Депрессивные.

Депрессивные регионы некогда процветали и укрепляли экономику своих стран, входили в число лидирующих по уровню своей развития территорий, но потом стали кризисными. Как правило, депрессивные регионы характеризуются достаточно высоким уровнем накопленного производственно-технического потенциала, значительной долей промышленного производства в структуре экономики, квалифицированной рабочей силой. Поэтому, как правило, достаточно модернизировать производственные мощности и переподготовить имеющиеся кадры. Кроме того, в них возможно использование агломерационно­го эффекта от уже существующей инфраструктуры и основных фондов. Современные депрессивные регионы от характеризуются относительно не­большими размерами.

Для включения субъекта РФ в группу депрессивных регионов должны одновременно выполняться три следующих базовых условия:

1) среднегодовой за расчетный период (последние 3-4 года) темп прироста физического объема ВРП не должен быть положительным;
альтернативный вариант (при отсутствии данных о ВРП регионов за последний год расчетного периода): среднегодовой за расчетный период индекс изменения деловой активности в регионе (средне­взвешенный индекс динамики объемов продукции промышленно­сти, продукции сельского хозяйства, оборота розничной торговли и капиталообразующих инвестиций по их доле в структуре ВРП региона за базисный год) не должен превышать 100 %;

2) средний за расчетный период уровень среднедушевых денежных доходов населения (рассчитанный с учетом паритета покупательной способности) не должен быть выше 60-75 % от аналогичного показателя по Российской Федерации;

3) уровень общей безработицы экономически активного населения (по методологии Международной организации труда) в регионе на конец расчетного периода должен быть не ниже 5-7 % и не менее чем на одну четверть превышать соответствующий среднероссий-ский показатель.

Север.

Границы регионов Севера четко определены и установлены в нормативных документах.

Характерными чертами северных территорий являются:

- экстремаль­ные природно-климатические условия, в ряде мест с наиболее высокой в мире годовой амплитудой температуры воздуха, достигающей 100 гра­дусов по Цельсию (Якутия);

- почти повсеместное распространение веч­ной мерзлоты;

- значительная удаленность от основных экономических и культурных центров страны в условиях существенно более низкого по сравнению с другими регионами уровня инфраструктурной (прежде всего транспортной) освоенности территории;

- относительно высокая сто­имость жизни населения;

- значительное удорожание в отраслях экономики эксплуатационных и капитальных затрат на фоне высокого уровня транс­портных издержек; наибольшая подверженность северных биоценозов разрушительному воздействию хозяйственной деятельности.

Наиболее значимые специфические экономические и социальные проблемы север­ных территорий:

- снижение устойчивости функционирования профилирующих отрас­лей хозяйства (главным образом, в связи с обострением кризиса неплатежей) в условиях крайне ограниченных возможностей ди­версификации отраслевой структуры экономики северных регионов и решения проблемы структурной безработицы;

- усиление воздействия фактора избыточности населения на общую социально-экономическую ситуацию в регионах Крайнего Севера, обусловливающее чрезмерную нагрузку на социальную инфраструк­туру данных территорий и региональные бюджеты;

- нестабильность условий финансирования завоза грузов (продукции) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, что ведет к недопоставкам в эти регионы жизненно важных народнохо­зяйственных грузов, резко снижая устойчивость локальных воспро­изводственных процессов и сужая возможности стабильного обеспе­чения местного населения основными потребительскими товарами;

- крайне слабая адаптация жизнедеятельности коренных малочислен­ных народов Севера к рыночным условиям хозяйствования.

Развитие северных регионов регулируется Феде­ральными законами «Об основах государственного регулирования соци­ально-экономического развития Севера Российской Федерации» и «О го­сударственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и прожи­вающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Постановлением Правительства РФ «О концепции государственной под­держки экономического и социального развития районов Севера». Этими нормативными актами закреплены принципы государственного протекционизма в отношении развития регионов Севера, с учетом расширения возможностей их устойчивого са­моразвития. Это позволяет создать здесь комплекс минимально необходимых условий для стабильного функционирования отраслей экономики и жизнедеятельности местного населения при сохранении и рациональ­ном использовании природных ресурсов.

Зона Севера по уровню развития отдельных территорий и их со­временному социально-экономическому положению не является одно­родной.

Перспективы создания в регионах Севера устойчивой высококон­курентной экономики связаны с эффективным использованием природных ресурсов: топливно-энергетических, минерально-сырьевых, водных, лесных, водных биологических. Это предполагает развитие транспортной инфраструктуры.