Меры пресечения, применяемые по решению дознавателя или следователя

Подписка о невыезде и надлежащем поведении. Согласно статье 102 УПК РФ такая подписка состоит в отобрании от подозреваемого или обвиняемого письменного обязательства не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения соответственно дознавателя, следователя, суда; в назначенный срок являться по вызовам указанных должностных лиц; не препятствовать каким-либо путем производству по уголовному делу.

В подписке указываются точные данные об обвиняемом (подозреваемом), место жительства или временного пребывания, с которого он не может отлучаться без разрешения, отражаются возложенные на него обязательства о надлежащем поведении и факт разъяснения последствий нарушения подписки. Помимо этого должно быть указано время, на которое избирается такая мера пресечения, как правило, в общей формулировке: «до окончания уголовного дела».

Подписка о невыезде и надлежащем поведении применяется в качестве меры пресечения к лицам, вероятность уклонения которых от следствия и суда, а также воспрепятствования расследованию и разбирательству дела в суде незначительна, однако не исключена полностью¹.

В случае нарушения подозреваемым или обвиняемым данной им подписки к нему может быть применена более строгая мера пресечения.

Давая подписку о невыезде и надлежащем поведении, лицо берет на себя обязательство проживать не только в определенном населенном пункте, но и по определенному адресу, а также являться по вызовам органа или должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело.

¹ См.: Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева. — М., 2002. — С. 227.

109 Часть первая. Общие положения

Следует отметить, что на практике из всех мер пресечения, не связанных с лишением свободы, чаще всего применяется именно подписка о.невыезде.

Личное поручительство. Сущность этой меры пресечения заключается в том, что заслуживающее доверия лицо дает письменное обязательство, согласно которому оно ручается в том, что подозреваемый или обвиняемый будет в назначенный срок являться по вызовам дознавателя, следователя и в суд, а также не будет препятствовать производству по уголовному делу (ст. 103 УПК РФ).

Под заслуживающим доверие лицом следует понимать гражданина, который трудом и примерным поведением снискал уважение окружающих и способен обеспечить надлежащее поведение обвиняемого (подозреваемого, подсудимого), в том числе его явку по вызовам компетентных органов и должностных лиц.

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством избрание данной меры пресечения возможно по письменному ходатайству одного или нескольких поручителей и исключительно с согласия лица, в отношении которого дается поручительство (ч. 2 ст. 103 УПК РФ). Число поручителей определяется следователем или другим лицом, в производстве которого находится уголовное дело.

Под надлежащим поведением обвиняемого или подозреваемого имеется в виду, что эти лица, находясь на свободе, не скроются от дознания, предварительного следствия или суда, не будут препятствовать установлению истины по уголовному делу, а также/ заниматься преступной деятельностью.

Рассматриваемая мера пресечения применяется к лицам, представляющим большой общественной опасности, для которых? уважение к поручителю, нежелание причинить ему неприятности; являются достаточным сдерживающим началом, исключающим совершение нежелательных поступков.

Для применения личного поручительства в качестве меры пресечения необходимо письменное ходатайство от лица, заслуживающего доверие, о готовности поручиться за обвиняемого (подозреваемого). От поручителя, а если их несколько, то от каждого из них, отбирается подписка о взятии им на себя соответствующего обязательства.

Дающий поручительство Должен быть поставлен в известность о существе уголовного дела, по которому избирается эта мера пресечения, а также об ответственности в случае недозволенного поведения лица, за которое он поручается (ч. 3 ст. 103 УПК РФ).

ПО

Глава VI. Меры процессуального принуждения

В случае невыполнения поручителем своих обязательств на него может быть наложено денежное взыскание в размере ста минимальных размеров оплаты труда в порядке, предусмотренном статьей 118 УПК РФ.

Наблюдение командования воинской части. Эта мера пресечения состоит в принятии мер, предусмотренных уставами Вооруженных Сил Российской Федерации, для обеспечения надлежащего поведения и явки обвиняемого или подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда (ст. 104 УПК РФ).

Данная мера пресечения может применяться исключительно к подозреваемым или обвиняемым, являющимся военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы, и только с их согласия.

Об избрании рассматриваемой меры пресечения компетентное должностное лицо составляет соответствующее постановление и направляет его копию командиру воинской части, в которой служит (прикомандирован для прохождения военных сборов) подозреваемый или обвиняемый. Командованию воинской части сообщается о сути уголовного дела, по которому избрана мера пресечения, а также разъясняется обязанность их исполнения данной меры пресечения.

Командование воинской части, в свою очередь, во исполнение указанной меры пресечения издает приказ за подписью начальника части, предусматривающий конкретные меры, применяемые в отношении военнослужащего.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (в последующих редакциях) «О воинской обязанности и военной службе» и Уставом Вооруженных Сил Российской Федерации к таким мерам, в, частности, относятся лишение права ношения оружия, постоянное пребывание под наблюдением своих непосредственных и прямых начальников, а также суточного наряда. Указанные военнослужащие не назначаются в караул, на боевые дежурства и другие ответственные наряды; не направляются в одиночном порядке на работы, производимые вне воинской части; им не предоставляются отпуска и увольнения.

Об установлении наблюдения командование обязано в письменной форме уведомить орган, избравший эту меру пресечения.

В случае совершения подозреваемым или обвиняемым действий! для предупреждения которых была избрана названная мера пресечения, командование воинской части немедленно сообщает

111 Часть первая. Общие положения

Глава VI. Меры процессуального принуждения

об этом в орган, избравший эту меру пресечения. В данном случае в отношении обвиняемого (подозреваемого), как правило, применяется более строгая мера пресечения — в виде заключения под стражу.

Присмотр за несовершеннолетним обвиняемым. Данная мера пресечения состоит в даче письменного обязательства родителей, опекунов, попечителей или других заслуживающих доверия лиц, а также должностных лиц специализированного детского учреждения, в котором находится несовершеннолетний обвиняемый (подозреваемый), о том, что он не будет покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя, прокурора или суда; в назначенный срок будет являться по вызовам указанных выше органов и должностных лиц; каким-либо иным путем не будет препятствовать производству, по уголовному делу (ст. 105 УПК РФ).

Принимая решение об избрании данной меры пресечения, компетентное должностное лицо проверяет, заслуживает ли доверие лицо, дающее обязательство обеспечить присмотр за несовершеннолетним, может ли оно по состоянию здоровья, роду занятий, имущественному положению, складу своего характера и нравст-венным качествам осуществить должный присмотр за поведением обвиняемого или подозреваемого.

Лица, дающие подписку о принятии под присмотр несовершеннолетнего, должны быть предупреждены о характере преступления и об их ответственности в случае неисполнения принятых на себя обязательств.

В случае нарушения указанными лицами принятого обязательства на них может быть наложено денежное взыскание в размере до ста минимальных размеров оплаты труда.

Порядок наложения данного взыскания аналогичен процедуре, применяемой к недобросовестным поручителям (ст. 118 УПК РФ).

§ 6. Меры пресечения, применяемые по решению суда

Залог. Сущность данной меры пресечения в том, что подозреваемый или обвиняемый либо другое физическое или юридическое лицо вносит на депозитный счет органа, избравшего эту меру пресечения, деньги, ценные бумаги или иные ценности на определен_т ную сумму в целях обеспечения явки к дознавателю, следователю, прокурору или в суд обвиняемого или подозреваемого и предупреждения совершения им новых преступлений (ст. 106 УПК РФ).

Залог в качестве меры пресечения избирается по решению суда, основанному на ходатайстве следователя, согласованном с руководителем следственного органа, или ходатайстве дознавателя, согласованном с прокурором.

Вид и размер залога (в деньгах или ценностях) определяется органом или лицом, избирающим данную меру пресечения, с учетом обстоятельств совершенного преступления, данных, характеризующих личность обвиняемого (подозреваемого), и имущественного положения залогодателя. При этом недопустимо использовать в качестве залога похищенное и любое другое имущество, нажитое преступным путем.

Если внесение залога применяется вместо ранее избранных мер пресечения — в виде заключения под стражу или домашнего ареста, подозреваемый (обвиняемый) остается под стражей либо под домашним арестом до внесения на депозитный счет суда залога, который был определен органом или лицом, избравшим эту меру пресечения.

Если залог вносится лицом, не являющимся подозреваемым или обвиняемым,.то ему разъясняются существо подозрения (обвинения), в связи с которым избирается данная мера пресечения, и связанные с ней обязательства и последствия их невыполнения или нарушения.

Порядок оформления данной меры пресечения сводится к следующим действиям:

— суд либо прокурор, а также следователь или дознаватель (последние с согласия прокурора) выносит постановление об избрании меры пресечения в виде залога и разъясняет залогодателю его права;

— установленный таким постановлением вид и размер залога вносится залогодателем на депозитный счет органа, в котором работает соответствующее должностное лицо, избравшее данную меру пресечения;

— квитанция, подтверждающая внесение залога на депозитный ■ счет, передается залогодателем указанному должностному лицу;

— это должностное лицо оформляет протокол о принятии залога, копия которого вручается залогодателю.

В случае невыполнения или нарушения обвиняемым (подозреваемым) обязательств, связанных с внесенным за него залогом, последний по решению суда обращается в доход государства.

113 Часть первая. Общие положения

Процедура рассмотрения вопроса об обращении залога в доход государства предусмотрена частью 6 ст. 118 УПК РФ.

Если же условия, предусмотренные данной мерой пресечения, не нарушаются, то при вынесении приговора либо постановления (определения) о прекращении уголовного дела решается вопрос о возвращении залога залогодателю.

Домашний арест. Сущность данной меры пресечения заключается в том, что по решению суда при наличии достаточных оснований свобода передвижения обвиняемого (подозреваемого) на определенной территории ив определенное время может быть ограничена, кроме этого, ему может быть запрещено общаться с определенными лицами, получать и отправлять корреспонденцию, вести переговоры с использованием любых средств связи (ст. 107 УПК РФ).

При домашнем аресте ограничение свободы осуществляется путем установления судом ограничений, связанных со свободой передвижения обвиняемого (подозреваемого), прежде всего посредством его изоляции в собственном доме либо в ином жилище, при этом без выставления милицейской или иной стражи, которая охраняла бы жилище арестованного и самого арестованного и не допускала бы его выхода из собственного жилища.

В процессе производства по уголовному делу не исключается изоляция обвиняемого (подозреваемого) на дому лишь на определенное время (например, с 20 до 7 часов утра ежедневно, кроме выходных и праздничных дней).

Применение данной меры пресечения обусловлено рядом до-| полнительных условий: она избирается исключительно по реше-; нию суда, путем возбуждения следователем с согласия руководи- i теля следственного органа или дознавателем с согласия прокурора! соответствующего ходатайства; при совершении обвиняемым (по-| дозреваемым) преступлений, за которые уголовным законом пре-«дусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. Лишь в исключительных случаях указанная мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет; избирается при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения; если ходатайство о применении данной меры пресечения возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, то постановле ние и соответствующие материалы, подтверждающие обоснован

Глава VI. Меры процессуального принуждения

ность ходатайства, должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Решение о применении домашнего ареста в качестве меры пресечения выносится по результатам судебного заседания, проводимого с участием сторон (подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника и др.). Об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста судьей выносится мотивированное постановление, а коллегиальным составом иного суда (в ходе судебного разбирательства) выносится мотивированное определение.

В постановлении иди определении суда об избрании домашнего ареста в качестве меры пресечения указываются конкретные ограничения, которым подвергается подозреваемый, обвиняемый, а также указываются орган или должностное лицо, на которые возлагается осуществление надзора за соблюдением установленных ограничений — прежде всего, милиция, таможенные органы, органы федеральной службы безопасности, их оперативные службы и должностные лица, а также судебные приставы.

При нарушении данной меры пресечения в отношении обвиняемого (подозреваемого) может быть избрана более строгая мера пресечения, т.е. заключение под стражу.

Заключение под стражу (арест) — самая суровая из всех предусмотренных действующим законодательством мер пресечения.

Лицо, взятое под стражу, физически изолируется от общества и содержится в специальных, охраняемых помещениях с соблюдением предусмотренного режима. Поэтому ее применение представляет собой самое существенное вторжение в сферу прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, а также гарантированных Конституцией РФ (ст. 22) прав и свобод человека и гражданина. Если при избрании мер пресечения, не связанных с лишением свободы _х имеет значение прежде всего психологический характер их воздействия на поведение обвиняемого (подозреваемого), то при заключении под стражу на первый план выступает физический аспект воздействия.

Учитывая, что данная мера связана с существенным ограничением личной свободы гражданина, возможность ее избрания законодатель ставит в зависимость, во-первых, от предполагаемого наказания за совершенное преступление и, во-вторых, от наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости изоляции лица от общества. -

115 Часть первая. Общие положения

Так, в соответствии с действующим уголовно-про" цессуальным законодательством данная мера пресечения применяется к обвиняемым (подозреваемым) в преступлении, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой меры пресечения (ч. 1 ст. 108 УПК РФ). Лишь в исключительных случаях данная мера пресечения может быть избрана в отношении обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления, за которое предусмотрено наказание в виде лишения свободы до двух лет, и только при наличии одного из следующих обстоятельств: подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации; его личность не установлена; им нарушена ранее избранная мера пресечения; он скрылся от органов предварительного расследования или от суда.

К несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в случае, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести.

В Уголовно-процессуальном кодексе перечислены следующие основания избрания этой меры пресечения:

— наличие достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания, предварительного следствия или суда, или воспрепятствует установлению истины по делу, или будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора (ст. 97);

— нарушение ранее избранной меры пресечения (п. 3 ч. 1 ст. 108);

— невозможность избрания иной, более мягкой меры пресечс ния (ч. 1 ст. 108).

Круг лиц, в компетенцию которых входит право избрания рас сматриваемой меры пресечения, исчерпывающе перечислен в за коне. Это дознаватель, следователь и суд (ч. 3 ст. 108 УПК РФ).

Причем внесудебные органы могут применять данную мер\ пресечения только по решению суда, более того, следователь мо жет ходатайствовать перед судом о вынесении соответствующе i < > решения только с согласия руководителя следственного орган i

Глава VI. Меры процессуального принуждения

а дознаватель — с согласия прокурора. Это является одной из гарантий от необоснованного ограничения прав личности в уголовном процессе.

Что касается порядка применения данной меры пресечения, то он достаточно подробно регламентирован статьей 108 УПК РФ.

При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствующее ходатайство, к которому прилагаются копии материалов уголовного дела, подтверждающие необходимость применения данной меры пресечения.

Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 УПК РФ, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания.

Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня (ч. 4 ст. 108 УПК РФ) с участием обвиняемого (подозреваемого), прокурора, защитника, если последний участвует в уголовном деле, по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8 часов с момента поступления материалов в суд.

В судебном заседании вправе также участвовать законный

^представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, следователь или дознаватель.

Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки обвиняемого или подозреваемого. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается только в одном случае, если он Объявлен в международный розыск.

В тех случаях, когда в судебное заседание по тем или иным

причинам (например, в связи с занятостью в другом судебном Процессе) не явился избранный обвиняемым (подозреваемым) за-

117 Часть первая. Общие положения

Глава VI. Меры процессуального принуждения

щитник, а от защитника, назначенного в порядке части 4 ст. 50 УПК РФ, он отказался, судья, предварительно разъяснив последствия такого отказа, может рассмотреть ходатайство об избрании обвиняемому (подозреваемому) меры пресечения в виде заключения под стражу без участия защитника, за исключением случаев, когда его участие в соответствии с пунктами 2—7 ч. 1 ст. 51 УПК РФ обязательно.

Рассмотрение ходатайства об избрании подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу проводится в открытом судебном заседании, за исключением случаев, указанных в части 2 ст. 241 УПК РФ. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по поручению прокурора лицо, возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу; об отказе в удовлетворении ходатайства. При принятии данного решения судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований избрать в отношении обвиняемого (подозреваемого) меру пресечения в виде залога или домашнего ареста (ч. 7¹ ст. 108 УПК РФ); о продлении срока задержания. Продление срока задержания допускается при условии признания судом задержания подозреваемого законным и обоснованным на срок не более 72 часов. Решение о продлении срока задержания подозреваемого принимается судьей на основании соответствующего ходатайства одной из сторон. В данном ходатайстве сторона обосновывает свою просьбу необходимостью собирания дополнительных доказательств, подтверждающих или опровергающих необходимость избрания в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указывают дату и время, до которых он продлевает срок задержания (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК РФ).

Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному исполнению.

Если вопрос об избрании в отношении подсудимого в качестве меры пресечения заключения под стражу возникает в суде (на стадии подготовки к судебному заседанию или в ходе судебного разбирательства), то решение об этом принимает суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе, о чем выносится соответствующее определение или постановление. Участие защитника обвиняемого в судебном заседании при решении этого вопроса является обязательным, если он участвует в уголовном деле. При этом; даже в случае принятия решения об оставлении ранее избранной меры пресечения в виде заключения под стражу без изменения, при назначении судебного разбирательства без предварительного слушания или при назначении предварительного слушания участие сторон является обязательным¹.

Как уже было сказано, постановление судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение трех суток со дня его вынесения. Этот суд, в свою очередь, обязан принять решение по жалобе или представлению не позднее чем через трое суток со дня их поступления. Решение вышестоящего суда об отмене постановления судьи об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение суда вышестоящей инстанции может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным главой 48 УПК РФ.

Сроки содержания под стражей. Общий срок содержания под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяца.

В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия руководителя следственного органа, или дознавателя, внесенному с согласия прокурора района или приравненного к нему военного прокурора, до 6 месяцев.

¹ См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 132-0 по жалобе гражданина Горского Анатолия Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 части второй статьи 231 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Рос. газ. — 2004. — 9 июня.

119 Часть первая. Общие положения

Глава VI. Меры процессуального принуждения

Дальнейшее продление срока может быть осуществлено в от-1 ношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких-1 преступлений, только в случаях особой сложности уголовного де-| ла и при наличии оснований для избрания этой меры пресечения j судьей того же суда по ходатайству следователя, внесенному с со-Я гласия руководителя соответствующего следственного органа по| субъекту Федерации, приравненного к нему руководителя специализированного следственного управления Следственного комите-| та при Прокуратуре Российской Федерации, в том числе военног следственного управления Следственного комитета при Прокуратуре Российской Федерации либо по ходатайству дознавателе с согласия прокурора субъекта Федерации или приравненного^ к нему военного прокурора, до 12 месяцев.

Срок содержания под стражей свыше 12 месяцев может быть| продлен лишь в исключительных случаях в отношении лиц, обви-| няемых в совершении особо тяжких преступлений, судьей суда! субъекта Российской Федерации или военного суда соответствую-! щего уровня по ходатайству следователя, внесенному с согласия! в соответствии с подследственностью Председателя Следственно-! го комитета при Прокуратуре Российской Федерации либо руко-| водителя следственного органа соответствующего федеральное' органа исполнительной власти (при соответствующем федераль-| ном органе исполнительной власти), до 18 месяцев.

Дальнейшее продление срока не допускается. Обвиняемый, | содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобожде-| нию.

Однако законодатель предусмотрел два исключения из данно-J го правила.

Первое исключение касается случаев, указанных в части 11 ст. 109 УПК РФ. В частности, по истечении предельного срока содержания под стражей, когда лицо содержалось под страже* на территории иностранного государства по запросу об оказание правовой' помощи или о выдаче его Российской Федерации в сон ответствии со статьей 460 УПК РФ, и при необходимости произ-j водства предварительного расследования суд вправе продлить срок содержания под стражей, но не более чем на 6 месяцев.

Второе исключение предусмотрено пунктом 1 ч. 8 ст. 109 УП1 РФ, где закреплено, что если к моменту окончания срока содерч жания обвиняемого под стражей последний, а также его защитник не успели ознакомиться со всеми материалами уголовного дела, '?

педователь с согласия руководителя следственного органа по Ьубъекту Российской Федерации вправе не позднее чем за 7 суток во истечения предельного срока содержания под стражей возбу-рить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Российской Федерации или военным судом соответствующего

[уровня.

Следует учесть, что это становится возможным только тогда,

I когда материалы оконченного расследованием уголовного дела

i были предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предель-

I Ного срока содержания под стражей.

Если после окончания предварительного следствия указанные

I сроки предъявления материалов уголовного дела для ознакомления обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако их оказалось недостаточно, судья не позднее чем через 5 суток со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений: о продлении срока Содержания под стражей до момента окончания

[ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уго-ровного дела и направления прокурором уголовного дела в суд; об гказе в удовлетворении ходатайства следователя и освобождении эвиняемого из-под стражи.

Срок содержания под стражей в период предварительного следствия исчисляется с момента заключения обвиняемого (подозреваемого) под стражу до направления прокурором уголовного цела в суд. В срок содержания под стражей также засчитывается иремя: на которое лицо было задержано в качестве подозреваемого; домашнего ареста; принудительного нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре по решению суда; в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о выдаче его Российской Федерации в соответствии со статьей 460 УПК РФ.

Если же после окончания предварительного следствия материалы уголовного дела были предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обвиняемым И его защитником сохраняется право на ознакомление с материалами уголовного дела.

121 Часть первая. Общие положения

§ 7. Иные меры процессуального принуждения

Обязательство о явке. Обязательство о явке состоит в письменном обязательстве соответствующего участника уголовного судопроизводства своевременно являться по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а в случае перемены места жительства незамедлительно сообщать об этом (ст. 112 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что обязательство о явке не предполагает изменения обычного уклада жизни лицом, в отношении которого она избрана, а также запрета изменять место жительства. Она предусматривает лишь обязательное уведомление об изменении места жительства орган предварительного расследования или суд.

Решение о применении данной меры процессуального принуждения оформляется мотивированным постановлением (определением) должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело (дознаватель, следователь, судья или суд).

При возникновении в этом необходимости обязательство о явке может быть взято у подозреваемого, обвиняемого, а также потерпевшего или свидетеля.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает письменную форму обязательства о явке. В документе отражаются сведения о месте и времени дачи обязательства, данные о лице, его давшем, и месте его проживания, факт разъяснения обязанностей лица, в отношении которого избрана данная мера процессуального принуждения, и последствия нарушения взятого обязательства.

Привод. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд (ст. 113 УПК РФ).

Данная мера процессуального принуждения применяется в тех случаях, когда подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель не являются без уважительных причин по вызову компетентного должностного лица, осуществляющего производство по уголовному делу. Причины неявки по вызову того или иного участника уголовного процесса должны быть установлены до принятия решения о принудительном доставлении.

Если в ходе проверки будет установлено, что вызываемое лицо не явилось по уважительным причинам, то предпринимаются действия по его повторному вызову в орган предварительного расследования или в суд.

Глава VI. Меры процессуального принуждения

В тех случаях, когда будет установлено, что лицо не явилось по вызову без уважительных причин, дознаватель, следователь или судья выносят мотивированное постановление, а суд — определение о приводе и направляет его для исполнения уполномоченному, органу.

Сам привод осуществляется органами дознания на основании постановления дознавателя, следователя, а также судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов — на основании постановления судьи или определения суда (ч. 7 ст. 113 УПК РФ).

Постановление (определение) о приводе перед его исполнением объявляется лицу, которое подвергается приводу, что удостоверяется его подписью на данном документе.

Привод не может производиться в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Кроме этого, не подлежат приводу несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет, беременные женщины, а также больные, которые по состоянию здоровья не могут оставлять место своего пребывания, что должно быть удостоверено врачом.

Временное отстранение от должности. Временное отстранение от должности следует понимать как временный запрет на выполнение должностным лицом своих функциональных обязанностей на период производства по уголовному делу.

В соответствии с частью 1 ст. 114 УПК РФ при необходимости временного отстранения от должности подозреваемого или обвиняемого следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом по месту производства предварительного расследования соответствующее ходатайство.

Данное ходатайство в течение 48 часов с момента поступления в суд подлежит рассмотрению судьей, по результатам чего последний выносит постановление о временном отстранении обвиняемого (подозреваемого) от должности либо об отказе в таковом.

После вынесения постановления о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности оно направляется по месту его работы.

Временное отстранение подозреваемого или обвиняемого от должности отменяется на основании постановления дбзнавателя, следователя или прокурора, когда в применении этой меры отпа-, дает необходимость.

123 Часть первая. Общие положения

Глава VI. Меры процессуального принуждения

Временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ).

Наложение ареста на имущество. Наложение ареста на иму-; щество состоит в запрете, адресованном собственнику или вла-| дельцу имущества, распоряжаться и пользоваться им, а в некото-1 рых случаях в изъятии имущества и передаче его на хранение) третьему лицу (ст. 115 УПК РФ).

Согласно части 1 ст. 115 УПК Рф эта мера процессуального] принуждения применяется в целях обеспечения исполнения при-1 говора в части гражданского иска, других имущественных взыска-1 ний или возможной конфискации имущества, указанного в части if ст. 1041 УК РФ.

При необходимости применения данной меры принуждения! следователь с согласия руководителя следственного органа, а так-1 же дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом хо-1 датайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, об-' виняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Данное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или нахождения имущества не позднее 24 часов с момента поступления Ходатайства.

В судебном заседании вправе участвовать прокурор и следователь.

Рассмотрев указанное ходатайство, судья выносит постановление о наложении ареста на имущество либо об отказе в применении данной меры процессуального принуждения с указанием мотивов отказа (ст. 165 УПК РФ).

Следует иметь в виду, что арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий подозреваемого, обвиняемого либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации).

Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному

лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

При наложении ареста на принадлежащие подозреваемому, обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест.

В ходе наложения ареста на имущество составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, на имущество которого наложен арест.

Арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Наложение ареста на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость.

Денежное взыскание. В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных уголовно-процессуальным законом, а также нарушения ими порядка в судебном заседании на них может быть наложено денежное взыскание в размере до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 117 УПК РФ). Денежное взыскание налагается исключительно судом.

Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено, о чем выносится определение или постановление суда.

Если соответствующее нарушение допущено в ходе досудебного производства, то дознаватель или следователь составляет протокол о нарушении, который направляется в районный суд и подлежит рассмотрению судьей в течение пяти суток с момента его поступления в суд.

В судебное заседание вызываются лицо, на которое может быть наложено денежное взыскание, и лицо, составившее протокол. Неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола.

По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о наложении денежного взыскания или об отказе в его

125 Часть первая. Общие положения

Глава VII. Ходатайства и жалобы в уголовном процессе

наложении. Копия постановления направляется лицу, составившему протокол, и лицу, на которое наложено денежное взыскание.

При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до трех месяцев.

Удаление из зала судебного заседания. Сущность данной меры процессуального принуждения заключается в том, что при нарушении порядка в судебном заседании, неподчинении распоряжениям председательствующего или судебного пристава лицо, присутствующее в зале судебного заседания, может быть принудительно выдворено из зала судебного заседания (ч. 1 ст. 258 УПК РФ).

Под нарушением порядка в судебном заседании понимаются действия, которые представляют собой несоблюдение регламента судебного заседания, предусмотренного статьей 257 УПК РФ, препятствуют или мешают нормальному ходу судебного разбирательства, свидетельствуют о неуважении к суду и т.п.

Следует иметь в виду, что данная мера процессуального принуждения не применяется к таким участникам судебного разбирательства, как обвинитель и защитник. Это объясняется особым процессуальным статусом этих участников уголовного процесса, так как их удаление из зала судебного заседание сделает невозможным состязательность процесса. Поэтому в случае неподчинения обвинителя или защитника распоряжениям председательствующего слушание уголовного дела по определению суда или по-, становлению судьи может быть отложено, если не представляется! возможным без ущерба для уголовного дела заменить данное лицо| другим.

Удаление из зала судебного заседания подсудимого в случае нарушения им порядка в судебном заседании допускается только до окончания прений сторон. Учитывая процессуальный статус подсудимого и общее правило о недопустимости заочного рассмотрения уголовных дел, его удаление из зала судебного заседания должно быть крайней мерой. При этом ему должно быть предоставлено право на последнее слово. Кроме этого, закон требует, | чтобы приговор в этом случае провозглашался в его присутствии ] или объявлялся ему под расписку немедленно после провозгла-1 шения.

Определение суда или постановление судьи об удалении лица из зала судебного заседания заносится в протокол судебного заседания. Следует иметь в виду, что данное решение не подлежит кассационному обжалованию.