Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Система и компитенция органов управления окружающей средой.
Все органы, имеющие полномочия в природопользовании составляют систему: 1. Общей компетенции. Осуществляют экологическую функцию в ряде функций. Это: Президент, Совет Министров, Парламент, местные советы депутатов и исполнительные комитеты. Национальное собрание РБ определяет государственную экологическую политику путём издания законодательных актов, разработки и утверждения государственных экологических программ. Совет Министров реализует государственную экологическую политику, создаёт республиканский фонд охраны природы, утверждает перечень особо ценных природных ресурсов и объектов окружающей среды, утверждает порядок разработки экологических нормативов, лимитов использования природных ресурсов – выбросов и сбросов, загрязняющих веществ. Местные советы депутатов планируют природопользование и охрану окружающей среды, финансируют и обеспечивают (материально и технически) экологические программы на соответствующей территории; принимают решения о запрещение деятельности предприятий-загрязнителей; обеспечивают население необходимой экологической информацией и др. Они могут делегировать свои полномочия местным исполнительным комитетам, местным комитетам по природным ресурсам. Природоохранные органы: Суды (общие и хозяйственные), прокуратура, органы внутренних дел. 2. Специальной компетенции могут быть созданы специальные для регулирования экологических отношений либо значительных функций с этим связанных. Виды: комплексные, отраслевые и функциональные. Комплексные – управления всеми природными объектами (министерства). В министерстве – департаменты и отделы. В области – областные комитеты, в районах – инспекции. Полномочия министерства: 1. Контроль за деятельностью всех министерств, всех ведомств в области охраны окружающей среды. 2. Организация мониторинга окружающей среды. 3. Осуществление государственной экологической экспертизы. 4. Выдача и аннулирование лицензии. 5. Разработка государственных экологических программ. 6. Ведение Красной Книги РБ. Отраслевые – регулируют отдельные экологические отношение. Это: 1) Комитет лесного хозяйства. 2) Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совмине. 3) Комитет рыбоохраны при министерстве природных ресурсов. Функциональные – те органы, которые имеют отдельные функции по управлению отдельными отношениями. 1) Министерство с/х и продовольствия. Контроль, планирование, использование земель с/х назначения. 2) Министерство здравоохранения и Комитет Санипеднадзора. Осуществляют контроль за состоянием водных ресурсов и воздуха. 3) Комитет по проблемам преодоления последствий катастрофы на ЧАЭС. Осуществляют контроль за использованием радиоактивных земель. 4) Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике (при министерстве промышленности). Осуществляют контроль, надзор, лицензирование по использованию природных недр.
|