Слаборазвитые.

Слаборазвитые районы никогда не влияли на экономику страны. Они отличаются сырьевой специализацией, слабым развитием инфраструктуры, низким образовательным и профессиональ­ным уровнем рабочей силы, социально-экономической, политической и культурной отсталостью. Часто такие районы расположены на перифе­рии. В отсталых районах нет необходимых центров разви­тия, которые способны благодаря небольшим краткосрочным вливани­ям генерировать новое развитие.

Ключевые признаки слаборазвитых регионов:

- крайне низкий общий уровень интенсивности хозяйственной дея­тельности;

- значительное отставание от большинства регионов страны по уров­ню накопленного производственного потенциала, а также уровню развития отраслей социальной сферы;

- общая неразвитость хозяйственной структуры региона, низкий уро­вень ее диверсификации с преобладанием сырьевых отраслей про­мышленности и (или) сельскохозяйственного производства;

- крайняя неразвитость всех основных типов региональных рынков;

- относительно слабая инфраструктурная (в том числе транспортная) освоенность территории.

Т.к. уровень развития региона - категория отно­сительная, то для выявления экономически слаборазвитых территорий используются относительные (индексные) индикаторы. В качестве базы для сравнения региональных индикаторов традиционно рассматриваются средние показатели по стране.

Четкой и однозначной об­щественно признанной границы между отсталыми и всеми остальными регионами не существует, поэтому вопрос об официальном признании региона «отсталым» связан с реальными финансовыми воз­можностями государства и носит политический оттенок.

Для оценки степени слаборазвитости территорий используются:

1) сравнительные масштабы текущей хозяйственной деятельности;

2) общий сравнительный уровень накопленного экономического потенциала;

3) прогрессивность и степень диверсификации отраслевой структуры экономики региона;

4) сравнительный уровень развития регионального потребительского рынка;

5) сравнительная степень инфраструктурного освоения территории.

Наиболее репрезентативным индикатором сравнительных масштабов текущей хозяйственной деятельности в регионах выступает показатель валового регионального продукта на душу населения, рассчитанный с учетом паритета покупательной спо­собности.

Наиболее репрезентативным индикатором уровня накопленного в регионах экономического потенци­ала традиционно выступает показатель среднедушевого объема основных фондов, определяемых по восстановительной стоимости за вычетом из­носа, а также с учетом степени удорожания капитальных затрат ввиду их устойчивой дифференциации по отдельным районам страны.

Основным индикатором оценки прогрессивности отра­слевой структуры региона может служить доля отраслей, определяющих научно-технический прогресс, в суммарном стоимостном объеме про­дукции промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг, включая сектор информационных и коммуникационных технологий.

В качестве индикатора степени диверсифика­ции региональной экономики может быть, в частности, использован показатель минимального числа отраслей, производящих в совокупности не менее 75 % всего валового регионального продукта.

Наиболее репрезентативным индикатором сравнительного уровня развития потребительского рынка (регио­нального рынка потребительских товаров и услуг) выступает общий объем оборота розничной тор­говли и платных услуг (с учетом паритета покупательной способности) на душу населения.

В качестве критериальной характеристики уровня инфраструктурного освоения территории может быть исполь­зован комплексный показатель, отражающий сравнительные параметры плотности автомобильных дорог с твердым покрытием (скорректиро­ванной на поправочный коэффициент, отражающий фактическую плот­ность населения региона), а также обеспеченности населения телефонной связью.