Правовая охрана озонового слоя.

озоновый слой - слой атмосферного озона, расположенный в стратосфере, который поглощает биологически опасное ультрафиолетовое солнечное излучение;

Охрана озонового слоя представляет собой систему мер, осуществляемых государственными органами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по предотвращению разрушения озонового слоя и его восстановлению в целях защиты жизни и здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, вызванных разрушением озонового слоя.

Правовая охрана озонового слоя осуществляется в соответствии с Венской конвенцией об охране озонового слоя; Монреальским протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой; Законами Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», «Об охране озонового слоя»; принятыми в их развитие иными актами законодательства.

Венская конвенция об охране озонового слоя содержит общие обязательства государств принимать надлежащие меры для защиты здоровья человека и окружающей среды от неблагоприятных последствий, которые являются результатом человеческой деятельности, изменяющей состояние озонового слоя. С этой целью государства сотрудничают в систематических наблюдениях и исследованиях, обмене информацией по воздействию человеческой деятельности на озоновый слой, в разработке согласованных мер, процедур и стандартов, принимают на национальном уровне законодательные и административные меры по охране озонового слоя Земли. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, содержит требования по ограничению с последующим изъятием из производственных процессов озоноразрушающих веществ.

Положения данных международно-правовых актов имплементированы в национальное законодательство Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 55 Закона «Об оос» охрана озонового слоя обеспечивается:

• организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния озонового слоя под влиянием хозяйственной и иной деятельности;

• ограничением или полным прекращением потребления веществ, разрушающих озоновый слой;

• применением экономического механизма охраны озонового слоя;

• применением мер ответственности за нарушение законодательства Республики Беларусь об охране озонового слоя.

Под обращением с ОРВ понимается производство, купля (продажа), транспортировка, хранение, импорт, экспорт, утилизация, рециклинг, обезвреживание и иные виды деятельности, связанной с использованием ОРВ.

В целях охраны озонового слоя в Республике Беларусь осуществляется регулирование потребления и перемещения ОРВ(озоноразруш вещ-ва)

В соответствии со ст. 11 Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» ввоз на территорию РБ и вывоз за ее пределы ОРВ и продукции, их содержащей, допускаются только при наличии у юрлиц и ип разового разрешения. Порядок выдачи разовых разрешений установлен Минприроды, которое и осуществляет их выдачу.

Выдача разового разрешения на ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы продукции, содержащей ОРВ, не требуется в случаях:

• если данная продукция является неотъемлемой частью оборудования транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров или грузов;

• если такая продукция является перевозимым личным имуществом граждан и ее количество не превышает норм, установленных законодательством Республики Беларусь;

• транзитной перевозки ОРВ и продукции, их содержащей, через территорию РБ.

Следует отметить, что не допускается выдача разовых разрешений на ввоз на территорию Республики Беларусь или вывоз за ее пределы ОРВ и продукции, их содержащей, из государств и в государства, не являющиеся сторонами Монреальского протокола.

Указом от 19 апреля 2006 г., № 261 при ввозе на территорию Республики Беларусь ОРВ, в том числе содержащихся в продукции, взимается республиканский сбор за предоставление права ввоза этих веществ. Плательщиками сбора являются юрлица РБ, ип и международные организации, в том числе не являющиеся юрлицами,

подлежит лицензированию деятельность, связанная с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду. Если 1. наличие и испол оборуд. 2. соблюд требов объемов потребл. 3. ведения учета потребления ОВД.