольствий, которым склонны по преимуществу люди, в особенности молодые, легче поддающиеся воспитанию. Значит, необходимо, чтобы люди получали от других такое воспитание, благодаря которому достигается добродетель. Для юношей, склонных к добродетельным поступкам по своему складу, благому от природы, или по привычке, или, скорее, в силу божественного дара, достаточно отеческого воспитания путем внушения. Но ведь есть и такие, которые обнаруживают буйство и приверженность пороку. Поскольку нелегко воздействовать на них словами, потребовалось силой или страхом удерживать их от зла, чтобы по крайней мере так прекратили творить недоброе и других оставили в покое мирной жизни, чтобы хоть таким образом приучились добровольно делать то, к чему некогда подталкивал страх, и тем самым сделались добродетельными. Подобное воспитание, принуждающее страхом наказания, есть воспитание законами (disciplina legum). Итак, законы необходимо было установить во имя мира среди людей и добродетели. Ведь Философ1 говорит в «Политике», что человек, совершенный в добродетели, является лучшим из всех живых существ, а тот, кто живет вне закона и справедливости, является худшим из всех. Ибо человек в отличие от других животных вооружен разумом, чтобы победить вожделение и дикость....

...Следует сказать, что некоторые единичные[случаи], которые не могут быть предусмотрены законом, следует передать судьям, как говорит Философ там же, например, по поводу того, что случилось или не случилось и тому подобного.

Статья 2