Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Вопрос 1. Понятие терроризма и террористической деятельностиСтр 1 из 3Следующая ⇒
ТЕМА. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА Вопросы лекции: Введение 1. Понятие терроризма и террористической деятельности. 2. Виды терроризма. 3. Противодействие террористической деятельности. Заключение Введение Терроризм в процессе эволюции приобрел черты глобального социально-политического явления, способного оказывать влияние на тенденции мирового развития, как политического, так и экономического характера и угрожающего поступательному развитию всего общества. Вопрос 1. Понятие терроризма и террористической деятельности Понятие терроризм происходит от латинского термина «terror», означающего страх, устрашение. Поэтому в самом широком смысле терроризм понимается как действие, главная цель которого – посеять страх среди населения, в рядах «противника», вызвать панику и т.д. Сущностное ядро терроризма, таким образом, состоит в устрашении общества. Правовую основу борьбы с преступлениями террористического характера в России образуют Уголовный кодекс Российской Федерации и Федеральный Закон «О противодействии терроризму» (от 6 марта 2006), в них содержится определение терроризма и его квалифицирующие признаки. Основными элементами терроризма выступают: – нарушение общественной безопасности; – устрашение населения путем распространения угроз в любой форме и любыми средствами; – воздействие на принятие решений соответствующими органами власти путем применения насилия либо угрозы насилием; – уничтожение (повреждение) материальных объектов и созданием реальной опасности гибели людей; – создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности; – посягательства на государственного или общественного деятеля, связанные с исполнением ими своих служебных и общественных функций, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения, а также лиц, пользующихся международной защитой, в целях нарушения международных отношений. В уголовно-правовом смысле терроризм включает в себя совокупность содержащихся в ряде статей УК РФ конкретных составов преступлений, объединенных общим понятием «преступления террористического характера». К этой категории Федеральный закон «О противодействии терроризму» относит «преступления, предусмотренные статьями 205-208, 277 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации». В эту группу, таким образом, включены следующие составы: ст. 205 УК – терроризм; ст. 205.1 – вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению; ст. 206 – захват заложника; ст. 207 – заведомо ложное сообщение об акте терроризма; ст. 277 – покушение на жизнь государственного или общественного деятеля (террористический акт), ст. 360 – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Важно отметить, что названные статьи не исчерпывают всего перечня преступлений террористического характера. К ним могут быть отнесены и иные противоправные деяния, предусмотренные уголовным законом. В Федеральном законе «О противодействии терроризму» данный круг расширяется следующим образом: К преступлениям террористического характера могут быть отнесены и другие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, если они совершены в террористических целях. Ответственность за совершение таких преступлений наступает в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Определение терроризма содержится в статье 205 УК РФ – терроризм: терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Федеральный закон «О противодействии терроризму» формулирует ряд правовых понятий и категорий, связанных с терроризмом, знание которых представляется необходимым условием эффективной работы правоохранительных органов: Т ерроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности. Террористическая группа – группа лиц, объединившихся в целях осуществления террористической деятельности. Террористическая организация – организация, созданная в целях осуществления террористической деятельности или признающая возможность использования в своей деятельности терроризма (организация признается террористической, если хотя бы одно из ее структурных подразделений осуществляет такую деятельность с ведома хотя бы одного из руководящих органов организации). Отечественными экспертами выделяются следующие характерные тенденции терроризма в России: – неуклонный рост его общественной опасности; – расширение социальной базы терроризма и вовлечение в политическую экстремистскую деятельность значительных масс населения; – рост организованности и управляемости террористических образований; – объединение (или блокирование) террористических организаций в рамках отдельных стран и на международном уровне; – смыкание терроризма и организованной преступности с использованием особо опасных форм и методов; – закрепление в массовом сознании отдельных слоев населения (национальные общины, политизированные и конфессиональные объединения) насилия как эффективного, допустимого и целесообразного средства достижения тех или иных целей; – отсутствие до последнего времени в России четко сформированной государственной политики, адекватной террористической угрозе, в результате чего борьба с терроризмом осуществлялась в большинстве случаев в ходе реагирования на уже совершенные конкретные преступления.
|