Поняття і головні цілі приватизації. Законодавство про приватизацію.

Поняття приватизації вживається в економічному і формально-юридичному розумінні.

В екон. аспекті приватизація означає перетворення (трансформацію) держ. засобів вир-ва та іншого майна на недержавні, тобто (згідно із Законом України " Про власність") на приватну чи колективну власність. Отже, в екон. значенні сутність приватизації полягає у зміні екон. відносин держ. власності на відносини приватної чи колективної власності на засоби виробництва.

Визначення приватизації у формально-юридичному значенні цього поняття дає Закон України " Про приватизацію державного майна" від 4 березня 1992 р. (в редакції від 19 лютого 1997 р.). Згідно з зазначеним Законом приватизація - це відчуження майна, що перебуває у державній власності, і майна, що належить Автономній Республіці Крим, на користь фізичних та юридичних осіб, які можуть бути покупцями відповідно до цього Закону, з метою підвищення соціально-економічної ефективності виробництва та залучення коштів на структурну перебудову економіки України (ст. 1).

Головні цілі приватизації є одним із засобів досягнення результатів цього суспільно-економічного процесу. Вони залежать від економічних і суспільно-політичних обставин, що складаються у країні. Внаслідок своєї динамічності головні цілі приватизації регулюються Державною програмою приватизації.

Визначаючи систему законодавства про приватизацію, ст. 3 ЗУ " Про приватизацію державного майна" зазначає, що законодавство України про приватизацію складається з цього Закону, інших законів України з питань приватизації.

ЗУ " Про приватизацію держ. майна" регулює правові, екон. та організаці-йні основи приватизації майна будь-яких держ. об'єктів приватизації незалежно від їх розмірів, тобто поширюється на всі об'єкти, що підлягають приватизації.

До законодавства про приватизацію також належать:

- ЗУ " Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)" від б березня 1992 р. (в редакції Закону від 15 травня 1996 р.), що діє не як самостійний, а як допоміжний щодо Закону України " Про приватизацію державного майна". Він встановлює правовий механізм приватизації цілісних майнових комплексів невеликих державних підприємств;

- ЗУ " Про приватизаційні папери" від 6 березня 1992 р., який визначає поняття і види приватизаційних паперів (приватизаційних майнових сертифікатів), умови та порядок їх випуску, обігу, розміщення серед громадян України, використання та погашення;

- ЗУ " Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" від 10 липня 1996 р.;

- ЗУ " Про особливості приватизації підприємств, що належать до сфери управління Міністерства оборони України" від 18 травня 2000 р.;

- ЗУ " Про особливості приватизації об'єктів незавершеного будівництва" від 14 вересня 2000 р.;

- Держ. програма приватизації, що розробляється Фондом держ. майна України і затверджується ВРУ законом України один раз на три роки не пізніше як за місяць до затвердження Держ. бюджету України на відпов. рік, але до початку наст. бюдж. року та діє до затвердження чергової Держ. програми приватизації.