Убрать.

1.Возведение гражданами на садовых, огородных, дачных земельных участках строений и сооружений, нарушающих экологию садов, жилых строенийболее двух этажей, включая мансарду, многоквартирных жилых домов, технических, коммерческих и офисных зданий запрещается

2.Отступление от проекта организации и застройки садоводческого, огороднического и дачного объединения может быть согласована с соответствующими органами. Произвольная и несогласованная застройка является основанием для привлечения членов объединения, допустивших нарушение, к ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Глава VIII. Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями

Статья 35. Формы поддержки садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Настоящий закон устанавливает для всех садоводов, огородников, дачников и их объединений нормативы платы за электрическую энергию, водоснабжение, газ, телефон, определенные как для сельского населения.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы м униципального образования обязаны:

вводить в штат федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципального образования специалистов или назначать ответственных лиц по вопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества;

предоставлять через систему государственного агротехнического обслуживания услуги по поставке сортовых семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, органических и минеральных удобрений, средств защиты сельскохозяйственных культур от вредителей и болезней;

возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на внешнее инженерное обеспечение, необходимые для развития территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

3. Органы м униципального образования обязаны:

устанавливать льготы по местным налогам подрядным организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство объектов общего пользования в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях;

вводить льготы по оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных, дачных земельных участков и обратно;

для детей школьного возраста сделать проезд бесплатным.

По обращению некоммерческого объединения граждан орган муниципальногообразования принимает решение о назначении комиссии, которая проводит инвентаризацию объектов инженерной инфраструктуры такого объединения.

Утвержденный органом муниципального образования акт инвентаризационной комиссии и результаты исполнительной съёмки объектов инженерной инфраструктуры являются необходимыми и достаточными условиями оформления таких объектов в собственность некоммерческого объединения.

4. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации обязаны:

участвовать в формировании фондов взаимного кредитования некоммерческих объединений посредством предоставления средств в размере до пятидесяти процентов общей суммы взносов;

? участвовать в создании фондов проката посредством предоставления средств в размере пятидесяти процентов общей суммы взносов в фонд проката;

? предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений до пятидесяти процентов общей суммы сметных затрат;

? возмещать в полном объеме осуществляемые за счет целевых взносов затраты на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

предоставлять средства на землеустройство и организацию территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, соблюдение экологических и санитарных требований;

передавать садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям оборудование и материалы при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений;

обеспечивать садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения продукцией производственно-технического назначения государственных и муниципальных организаций, отходами строительного и иного производства.

Органы муниципального образования и организации обязаны принимать на баланс внешние дороги, системы электроснабжения, газоснабжения, центрального водоснабжения, связи.

Провести сертификацию глубинных скважин и комплектов водоснабжения.

Принимать участие в обеспечении пожарной безопасности.

Создание пунктов полиции и медицинских пунктов.

5. Органы государственной власти, органы Муниципального образования вправе осуществлять поддержку развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства в иных формах.

Статья 36. Порядок поддержки садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

Предоставление банковских кредитов сроком до трёх лет на строительство инфраструктуры объединения.

2. Порядок продажи объединениям оборудования и материалов при сносе, реконструкции и капитальном ремонте жилых строений, жилых домов, хозяйственных строений и сооружений, обеспечения продукцией производственно-технического назначения государственных и муниципальных организаций, отходами строительного и иного производства устанавливает Правительство Российской Федерации.

3. Прием на баланс органов местного самоуправления и организаций дорог, систем электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, связи осуществляется в соответствии с решениями общих собраний членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для объектов социальной и инженерной инфраструктур реорганизуемых и реорганизованных сельскохозяйственных организаций.

4. Введение льгот по оплате проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей на пригородном пассажирском транспорте до садовых, огородных или дачных земельных участков и обратно устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

5. Порядок предоставления на льготных условиях помещений, средств телефонной связи, оргтехники, коммунальных услуг ассоциациям (союзам) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений устанавливают органы муниципального образования.

Статья 37. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений

1. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений в принятии органами государственной власти или органами местного самоуправления решений, касающихся прав и законных интересов членов таких объединений, осуществляется посредством делегирования представителей таких объединений или их ассоциации (союза) на заседания органов государственной власти или органов муниципального образования, принимающих указанные решения. Предоставляется право выдвигать кандидатуры садоводов в депутаты законодательных органов муниципальных образований.

2. В случае необходимости принятия решения, касающегося прав и законных интересов членов объединения, орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан не менее чем за месяц известить председателя данного объединения о содержании предполагаемых вопросов, дате, времени и месте их рассмотрения, проекте решения.

3. Участие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, ассоциаций (союзов) таких объединений в подготовке и принятии решений, касающихся их прав может осуществляться в форме представительства депутатов от объединений.

5. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления, ведущее к нарушению прав и законных интересов членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, может быть обжаловано в суд.

Статья 38. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям

1. Содействие органов государственной власти и органов местного самоуправления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям осуществляется посредством принятия соответствующих решений и заключения договоров на основании обращений в письменной форме садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать объединениям в осуществлении государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строений и сооружений, расположенных на них, проведению межевания по внешним границам, изготовлении планов (чертежей границ) садовых, огородных и дачных земельных участков в порядке и в сроки, которые установлены законодательством.

Садоводы, огородники и дачники, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к категории социально незащищенных групп населения, вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлениями о снижении платы за осуществление государственной регистрации или перерегистрации прав на садовые, огородные или дачные земельные участки, строения и сооружения, расположенные на них, изготовление планов (чертежей границ) указанных участков. Органы местного самоуправления принимают к рассмотрению такие заявления, если данный вопрос находится в их компетенции. В месячный срок со дня регистрации такого заявления орган местного самоуправления обязан принять решение и в письменной форме уведомить о принятом решении заявителя.

3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны организовать (содействовать) садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям в:

обеспечении проезда садоводов, огородников, дачников и членов их семей до садовых, огородных и дачных земельных участков и обратно посредством установления соответствующих графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов, организации и оборудования остановок, железнодорожных платформ, осуществления контроля за работой пригородного пассажирского транспорта;

обеспечении пожарной и санитарной безопасности охраны территории объединения, охраны окружающей природной среды, памятников и объектов природы, истории и культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации посредством создания комиссий по контролю за выполнением требований законодательства, в состав которых входят представители садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Глава IX. Реорганизация и ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Статья 39. Реорганизация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Реорганизация объединения (ликвидация, слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно-правовой формы) осуществляется в соответствии с решением Общего собрания членов такого объединения, на котором необходимо присутствие более 75% от списочного состава объединения. Решение принимается 3/4 голосов от присутствующих на общем собрании членов объединения.

2. При реорганизации объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав.

3. При реорганизации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения права и обязанности его членов переходят к правопреемнику в соответствии с передаточным актом или разделительным балансом, в которых должны содержаться положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного объединения перед его кредиторами и должниками.

4. Передаточный акт или разделительный баланс объединения утверждается общим собранием членов объединения и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или для внесения изменений в устав такого объединения.

5. Члены реорганизованного объединения становятся членами вновь создаваемых некоммерческих объединений.

6. Если разделительный баланс объединения не дает возможности определить его правопреемника, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного, либо реорганизуемого перед его кредиторами.

7. Объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения.

8. При государственной регистрации объединения в форме присоединения к нему другого объединения, первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного объединения.

9. Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей, о прекращении деятельности реорганизованных осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 40. Ликвидация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Ликвидация объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Требование о ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения может быть предъявлено в суд органом государственной власти или органом местного самоуправления, которым законом предоставлено право на предъявление такого требования.

3. При ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Статья 41. Порядок ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Общее собрание членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения.

3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде.

4. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое, дачное некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации.

5. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения.

6. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения.

7. По окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения либо принявшим решение о его ликвидации органом.

8. После принятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения.

9. Если имеющихся у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия вправе предложить общему собранию погасить имеющуюся задолженность за счет сбора дополнительных средств с каждого члена такого объединения, либо осуществить продажу части или всего имущества общего пользования такого объединения с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

10. В случае, если у ликвидируемого объединения средств на удовлетворение требований кредиторов недостаточно, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет имущества членов такого объединения.

11. Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения.

12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает Общее собрание членов садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган.

Статья 42. Имущество ликвидируемого садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в долях, пропорционально вносимых членами объединения на их создание или приобретение.

2. При определении выкупной цены земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения в нее включаются рыночная стоимость указанных земельного участка и имущества, а также все убытки, причиненные собственнику указанных земельного участка и имущества их изъятием, в том числе убытки, которые собственник несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Статья 43. Завершение ликвидации садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения

1. Ликвидация садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения считается завершенной, такое объединение - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сообщает о ликвидации такого объединения в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

2. Документы и бухгалтерская отчетность ликвидированного садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения передаются на хранение в государственный архив, который обязан в случае необходимости допускать для ознакомления с указанными материалами членов ликвидированного объединения и его кредиторов, а также выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки.

Статья 44. Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

Запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения вносится органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 45. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

1. Государственная регистрация изменений учредительных документов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений осуществляется в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

2. Изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи учредительных документов вступают в силу с момента государственной регистрации таких изменений.

Глава X. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов. Ответственность за нарушение законодательства при ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства

Статья 46. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов

1. Защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений:

право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права;

права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него;

другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

2. Защите подлежат права садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения на владение, пользование и распоряжение земельными участками общего пользования, другим имуществом такого объединения, другие предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами права.

3. Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством:

признания их прав;

восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления;

самозащиты своих прав;

возмещения им убытков;

иных предусмотренных законом способов.

Статья 47. Ответственность садоводов, огородников, дачников за нарушение законодательства

1. Садовод, огородник и дачник может быть подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в границах садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или в санитарной защитной зоне, при обнаружении такого нарушения и составления соответствующего акта и передаче его в административные органы, а также в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2. Садовод, огородник, дачник может быть лишен прав собственности либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством и гражданским кодексом РФ.

Если некоммерческое объединение граждан, на территории которого находится земельный участок садовода, огородника, дачника не осваиваемый им более трёх лет и за который не оплачивалисьвзносы, а объединение систематически уплачивало земельный налог за данный участок, а также долю на создание и содержание общего имущества, то такое объединение вправе обратиться в исполнительный комитет муниципального образования или суд с целью лишения данного гражданина прав на земельный участок и передаче его в собственность некоммерческому объединению граждан или другому гражданину. Некоммерческое объединение имеет преимущество, т. к. несло затраты на создание имущества и его содержание.

Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника, дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Административная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов муниципального образования местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений

1. Должностные лица органов государственной власти, муниципального образования и органов местного самоуправления, могут подвергаться административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за следующие нарушения земельного законодательства:

рассмотрение заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении садовых, огородных, дачных земельных участков с нарушением установленных законом сроков; сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда в предполагаемых зонах размещения садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений;

нарушение требований утвержденной градостроительной документации при отводе садовых, огородных, дачных земельных участков;

противоправные действия, повлекшие за собой самовольное занятие земель в границах садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений либо в зонах размещения садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений.

2. Наложение взыскания в виде предупреждения или штрафа за нарушения, указанные в пункте 1 настоящей статьи, либо за иные нарушения законодательства Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 49. Дисциплинарная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов муниципального образования и местного самоуправления за нарушение законодательства

Должностные лица, виновные в неисполнении либо ненадлежащем исполнении возложенных на них законодательством обязанностей в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества, дачного хозяйства, подвергаются в случаях, не влекущих за собой административной или уголовной ответственности, дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора, строгого выговора, увольнения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Уголовная ответственность должностных лиц органов государственной власти, органов муниципального образования и местного самоуправления за нарушение законодательства

Должностные лица привлекаются уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации за следующие нарушения законодательства, если такие деяния совершены в корыстных целях с использованием своего служебного положения:

регистрация заведомо незаконных сделок с садовыми, огородными, дачными земельными участками;

искажение учетных данных государственного земельного кадастра;

умышленное уменьшение или увеличение размеров платежей за землю.

Статья 51. Возмещение убытков, причиненных садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению либо его членам

Убытки, причиненные объединению либо его членам в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, органов муниципального образования и местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе издание не соответствующего закону либо иному нормативному правовому акту, подлежат возмещению в порядке, установленном гражданским законодательством.