Нормы права

Регулирование общественных отношений осуществляется посредством системы социальных норм; нормы морали, нормы нравственности, религиозные нормы, нормы права. Последним из них принадлежит особая роль, поскольку за ними стоит механизм государственного принуждения.

Норма права –это исходящее от государства и им охраняемое общеобязательное, формально-определенное предприсание, выраженное (моделируемое) в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.

Норма права определяет границы возможного и должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях. Правовые нормы регулируют определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся именно в такого рода воздействии.

Норма права представляет собой структурную единицу системы права. Норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляясь в официальных государственных актах. Нормой права устанавливается свобода действий и обязанность совершать или воздерживаться от совершения каких–либо поступков. Нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение мер юридической ответственности к правонарушителю.

Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутреннее строение. Норма права имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспозиция, санкция.

Гипотеза юридической нормы –часть юридической нормы, указывающая на жизненные обстоятельства, при условии наличия или отсутствия которых реализуется норма (диспозиция). Например, имея право на пенсионное обеспечение по возрасту, его реализация возможна только по достижении установленного законом возраста.

По наличию или отсутствия фактов различают следующие виды гипотез: положительные и отрицательные. Положительная гипотеза указывает на наличие жизненных обстоятельств, а отрицательная – на отсутствие таковых.

По строению гипотезы делятся на простые(указывается одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие равовой нормы), сложные действие нормы ставится в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств) и альтернативные (действие нормы ставится в зависимость от одного из нескольких обстоятельств).

Диспозиция как структурный элемент нормы права указывает, каким может быть и должно быть поведение социального субъекта при наличии условий, означенных гипотезой. Следовательно, диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей. Различают простые, описательные, ссылочные и бланкетные диспозиции.

Простая диспозиция называет вариант поведения, но не раскрывает, не разъясняет его. Ссылочная - не излагает правило поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме этого же нормативно-правового акта. Бланкетная диспозиция является разновидностью ссылочной. Для ознакомления с правилами поведения отсылает к другому нормативному акту.

Санкция часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате диспозиции правовой нормы. Абсолютно-определенная санкция точно указывает размер неблагоприятных последствий (напрмиер, точно обозначенный размер штрафа; лишения свободы на срок 1 год и т.д.). При относительно –определенной санкции указываются границы неблагоприятных последствий от минимальной до максимальной или указан только лишьверхний предел (например, лишение свободы на срок от 3 до 5 лет; лишение свободы на срок до 10 лет и т.д.). При альтернативной санкции перечислены несколько видов неблагоприятных последствий через союзы «или», «либо» (например, наказывается лишением свободы до 6 месяцев или исправительными работами на тот же срок и.т.д.). Различают позитивную и негативную разновидности санкции. Позитивная санкция связана с системой поощрений (например, выплата премии, награждение орденами и медалями), а негативная – с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.

Трехэлементный состав юридической нормы обеспечивает четкое определение необходимого поведения. Отсутствие како­го-либо структурного элемента юридической нормы свидетель­ствует о ее ущербности и приводит к «сбоям» в правовом регу­лировании. Если нет гипотезы, то норма права теряет связь с конкретными жизненными обстоятельствами, если нет диспо­зиции, то норма становится беспредметной, поскольку не пред­лагает варианта поведения. Если у нормы нет санкции, то ее действенность крайне мала, и она может стать всего лишь дек­ларацией. Одним словом, отсутствие хотя бы одного элемента означает, что выдаваемая за норму логическая или словесная конструкция юридической нормой не является.

Регулятивная роль нормы права может быть осуществлена только при наличиивсех ее структурных элементов. Поскольку существуют различные способы изложения правовых норм (прямой, отсылочный, бланкетный), то не всегда названные структурные элементы нормы права присутствуют в одной статье нормативно–правового акта.

Таким образом, норма права не тождественная статье нормативно–правового акта. Они соотносятся как содержание и форма.

Нормы права различаются по своему конкретному содержанию, характеру предписаний, сферам действия, формам выражения, предмету и методам регулирования, санкциям и т.д. Так, по методу правового регулирования различают императивные (не предусматривающие вариантов поведения для субъектов (например, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15)) и диспозитивные (предусматривающие варианты поведения (например, каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26 Конституции РФ)), поощрительные (характерны для трудового права, где действуют разного рода премиальные системы, направленные на стимулирование моральной и материальной заинтересованности в росте производительности труда; а также встречаются в административном праве, когда устанавливаются порядок награждения граждан орденами и медалями, присвоения почетных званий) и рекомендательные нормы права (свойственные для земельного права); по форме выражения – управомочивающие (например, граждане РФ имеют право на участие в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ), обязывающие (например, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ)), запрещающие (например, запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя... (ч. 5 ст. 13 Конституции РФ) нормы права. Можно классифицировать нормы права по субъекту правотворчества: нормы закона и нормы подзаконного акта, а также по сфере действия: нормы права общего действия (например, нормы Конституции РФ), ограниченного действия (например, нормы актов субъектов РФ) и локальные нормы (действующие, например, в рамках организационно–правовой формы предприятия).

Нормы права группируются в отдельные части – отрасли, институты. Отрасль права – это объективно обособившаяся совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Институт права представляет собой совокупность норм, регулирующих узко однотипные отношения в рамках отрасли. Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. В качестве примеров конституционных институтов можно назвать институт гражданства, институт народовластия; в рамках международного публичного права – институт правопреемства, институт признания, институт ответственности и др.