![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Понятие охраны труда. Государственная политика в области охраны труда.
Согласно статье Закона Республики Беларусь «Об охране труда» охрана труда – это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства. Важнейший социальный эффект от реализации мер по охране труда – это сохранение жизни и здоровья работающих, сокращение количества несчастных случаев и заболеваний на производстве. Здоровые безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, все это ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов. Недостатки в работе по охране труда обуславливают значительные экономические потери. Заболеваемость и травматизм работников, затраты на компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда приводят к ухудшению экономических результатов работы предприятия. Кроме того, несчастные случаи, как правило, ведут к нарушению производственного цикла, приостановке или изменению технологических процессов, а зачастую к повреждению оборудования, машин и механизмов. Основным принципом охраны здоровья населения является социальная ответственность органов государственной власти, руководителей предприятий за создание условий, обеспечивающих формирование здоровых и безопасных условий труда. Государство является основным гарантом прав граждан, в том числе и за безопасность труда работающих. Одной из важнейших функций государства является обеспечение социально-экономической защиты прав работников в области охраны труда. За работу во вредных, опасных и тяжелых условиях установлены компенсации. Особая забота проявляется государством о потерпевших на производстве, а также о членах семей работников, погибших на производстве, на основе развития системы страхования охраны труда от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В основу работы по обеспечению права работников на охрану труда положено комплексное решение задач по созданию здоровых и безопасных условий труда с учетом других направлений социальной и экономической политики государства, достижений в области науки, техники, технологий, передового отечественного и зарубежного опыта. Государственная политика в области охраны труда сформулирована в Концепции государственного управления охраной труда в Республике Беларусь (одобрена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 января 2001 г. № 28). Цель государственной политики в области охраны труда – сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются: 1. Приоритет жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. 2. Обеспечение гарантий прав работников по отношению к результатам производственной деятельности. 3. Установление обязанностей всех субъектов правоотношений в области охраны труда, полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда. 4. Совершенствование правоотношений и управления в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда. 5. Реализация государственной политики в области охраны труда осуществляется практической деятельностью всех институтов государства. Улучшение условий труда, повышение его безопасности и безвредности имеют большое экономическое значение, что положительно влияет на экономические результаты производства: производительность труда, качество и себестоимость создаваемой продукции. Улучшение условий труда и повышение их безопасности приводят к снижению производственного травматизма, профессиональных заболеваний, инвалидности, что сохраняет здоровье трудящихся и одновременно приводит к уменьшению затрат на оплату последствий (временной и постоянной нетрудоспособности), на лечение, переподготовку работников производства в связи с текучестью кадров по причинам, связанным с условиями труда. Закон Республики Беларусь «Об охране труда». Основные направления государственной политики в области охраны труда в Республике Беларусь. Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция Республики Беларусь (статьи 41, 45), согласно которой гарантируются права граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, является Закон Республики Беларусь «Об охране труда». Основные положения законодательства об охране труда и вопросы охраны труда регламентируются на различных уровнях: 1. Государственный уровень: - Законодательные акты: а. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями) статьи 41, 45 гарантирующая права граждан на здоровье и безопасные условия труда, охрану их здоровья; б. Трудовой кодекс Республики Беларусь; в. Законы Республики Беларусь: · Об охране труда; · Об основах государственного социального страхования; · О санитарно-эпидемическом благополучии населения; · О сертификации продукции, работ, услуг; · О стандартизации; · О пенсионном обеспечении; · О пожарной безопасности и др. - Директивные акты: директивы и указы Президента – Декрет президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и др. 2. Постановления правительства (Совета Министров Республики Беларусь) «О государственных нормативных требованиях охраны труда в Республике Беларусь», «О республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2011 – 2015 гг. 3. Система стандартов безопасности труда является комплексом стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Система стандартов безопасности труда подразделяется на следующие основные группы: · основополагающие стандарты ССБТ - раскрывают структуры системы, определяют ее основные положения, термины и определения, устанавливают перечень и характер основных видов опасностей; · стандарты на нормы и общие требования по видам опасностей. Эти стандарты определяют нормы и общие технические требования безопасности по видам опасностей: взрывы, пожары, шумы, вибрация и др.; · стандарты на общие требования безопасности к производственному оборудованию; · стандарты на общие требования безопасности к производственным процессам; · стандарты на общие требования безопасности к средствам обеспечения безопасности труда. Стандарты ССБТ в зависимости от принадлежности могут быть государственными, отраслевыми (ОСТ), стандартами предприятия (СТП). Для упорядочения работы по внедрению стандартов в министерствах и ведомствах на основании приказа назначают основные и базовые организации, которые осуществляют координацию внедрения ССБТ в прикрепленных к ним организациях. В установленные сроки разрабатывается план внедрения.
|