Функции правовых норм.

* * *

1. Норма права (правовая норма, юридическая норма) - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, которое установлено или санкционировано государством и охраняется им или другими организациями по его поручению. Нормы права - начальный элемент всей системы права (и законода­тельства). Образно говоря, это один из массы кирпичей, из которых по­строено огромное здание права.

Признаки нормы права: это правило общего характера и неоднократ­ного действия; оно обязательно для всех; это правило установлено ком­петентными (уполномоченными на то) органами государства; оно охра­няется принудительной силой государства (возможностью государствен­ного принуждения); это формально-определенное правило (будучи изло­жено в определенной знаковой системе, оно зафиксировано на каком-либо материальном носителе).

2. Структура - это строение нормы, состав ее элементов, их взаимора­сположение и взаимосвязь. Общая модель нормы: «если будет сделано нечто, то при определенных условиях наступит определенное последст­вие». - Соответственно норма состоит из гипотезы (если (), диспозиции то () и санкции («последствие»). Отсутствие санкций в регулятивных нормах компенсируется указаниями на санкции в нормах правоохрани­тельных, содержащихся в соответствующих нормативных правовых актах.

Структурные элементы нормы могут быть простыми, сложными и аль­тернативными. Санкции подразделяются на штрафные и правовосстановительные; в гражданском праве могут быть поощрительные санкции (последствия).

Формой выражения правовых норм являются статьи нормативных правовых актов, а также части, параграфы и пункты этих статей, - тако­ва традиция отечественного правотворчества. Существуют разные способы выражения правовых норм: прямой, от­сылочный (ссылочный) и бланкетный, как и особенности изложения норм в статьях актов, а именно:

- норма и статья акта полностью совпадают (в одной статье все три элемента одной нормы);

- несколько норм включены в одну статью акта;

- одна норма расположена в нескольких статьях.

3. Право выполняет две основные функции - регулятивную и охранительную. Соответственно, два вида правовых норм: регулятивные (например, нормы Конституции) и охранитель­ные (например, УК).

Регулятивные нормы подразделяются на управомочивающие (дающие право), запрещающие и обязывающие. Это соответствует трем основным способам государственного регулирования общественных отношений: дозволения (нормы управомочивающие), запрещения (нормы запрещаю­щие), обязывания (нормы обязывающие).

Специализация норм - отправные: нормы-задачи, нормы-дефиниции; нормы-принципы; нормы коллизионные; нормы обычные (или нормы- правила поведения) - все иные.

Мера обязательности норм: нормы, как правило, строго обязательны, то есть императивны, но есть нормы диспозитивные (по типу: «делай так, если иное не установлено»).

Важна отраслевая классификация норм - по отраслям права (и законо­дательства).

4. Прежде всего, норма права это важнейший регулятор общественных отношений. Норма права, как и другие социальные нормы, - это масштаб, мера свободы личности. Она создает социально-равновесное состояние: у каждого из индивидов формирует ожидание соответствующего поведение другого члена общества, т.е. предсказуемое поведение, которое позволяет строить и свое поведение. Социальная ценность правовой нормы как раз и проявляется в том, что она, создавая эту психологическую установку индивида, формирует социально устойчивое общественное состояние. Регулятивное действие права, воздействие норм на сознание и поведение людей зависит от характера и содержания заключающейся в них информации. В этой связи целесообразно выделить информационную функцию правовой нормы, которая, в свою очередь, может быть конкретизирована в следующих подфункциях: ориентирующей, программной, прогностической.

Лекция 14.

Система права и система законодательства