Тема № 12 Правовой режим использования и охраны вод в Украине

1. Водный фонд Украины.

2. Право водопользования и его виды.

3. Охрана вод.

4. Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.

1.Вода является природной и незаменимой жизнеобеспечивающих процессов для людей, животного и растительного мира, экономического развития и социальное благополучие его членов. Все виды водных объектов являются национальным достояниям народа Украины.

Все водные объекты на территории Украины составляют ее водный фонд, в состав которого входят:

1) Поверхностные воды: природные водоемы (водохранилища, ставки, озера, моря, водохранилища);

2) Подземные воды и источники;

3) Внутренние морские воды и территориальное море.

К водным объектам общегосударственного значения относятся:

1) Внутренние морские воды и территориальное море.

2) Подземные воды, которые являются источником централизованного водоснабжения.

3) Поверхностные водоемы, которые находятся и используются на территории более одной области, а также их притоки всех порядков.

4) Водные объекты в пределах территории природно-заповедного фонда общегосударственного значения, а также отнесенные к категории лечебных.

К водным объектам местного значения относятся:

1) Поверхностные воды, которые находятся и используются в пределах одной области и которые не относятся к водным объектам общегосударственного значения.

2) подземные воды, которые не могут быть источником централизованного водоснабжения.

2. Использование вод в Украине осуществляется с целью удовлетворения питьевых промышленных, жилищных, оздоровительных, курортных и государственных общественных потребностей.

Общие водопользование осуществляется гражданами для удовлетворения их потребностей бесплатно, без закрепления водных объектов за отдельными лицами, без предоставления соответствующих разрешений.

Специальные водопользование – это воды из водных объектов с применением сооружений или технических устройств и сброс в них возвратных вод.

Кроме общего и специального водопользования в соответствии с целью использования различают такие его виды:

1) Водопользование для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд населения.(ст.58-61ВК)

2) Водопользование и пользование водными объектами для лечебных курортных и оздоровительных целей.(ст.62-64ВК)

3) Водопользование водными объектами для нужд экономики.

3. В соответствии со ст.95 ВК все воды подлежат охране от загрязнения, засорения, исчерпания и иных действий которые могут ухудшить условия водоснабжения, причинять вред здоровью людей и т.д.

С целью обеспечения охраны вод могут использоваться разные правовые нормы, основными из которых являются:

1) Законодательное закрепление компетенций государственных органов в области управления и контроля за использованием и охраной вод, воспроизводством водных ресурсов (ст.18-23 ВК)

2) Государственный учет вод (ст.24-28 ВК).

3) Экономическое регулирование рационального использования и охраны вод (ст.24-28ВК)

4) Стандартизация и нормирование (ст33-41)

5) Запрещение ввода в действие предприятий, сооружений и др. объектов, влияющих на состояние вод.

На территории водоохранных зон запрещается:

1) Использование стойких и сильнодействующих пестицидов.

2) Устройство кладбищ, скотомогильников, свалок, полей фильтрации.

3) Сброс неочищенных сточных вод, используя рельеф местности, а также в ручейки.

4. Нарушение водного законодательства влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины (ст.110 ВК).

К дисциплинарной ответственности могут привлекаться должностные лица предприятий, учреждений и организаций, за незначительные нарушения водного законодательства. Виды дисциплинарных взысканий предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка.

Ответственность за административные правонарушения применяется к правонарушителям водного законодательства, должностным лицам специально уполномоченных государственных органов управления и охраны водного фонда в рамках их компетенции.

Гражданско-правовая ответственность заключается в возмещении ущерба, причиненного нарушением водного законодательства. Этот вид ответственности наступает на основании норм ущерба, причиненного нарушением водного законодательства.

Уголовная ответственность за нарушение водного законодательства наступает на основании:

- ст.242- за засорение и загрязнение водных объектов, если это создает опасность для жизни и здоровья граждан или для окружающей природной среды (штраф от 100 до 200 нмдг., или до 5 лет занимать определенный пост или лишение свободы.)