Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу и принимаемых решения

Статья 417. Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу

1. Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в отношении:

1) приговора и постановления мирового судьи - районным судом;

2) приговора, определения, постановления районного суда - президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;

3) приговора, определения, постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа - Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;

4) утратил силу с 1 января 2013 года. - Федеральный закон от 29.12.2010 N 433-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

5) приговора, определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной или кассационной инстанции, - этими же судебными инстанциями, если судебные решения не были предметом рассмотрения Президиумом Верховного Суда Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) приговора, определения, постановления гарнизонного военного суда - окружным (флотским) военным судом;

7) приговора, определения, постановления окружного (флотского) военного суда - Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации;

8) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации - Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

(п. 8 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

2. Предыдущее рассмотрение уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке не препятствует его рассмотрению той же судебной инстанцией в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании в порядке, установленном статьей 401.13 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Судья районного суда рассматривает заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств единолично в порядке, установленном частями первой - седьмой статьи 401.13 настоящего Кодекса.

(часть четвертая введена Федеральным законом от 04.07.2003 N 92-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 433-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Статья 418. Решение суда по заключению прокурора

Рассмотрев заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, суд принимает одно из следующих решений:

1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства;

1.1) об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и о возвращении уголовного дела прокурору в случае выявления обстоятельств, указанных в части первой и пункте 1 части первой.2 статьи 237 настоящего Кодекса;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 26.04.2013 N 64-ФЗ)

2) об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела;

3) об отклонении заключения прокурора.

Статья 419. Производство по уголовному делу после отмены судебных решений

Судебное разбирательство по уголовному делу после отмены судебных решений по нему ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также обжалование новых судебных решений производятся в общем порядке.

вопрос о возобновлении производства по уголовному делу разрешается вышестоящей судебной инстанцией, а так же самой судебной инстанцией. В последнем случае суд избегает упрека в том, что " является судьей в своем собственном деле" (пересматривает свое же предыдущее решение), т.к. он не мог предвидеть новые или вновь открывшиеся факты.

заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора, постановления мирового судьи рассматривается районным судом. Однако согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ от 17.12.1998 N 188-ФЗ " О мировых судьях в Российской Федерации" мировой судья сам рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу. Представляется, что в силу п. 1 ст. 1, ч. 2 ст. 7 УПК преимущество имеет порядок, установленный этим Кодексом.

3. При возобновлении производства по уголовному делу используется порядок, предусмотренный для кассационного пересмотра

Особенностью рассмотрения дела о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора является то, что сам суд данной инстанции не вправе принять решение об изменении приговора, определения или постановления суда. В случае признания неправильности судебного решения оно отменяется, а дело передается на новое судебное разбирательство. Однако, когда дело пересматривается по представлению Председателя ВС РФ, Президиум ВС РФ вправе не только отменить, но и изменить судебное решение (ч. 5 ст. 415).

Направление уголовного дела для нового производства со стадии предварительного расследования законом не предусмотрено. Вместе с тем согласно Постановлению КС РФ < 1> в случае появления сведений о новых фактических обстоятельствах, свидетельствующих о наличии в действиях осужденного или оправданного признаков более тяжкого преступления, чем то, по которому ему ранее было предъявлено обвинение, " должны быть задействованы процессуальные механизмы, которые позволяли бы осуществлять расследование новых обстоятельств и их учет в соответствующем документе, направляемом в суд органами уголовного преследования. При установлении и использовании таких механизмов стороне защиты, соответственно, должны быть обеспечены адекватные возможности для собирания и представления дополнительных доказательств и для оспаривания обвинения. Логично предположить, что речь идет о таком изменении порядка расследования после возбуждения производства ввиду новых обстоятельств (ныне - ч. 4 ст. 415), когда обвиняемому (осужденному или оправданному) может быть уже в рамках процедуры расследования новых обстоятельств предъявлено новое (как первоначальное, так и окончательное) обвинение в совершении более тяжкого преступления. Это соответствует общей тенденции, прослеживаемой в решениях Конституционного Суда РФ, по распространению на расследование новых обстоятельств общих правил, характерных для предварительного расследования. Так, в Определении КС РФ от 25.01.2007 N 135-О-О говорится: " Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации допускает возможность проведения отдельного расследования этих обстоятельств, по результатам которого может быть осуществлен пересмотр вступившего в законную силу судебного решения по делу (части первая, вторая, третья и пятая статьи 413). Такое расследование проводится в установленных уголовно-процессуальным законом формах и не предполагает какого-либо ограничения участников уголовного судопроизводства в их правах, в том числе в праве, предусмотренном статьей 125 УПК Российской Федерации, на обжалование в суд затрагивающих конституционные права и свободы решений и действий (бездействия) дознавателя, следователя и прокурора" < 2>.

Однако судебная инстанция из числа указанных в ст. 417 не должна, на наш взгляд, быть наделена полномочиями по непосредственному вынесению (в отношении ранее оправданного) или изменению (в отношении ранее осужденного) обвинительного приговора или иного судебного решения в сторону, ухудшающую положение обвиняемого, поскольку это всегда требует проведения нового судебного следствия, которое практически трудно обеспечить в условиях работы судебных коллегий и президиумов вышестоящих судов. Надо учитывать, что аналогичный запрет на непосредственное вынесение ухудшающего положение обвиняемого решения предусмотрен для апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Судебная инстанция в данной стадии может воспользоваться правом отменить ранее состоявшийся приговор и направить дело на новое судебное рассмотрение в суд первой инстанции, который после непосредственного исследования доказательств и принимает решение по существу дела. Тем не менее, в названном Постановлении Конституционного Суда все же не дается ответа на вопрос, как должен поступить суд первой инстанции, если в ходе судебного разбирательства обнаруживаются новые обстоятельства, указывающие на наличие в действиях подсудимого признаков более тяжкого преступления, чем то, в связи с которым ему ранее было предъявлено обвинение. Предполагаемый по смыслу названного Постановления процессуальный механизм исправления ошибки в этом случае неприменим. Ведь для того, чтобы дело попало в стадию пересмотра решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, судом первой инстанции сначала должен быть вынесен приговор согласно первоначально предъявленному обвинению - с тем чтобы он стал объектом пересмотра. Но такой приговор был бы заведомо незаконен и противоречил бы доказательствам, рассмотренным в судебном заседании и свидетельствующим о совершении подсудимым другого, более тяжкого преступления. От суда же нельзя требовать постановления заведомо неправосудного решения.

В отличие от порядка, принятого в кассационной и надзорной инстанциях, закон не содержит запрета на направление уголовного дела для нового рассмотрения мировому судье.