![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Сущность инновационного проекта
Инновационный проект - это обоснование экономической целесообразности объема и сроков осуществления капитальных вложений, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций в новацию. Инновационный проект – это комплексное понятие, включающее: -форму целевого управления инновационной деятельностью; -процесс осуществления инноваций; -комплект определенных документов. Как форма целевого управления инновационной деятельностью инновационный проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимосвязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей на приоритетных направлениях развития науки и техники. Как процесс осуществления инноваций инновационный проект – это совокупность выполняемых в определенной последовательности научных, технологических, производственных, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, в результате которых создается инновационный продукт. Третий содержательный элемент инновационного проекта - это комплект технической, организационно-плановой и расчетно-финансовой документации, необходимой для реализации целей проекта. Наиболее полно и комплексно сущность проекта проявляется в его первом аспекте. Учитывая все три аспекта понятия «инновационный проект», можно дать следующее его определение. Инновационный проект - это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно- конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных, оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно- технической задачи, выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации. К основным элементам инновационного проекта относятся: -сформулированные цели и задачи, отражающие основное назначение проекта; -комплекс проектных мероприятий по решению инновационной проблемы и реализации поставленных целей; -организация выполнения проектных мероприятий, т.е. увязка их по ресурсам и исполнителям для достижения целей проекта в ограниченный период времени и в рамках заданной стоимости; -основные показатели проекта, в том числе показатели, характеризующие его эффективность. Инновационные проекты могут формироваться в составе научно- технических программ: -для реализации задач отдельных направлений программы и самостоятельно; -для решения конкретной проблемы.
Рис. 1.Основные элементы инновационного проекта. Задачи инновационных проектов. Формирование инновационных проектов для решения важнейших научно-технических проблем (задач) обеспечивает: - комплексный, системный подход к решению конкретной задачи (цели) научно-технического развития; - количественную конкретизацию целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей научно-технического развития и строгое отражение конечных целей и результатов проекта в управлении инновациями; - непрерывное сквозное управление процессами создания, освоения, производства и потребления инноваций; - обоснованный выбор путей наиболее эффективной реализации целей проекта; - сбалансированность ресурсов для реализации инновационного проекта; - межведомственную координацию и эффективное управление сложным комплексом работ по проекту.
Рис. 2. Основные участники проекта Заказчик - будущий владелиц и пользователь результатов проекта. В качестве заказчика может выступать как физическое лицо, так и юридическое. Инвестор - физические или юридические лица, вкладывающие средства в проект. Инвестор может быть и заказчиком. Если это не одно и то же лицо, то инвестор заключает договор с заказчиком, контролирует выполнение контрактов и осуществляет расчеты с другими участниками проекта. Инвесторами в РФ могут быть: органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом; организации, предпринимательские объединения, общественные организации и другие юридические лица всех форм собственности; международные организации, иностранные юридические лица; физические лица - граждане РФ, иностранные граждане. Одним из основных инвесторов, обеспечивающих финансирование проекта, является банк. Проектировщик - специализированные проектные организации, разрабатывающие проектно-сметную документацию. Ответственной за выполнение всего комплекса этих работ обычно является одна организация, называемая генеральным проектировщиком. За рубежом ее представляют архитектор и инженер. Архитектор - это лицо или организация, имеющие право профессионально, на основе соответствующим образом оформленной лицензии выполнять работу по созданию проектно-сметной документации. Инженер - это лицо или организация, имеющие лицензию на занятие инжинирингом, т.е. комплексом услуг, связанных с процессом производства и реализации продукции проекта. Поставщик - организации, обеспечивающие материально-техническое обеспечение проекта (закупки, поставки). Исполнитель (организация-исполнитель, подрядчик, субподрядчик) - юридические лица, несущие ответственность за выполнение работ по контракту. К ним относятся ИП, производственные предприятия, вузы и т.п. Научно-технические советы (НТС) - ведущие специалисты по тематическим направлениям проекта, несущие ответственность за выбор научно-технических решений, уровень их реализации, полноту и комплексность мероприятий для достижения проектных целей; организующие конкурсный отбор исполнителей и экспертизу полученных результатов. Руководитель проекта (в принятой на Западе терминологии «проект-менеджер») - юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту: планированию, контролю и координации работ участников проекта. Конкретный состав полномочий руководителя проекта определяется контрактом с заказчиком. Команда проекта - специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта. Команда проекта вместе с руководителем проекта является разработчиком проекта. Для выполнения части своих функций разработчик может привлекать специализированные организации. Поддерживающие структуры проекта - это организации различных форм собственности, содействующие основным участникам проекта в выполнении задач проекта и образующие вместе с ними инфраструктуру инновационного предпринимательства. К поддерживающим структурам относятся: инновационные центры; фонды поддержки программ, проектов; консалтинговые фирмы; органы независимой экспертизы; патентно-лицензионные фирмы; аудиторские фирмы; выставочные центры и т.п. Основными разделами инновационного проекта являются: -содержание и актуальность проблемы (идеи); -дерево целей проекта, построение на основе маркетинговых исследований и структуризации проблемы; -система мероприятий по реализации дерева целей проекта; -комплексное обоснование проекта; -обеспечение реализации проекта; -экспертное заключение проекта; -механизм реализации проекта и система мотивации. Отраслевая и функциональная принадлежность инновационного проекта определяют состав его фаз, стадий и этапов. Инновационный проект, будучи особой (проектной) формой инновации, обладает всеми ее основными свойствами. Классификация по видам и жизненный цикл определяют основные особенности инновационного проекта как категории качественной и категории временной.
Виды и содержание инновационных проектов Виды инновационных проектов. Многообразие возможных целей и задач научно-технического развития предполагает громадное разнообразие видов инновационных проектов. Общепринятой классификации их не существует. Целесообразно классифицировать инновационные проекты по таким признакам как: По уровню решения: - Федеральные - инновационные проекты, основные задания которых могут включаться в региональные научно-технические программы. - Президентские - инновационные проекты, основные задания которых могут включаться в региональные научно-технические программы. - Региональные - создается на региональном уровне. - Отраслевые – задания, которых могут включаться в планы министерств и ведомств РФ. - На уровне предприятия. По характеру целей проекта: - Конечные - отражают цели, решения проблемы в целом. - Промежуточные - связанные с достижением промежуточных результатов при решении сложных проблем. По виду потребности: - Удовлетворение существующих потребностей. - Создание новых потребностей. По типу инноваций: - Новый продукт. - Новый рынок. - Новая структура управления. - Новыйисточник сырья. - Новый метод производства. По периоду организации: - Долгосрочные - период реализации которых превышает пять лет Среднесрочные - с периодом реализации от трех до пяти лет Краткосрочные - менее трех лет. По масштабности: Монопроекты - проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта; Мегапроеты - многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий. Мультипроекты - представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения. По уровню научно-технической значимости идей, замыслов и технических решений инновационные проекты классифицируют на: - модернизационные, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля); - новаторские, когда конструкция нового изделия по виду и свойствам своих элементам существенным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, например, введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий); - опережающие, когда конструкция основана на опережающих технических решениях (введение герметических кабин в самолетостроении, турбореактивный двигатель, ранее нигде не применявшийся); - пионерные, когда появляются ранее не существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы, первые радиоприемники, электронные часы, персональные компьютеры, биотехнологии и т.д.). Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов, что влияет на содержание проектного управления. Содержание инновационных проектов. Можно выделить три аспекта рассмотрения содержания инновационного проекта по: стадиям инновационной деятельности, процессу формирования и реализации, элементам организации. Инновационный проект охватывает все стадии инновационной деятельности, связанных с трансформацией научно-технических идей в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности либо в новый подход к социальным услугам. С точки зрения стадий осуществления инновационной деятельности проект включает в себя: НИР, проектно-конструкторские и опытно-экспериментальные работы, освоение производства, организацию производства и его пуск, маркетинг новых продуктов, а также финансовые мероприятия. В основе рассмотрения содержания инновационного проекта по процессу его формирования и реализации, т.е. технологически, лежит концепция жизненного цикла инновационного проекта, которая исходит из того, что инновационный проект есть процесс, происходящий в течение конечного промежутка времени. В таком процессе можно выделить ряд последовательных по времени этапов, различающихся по видам деятельности, обеспечивающих его осуществление. Инновационный проект, рассматриваемый как процесс, совершающий во времени, охватывает следующие этапы: -формирование инвестиционного замысла (идеи); -разработка проекта; -реализация проекта; -завершение проекта. Формирование инновационной идеи - зарождение инновационной идеи, формулирование конечной цели, количественная оценка проекта по объемам, срокам и размерам прибыли, определение путей достижения целей, определение величины, источников и форм инвестирования. Формирование инновационной идеи рассматривается с двух позиций. С одной стороны, инновационная идея составляет основу, суть инновационного проекта, находящую отражение в постановке генеральной(конечной) цели проекта (идея создания нового продукта или услуги и т.п.). С другой стороны, под формированием инновационной идеи (замысла) понимается задуманный план действий, т.е. способы или пути достижения цели проекта. На этапе формирования инвестиционного замысла необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений разработчика идеи. Субъектом инвестиций являются коммерческие организации и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции. К объектам инвестиций могут быть отнесены: -строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг; -комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа - производство новых изделий (услуг) на имеющихся производственных площадях в рамках действующих производств и организаций. В инвестиционном проекте используются следующие формы инвестиций: -денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги, и т.п.); -земля; - здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающее ликвидностью; - имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом. К средствам генерирования и формирования инновационных идей относятся хорошо известные методы экспертных оценок, такие, как «мозговая атака», морфологический анализ, метод Дельфи и т.д. Параллельно с формированием инновационной идеи проекта проводятся ее маркетинговые исследования. С этой целью осуществляется следующие действия: -устанавливаются возможные потребители продукта (услуг); -анализируется возможности и экономическая целесообразность замены производимой продукции новыми видами; -изучается структура отраслей, обеспечивающих реализацию проекта сырьем, и т.д.; -анализируются новые сферы использования конечного продукта проекта; -исследуются экономические и социальные последствия реализации проекта. Разработка проекта это: -поиск решений по достижению конечных целей проекта; - сравнительный анализ различных вариантов достижения целей проекта; - выбор наиболее жизнеспособного для реализации; - разработка плана реализации проекта; - формирование команды проекта с оформлением при необходимости контрактной документации. Основная цель планирования – интеграция всех участников проекта для выполнения комплекса работ, обеспечивающих достижение конечных результатов. План реализации инновационного проекта представляет собой детальный, развернутый во времени, сбалансированный по ресурсам и исполнителям, взаимоувязанный перечень научно-технических, производственны, организационных и других мероприятий, направленных на достижение общей цели или решение поставленной задачи. При управлении инновационным проектом разрабатываются следующие виды планов: - по целям: стратегический и оперативный; - по содержанию: продуктово-тематический, объемно-календарный, технико-экономический, бизнес–план; - по уровню - план проекта в целом, план организаций–участников, план отдельных работ. Основное назначение стратегического плана - показать, как промежуточные этапы реализации проекта логически выстраиваются по направлению к его конечным целям. Оперативный план уточняет сроки выполнения комплексных работ и потребность в ресурсах, устанавливает четкие границы между комплексами работ, за выполнение которых отвечают различные организации-исполнители, в разрезе года и квартала. Продуктово-тематический план инновационного проекта представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс заданий НИОКР, а также работ по их обеспечению для эффективной реализации целей проекта. Календарный план определяет продолжительность и объем работ, даты и окончания выполнения работ, резервы времени, и величины ресурсов, необходимых для выполнения проекта. План проекта в целом называется сводным или комплексным и охватывает все работы проекта. Планы отдельных организаций –участников или отдельных видов работ могут быть частными или детальными. Технико-экономический план представляет собой план ресурсного обеспечения инновационного проекта и определяет потребность в ресурсах и их состав, сроки поставок и потенциальных поставщиков и подрядчиков. Бизнес –план представляет собой краткий программный документ, дающий представления о целях, методах осуществления и ожидаемых результатах инновационного проекта. Ценность его заключается в том, что он позволяет определить жизнеспособность проекта в условиях конкуренции, содержит ориентир критериев развития проекта и служит важным инструментом поддержки со стороны внешних инвесторов. Реализация проекта - выполнение работ по реализации поставленных целей проекта, контроль выполнения календарных планов и расходования ресурсов, корректировка возникших отклонений, оперативное регулирование хода реализации проекта. Завершение проекта – основные этапы завершения проекта — сдача проекта и закрытие контракта (договора). Сдача проекта. Сдать инновационный проект — значит установить соответствие решений, принятых заказчиком при разработке концепции проекта, результатам, полученным при его реализации. Все требования к сдаче и приемке работ установлены в договоре. Если результатом реализации проекта выступает готовый продукт, то необходимо провести приемочные (или эксплуатационные) испытания. Если в результате приемочных испытаний будет получена продукция, отвечающая требованиям проекта, оформляется протокол комиссии по приемке готовых. объектов. Результаты испытаний служат основанием для передачи ответственности от организаций-исполнителей заказчику в период сдачи-приемки готовых объектов.
|