Общие сведения о курсе

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

«Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность»

Направление подготовки 38.03.04

«Государственное и муниципальное управление»

Профиль «Государственные и муниципальные финансы»,

«Государственное и муниципальное управление в социальной сфере», «Управление персоналом государственной

и муниципальной службы»

Квалификация бакалавр

Ростов-на-Дону – 2015

ЮЖНО-РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ – УПРАВЛЕНИЯ ФИЛИАЛ РАНХиГС

Факультет Упраления

Кафедра государственного и муниципального управления

Рецензент – Канифатов А.С., к.с.н., доцент кафедры «Государственного и муниципального управления» Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС

Пономарев Н.Н.

Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: Рабочая программа дисциплины. Ростов н/Д: Изд-во Южно-Российского института управления - филиал РАНХиГС, 2015. 41 с.

Рабочая программа разработана в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», утвержденного Приказом Минобрнауки РФ от 10.12.2014 г. № 1567.

Предназначена для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», профиль подготовки «Государственные и муниципальные финансы», «Государственное и муниципальное управление в социальной сфере», «Управление персоналом государственной и муниципальной службы».

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ………………………………….4

2. Место дисциплины в структуре образовательной программы……………12

3. Объем дисциплины и виды учебной работы…………………………………….14

4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ……………………………………………………………...17

5. ПРЕРЕЧЕНЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ………………………………………………………………………………………28

6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………28

7. ПЕРЕЧЕНЬ РЕСУРСОВ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»…………………………………………………………………………………34

8. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ…………………..36

9. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА…………………………………………………………40

10. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА, НЕОБХОДИМАЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА…………………………………………………………41

ПЕРЕЧЕНЬ ПЛАНИРУЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ

Общие сведения о курсе

Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и формы контроля. В программе представлены структура и последовательность учебных занятий, охватывающих предметную область основных научных знаний в сфере государственного и муниципального управления для подготовки студентов дневного и заочного отделений.

Курс «Введение в специальность» предназначен для студентов 1 курса, обучающихся по специальности «Государственное и муниципальное управление» с целью приобретения ими базовых знаний о специальности, особенностях государственной и муниципальной службы, порядке работы государственных и муниципальных служащих, основных функциях органов власти, принципах их взаимодействия с населением, бизнес-структурами и другими институтами общества.

Особенность данного образовательного курса состоит в том, что главное внимание обращается на комплексный междисциплинарный характер анализа современных социально-экономических процессов, связанных с управлением на государственном и муниципальном уровнях, и на обусловленное этим многообразие методологических подходов к исследованию роли и задач государства в современном, динамично изменяющемся обществе.

Изучение дисциплины «Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность» является необходимым условием профессиональной подготовки управленцев любого уровня и профиля деятельности.

Учебная дисциплина «Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность» является одной из обязательных цикла специальных дисциплин, в которой соединены философская, экономическая, математическая тематика и вопросы управления.

Дисциплина «Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность» рассматривает наиболее важные вопросы, относящиеся к управлению.

Рабочая программа разработана в соответствии с учетом:

• Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года;

• Федерального закона Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ;

• Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» от 10.12.2014 г. № 1567;

• Основной образовательной программы по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»;

• Учебного плана по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»;

• Постановления Правительства РФ от 3 июня 2013 г. № 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 23, ст. 2923; № 33, ст. 4386; № 37, ст. 4702; 2014, № 2, ст. 126; № 6, ст. 582; № 27, ст. 3776);

• Постановления Правительства РФ от 5 августа 2013 г. № 661 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 33, ст. 4377; с изменениями и дополнениями от 12 сентября 2014 г.);

• Постановления Правительства РФ от 05.08.2013 № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 33, ст. 4378);

• Приказа Минобрнауки России от 02.08.2013 № 638 «Об утверждении методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.09.2013 № 29967);

• Приказа Министерства образования и науки РФ от 19.12.2013 г. № 1367 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры»;

• Приказа Минобрнауки России от 10.12.2014 № 1567 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление (уровень бакалавриата)» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2015 № 35894);

• Указа Президента Российской Федерации от 9 сентября 2008 года № 1332 «Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования» (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года № 1277);

• Нормативно-методических документов Минобрнауки России;

• Устава ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Программа учебной дисциплины предполагает рассмотрение основных понятий, методов и подходов, определяющих процесс государственного и муниципального управления.

Приведены примеры для быстрого усвоения теоретического материала и его дальнейшего использования при выполнении домашних заданий.

Содержание курса определено с учетом того, что студенты первого курса не имеют базовой подготовки по специальности «Государственное и муниципальное управление» и фактически вплоть до окончания обучения не обладают четким представлением о своей будущей профессии. В этой связи в содержании курса основное внимание уделено понятийному аппарату, специализированной терминологии, разъяснению основных задач государственной гражданской службы, актуальным вопросам ее реформирования.

Программа предусматривает проведение лекционных занятий.

На лекционных занятиях дается обзорная характеристика базовых дисциплин по государственному стандарту данной специальности, рассматриваются основные вопросы организации органов исполнительной власти, гражданской государственной службы, задачи реформирования органов управления, раскрываются возможные направления специализаций.

Семинарские и другие активные формы занятий позволят с самого начала обучения помочь студентам сделать более обоснованный выбор направления будущей специальности (финансы, аналитическое сопровождение, управление персоналом, экономический анализ, правовое обеспечение управления и т.д.) и сориентировать их на углубленное изучение блока предметов, связанных с потенциальным направлением будущей занятости.

Значительный объем самостоятельной подготовки необходим для изучения нормативно-правовых актов, посланий Президента, федеральных программам развития государственной службы различного уровня, научных работ и периодических публикаций, для написания рефератов и эссе по выбранной проблематике.