Тема 4.2. Процессуальные сроки

I. Задания для самостоятельной работы

1. Изучите главу 9 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, статью 22 Семейного Кодекса Российской Федерации, статью 112 Трудового Кодекса Российской Федерации.

2. Изучите Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях». Составьте конспект основных положений указанного документа.

3*. Изучите понятие и виды процессуальных сроков в гражданском процессе.

4*. Изучите порядок исчисления процессуальных сроков и последствия их пропуска.

5*. Изучите порядок приостановления, перерыва, продления и восстановления процессуальных сроков.

6. Решите задачу:

Петрова обратилась в суд с иском о восстановлении на работе в должности генерального директора ООО «Мир». Ознакомившись с исковыми материалами и найдя дело чрезмерно сложным, судья вынес определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании спустя полгода со дня возбуждения.

Какие процессуальные нарушения допущены судом?

Влияет ли сложность рассматриваемого дела на срок его рассмотрения в суде?

Является ли разрешение гражданского дела по истечении установленного срока на это основанием к отмене решения суда?

II. План семинарского занятия

(форма обучения: очная и заочная на базе среднего образования)

1. Понятие и виды процессуальных сроков в гражданском процессе.

2. Исчисление процессуальных сроков и последствия их пропуска.

3. Приостановление, перерыв, продление и восстановление процессуальных сроков.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовке к семинарскому занятию

Для освоения материала и выполнения заданий для самостоятельной работы необходимо изучить лекционный материал (студентам очной формы обучения), соответствующие разделы учебников из списка основной литературы. В целях более углубленного усвоения темы используйте источники, приведенные в списке дополнительной литературы.

Процессуальным срокам Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации посвящает главу 9. Своевременность защиты прав и интересов участвующих в деле лиц является одним из важных факторов, определяющих эффективность осуществления правосудия. Задачи судопроизводства - это правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел определены в статье 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральными законами могут предусматриваться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения других категорий дел. Изучите сроки производства по делу в различных стадиях процесса и приведите примеры.

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в статье 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При пропуске процессуальных сроков наступают определенные правовые последствия (часть 2 статьи 109, часть 3 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и др.)

Течение всех не истекших процессуальных сроков приостанавливается в связи с приостановлением производства по гражданскому делу (статьи 215-216 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Сроки приостановления производства по делу определяются статьей 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается, и исчисляются они по правилам, изложенным в части 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Процессуальные действия должны быть совершены в оставшийся после возобновления производства по делу срок.

От приостановления отличается перерыв процессуальных сроков. После перерыва процессуальный срок начинает исчисляться вновь с самого начала, а истекшее до перерыва время не засчитывается в новый срок. В гражданском процессуальном законодательстве предусмотрен один случай, когда возможен перерыв процессуальных сроков, а именно: срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления (часть 1 статьи 432 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Процессуальные сроки, назначенные судом, могут быть продлены судом (статья 111 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Изучите порядок продления процессуальных сроков. Следует отличать продление процессуальных сроков от их восстановления. Продлеваться могут только сроки, установленные судом, а сроки, устанавливаемые законом, восстанавливаются. В статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержится указание на порядок принятия и рассмотрения заявления о восстановлении срока. Изучите ее.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы

1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2002. – № 46. – Ст. 4532.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3.

3. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 1. – Ст. 16.

Основная литература

Смотри соответствующий раздел к теме 1.1.

Дополнительная литература

1. Бардин Л.Н. К вопросу о нарушениях права граждан на справедливое судебное разбирательство дела в разумный срок беспристрастным судом при рассмотрении судами гражданских дел // Адвокатская практика. – 2004. – № 2.

2. Борисова Л.В. Некоторые аспекты реализации положения о разумном сроке в российском гражданском судопроизводстве // Юрист. – 2008. – № 3.

3. Брант И.И. Развитие законодательства о сроках рассмотрения гражданских дел // Арбитражный и гражданский процесс. – 2005. – № 4.

4. Грось Л.А. К вопросу о сроках в материальном и процессуальном праве // Юрист. – 2005. – № 10.

5. Есаулов Г.В., Мохун, В.З. О некоторых проблемных вопросах исчисления сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел // Российский судья. – 2006. – № 7.

6. Захаров В.Н., Афанасьев, С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. – 2008. – № 8.

7. Терехова Л.А. Межинстанционные периоды в гражданском процессе и их фиксация // Российская юстиция. – 2008. – № 10.

8. Терещенко Т.А. Исковая давность и иные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки // Юрист. – 2005. – № 12.

9. Фоков А. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях // Российский судья. – 2008. – № 3.

10. Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. – М.: ОАО Издательский дом «Городец», 2004.

Судебная практика

1. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» (пункты 1, 2, 10, 19, 21) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 13.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» (пункт 35) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 9.

3. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 № 12 «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» (пункты 9, 10, 17) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 9.

4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами РФ уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (пункты 6-9, 18) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2008. – № 2.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2007 № 27 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений квалификационных коллегий судей о привлечении судей судов общей юрисдикции к дисциплинарной ответственности» (пункт 13) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2007. – № 4.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» (пункт 7) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2004. – № 6.

7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» (пункт 14) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2004. – № 2.

8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» (пункты 21, 22) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2003. – № 3.

9. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» (пункт 10) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1999. – № 1.

10. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15 сентября 2004 года № 53-Г04-28: «Гражданский процессуальный кодекс не устанавливает сроков обращения в суд в заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока» // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что такое процессуальный срок?

2. Какие виды процессуальных сроков существуют в гражданском процессе?

3. С какого момента начинается течение срока подготовки дела к судебному разбирательству?

4. Включается ли в общий срок рассмотрения гражданского дела время, истекшее с момента приостановления производства по нему до момента его возобновления?

5. С какого момента начинается течение срока на подачу кассационной жалобы на решение суда, если в судебном заседании была оглашена лишь его резолютивная часть?

6. Какой суд рассматривает вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока?