Раздел II. Антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования, Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением НА РЫНКЕ

Антиконкурентные согласованные действия субъектов
хозяйствования, Злоупотребление монопольным
(доминирующим) положением НА РЫНКЕ

Статья 5. Согласованные действия

1. Согласованными действиями являются заключение субъектами хозяйствования
соглашений в любой форме, принятие объединениями решений в любой
форме, а также любое другое согласованное конкурентное поведение
(деятельность, бездеятельность) субъектов хозяйствования.

Согласованными действиями являются также создание субъекта хозяйствования,
объединения, целью или следствием создания которого является координация
конкурентного поведения между субъектами хозяйствования, которые создали
указанный субъект хозяйствования, объединения, или между ними и
вновь созданным субъектом хозяйствования, или вступление в такое
объединение. (Абзац второй части первой статьи 5 в редакции
Закона N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

2. Лица, которые совершают или намереваются совершать согласованные действия, является
участниками согласованных действий.

Статья 6. Антиконкурентные согласованные действия субъектов
хозяйствования

1. Антиконкурентными согласованными действиями являются согласованные действия, которые
привели или могут привести к недопущению, устранению или ограничению
конкуренции.

2. Антиконкурентными согласованными действиями, в частности, признаются
согласованные действия, касающиеся:

1) установление цен или других условий приобретения или реализации
товаров;

2) ограничение производства, рынков товаров,
технико-технологического развития, инвестиций или установления
контроля над ними;

3) распределения рынков или источников снабжения по территориальному
принципу, ассортименту товаров, объемом их реализации или
приобретения, по кругу продавцов, покупателей или потребителей или
другим признакам;

4) искажения результатов торгов, аукционов, конкурсов,
тендеров

5) устранение с рынка или ограничение доступа на рынок (выход из
рынка) других субъектов хозяйствования, покупателей, продавцов;

6) применение разных условий к равнозначным соглашениям с другими
субъектами хозяйствования, ставит последних в невыгодное
положение в конкуренции;

7) заключение соглашений при условии принятия другими субъектами
хозяйствования дополнительных обязательств, которые по своему содержанию
согласно торговым и другим честным обычаям в предпринимательской
деятельности не касаются предмета этих соглашений;

8) существенного ограничения конкурентоспособности других субъектов
хозяйствования на рынке без объективно оправданных на то причин.

3. Антиконкурентными согласованными действиями считается также
совершение субъектами хозяйствования похожих действий (бездеятельности) на
рынке товара, которые привели или могут привести к недопущению,
устранению или ограничению конкуренции в случае, если анализ ситуации на
рынке товара опровергает наличие объективных причин для совершения
таких действий (бездействия). (Статья 6 дополнена частью согласно
Закону N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

4. Совершение антиконкурентных согласованных действий запрещается и
влечет ответственность по закону.

5. Лицо, совершившее антиконкурентные согласованные действия, но
раньше других участников этих действий добровольно сообщило об этом
Антимонопольный комитет Украины или его территориальное отделение
и предоставила информацию, которая имеет существенное значение для принятия
решения по делу, освобождается от ответственности за совершение
антиконкурентных согласованных действий, предусмотренной статьей 52 настоящего
Закона.

Органы Антимонопольного комитета Украины на основании
мотивированного ходатайства в интересах расследования дела о
нарушении законодательства о защите экономической конкуренции
обеспечивают конфиденциальность информации о лице. (Часть
пятая статьи 6 дополнена абзацем согласно Закону N 2596-IV
(2596-15) от 31.05.2005)

Не может быть освобождена от ответственности лицо, определенное
в этой части, если она:

не приняла эффективных мер относительно прекращения ею
антиконкурентных согласованных действий после сообщения о них
Антимонопольному комитету Украины;

была инициатором или обеспечивала руководство
антиконкурентными согласованными действиями;

не предоставила всех доказательств или информации относительно совершения им
нарушения, о которых ей было известно, и она могла беспрепятственно
получить.

Статья 7. Согласованные действия малых и средних предпринимателей

Положения статьи 6 настоящего Закона не применяются к
любым добровольных согласованных действий малых и средних
предпринимателей относительно общего приобретения товаров, которые не приводят к
существенному ограничению конкуренции и способствуют повышению
конкурентоспособности малых и средних предпринимателей.

Статья 8. Согласованные действия относительно снабжения и использования
товаров

1. Положения статьи 6 настоящего Закона не применяются к
согласованным действиям относительно снабжения или использования, если
участник согласованных действий относительно другого участника согласованных действий
устанавливает ограничение на:

использование поставленных им товаров или товаров других
поставщиков;

приобретение у других субъектов хозяйствования или продажа другим
субъектам хозяйствования или потребителям других товаров;

приобретение товаров, которые по своей природе или согласно
торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности
не относятся к предмету договора;

формирование цен или других условий договора о продаже
поставленного товара другим субъектам хозяйствования или потребителям.

2. В согласованных действий, предусмотренных частью первой настоящей
статьи, применяются положения статьи 6 настоящего Закона, если такие
согласованные действия

приводят к существенному ограничению конкуренции на всем рынке
или в значительной его части, в том числе монополизации соответствующих
рынков;

ограничивают доступ на рынок других субъектов хозяйствования;

приводят к экономически необоснованного повышения цен или
дефицита товаров.

Статья 9. Согласованные действия относительно прав интеллектуальной
собственности

1. Положения статьи 6 настоящего Закона не применяются к сделкам
о передаче прав интеллектуальной собственности или об использовании
объекта права интеллектуальной собственности в той части, в которой они
ограничивают в осуществлении хозяйственной деятельности сторону соглашения,
которому передается право, если эти ограничения не выходят за пределы
законных прав субъекта права интеллектуальной собственности.

2. Считается, что не выходят за пределы прав, указанных в
части первой настоящей статьи, ограничения относительно объема прав,
передаваемых срока и территории действия разрешения на использование
объекта права интеллектуальной собственности, а также вида деятельности,
сферы использования, минимального объема производства.

Статья 10. Согласованные действия, которые могут быть разрешены

1. Согласованные действия, предусмотренные статьей 6 настоящего Закона, могут
быть разрешены соответствующими органами Антимонопольного комитета
Украины, если их участники докажут, что эти действия способствуют:

совершенствованию производства, приобретению или реализации товара;

технико-технологическому, экономическому развитию;

развития малых и средних предпринимателей;

оптимизации экспорта или импорта товаров;

разработке и применению унифицированных технических условий или
стандартов на товары;

рационализации производства.

2. Согласованные действия, предусмотренные в части первой настоящей статьи,
не могут быть разрешены органами Антимонопольного комитета
Украины, если конкуренция существенно ограничивается на всем рынке или в
значительной его части.

3. Кабинет Министров Украины может разрешить согласованные действия, на
которые Антимонопольным комитетом Украины не было предоставлено разрешение
в соответствии с частью второй настоящей статьи, если участники согласованных
действий докажут, что положительный эффект для общественных интересов
преобладает негативные последствия ограничения конкуренции.

4. Разрешение согласно с частью третьей этой статьи не может быть
предоставлен, если:

участники согласованных действий применяют ограничения, которые не являются
необходимыми для реализации согласованных действий;

ограничение конкуренции составляет угрозу системе рыночной
экономики.

5. Совершение согласованных действий, предусмотренных настоящей статьей,
запрещается до получения разрешения органов Антимонопольного
комитета Украины или Кабинета Министров Украины. (Часть пятая
статьи 10 в редакции Закона N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

Статья 11. Типовые требования к согласованным действиям

1. Антимонопольный комитет Украины может определять типичные
требования к согласованным действиям, предусмотренных в статьях 7, 8, 9 и 10
настоящего Закона.

2. Согласованные действия, которые отвечают типичным требованиям к определенным
видам согласованных действий, установленных Антимонопольным комитетом
Украины, разрешаются и не требуют разрешения органов
Антимонопольного комитета Украины в соответствии с частью первой
статьи 10 настоящего Закона, если об этом прямо указано в решении
Антимонопольного комитета Украины об установлении типовых требований.
(Часть вторая статьи 11 с изменениями, внесенными согласно Закону
N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

Статья 12. Монопольное (доминирующее) положение субъекта
хозяйствования

1. Предприятие занимает монопольное (доминирующее)
положение на рынке товара, если:

на этом рынке у него нет ни одного конкурента;

не испытывает значительной конкуренции вследствие ограниченности
возможностей доступа других субъектов ведения хозяйства относительно закупки
сырья, материалов и сбыта товаров, наличия барьеров для
доступа на рынок других субъектов хозяйствования, наличия льгот
или других обстоятельств.

2. Монопольным (доминирующим) считается положение субъекта
хозяйствования, доля которого на рынке товара превышает 35
процентов, если не докажет, что испытывает значительной конкуренции.

3. Монопольным (доминирующим) также может быть признано положение
субъекта хозяйствования, если его доля на рынке товара
составляет 35 процентов или менее, но он не испытывает значительной
конкуренции, в частности вследствие сравнительно небольшого размера долей
рынка, принадлежащих конкурентам.

4. Считается, что каждый из двух или более субъектов
хозяйствования занимает монопольное (доминирующее) положение на рынке
товара, если в отношении определенного вида товара между ними нет
конкуренции или есть незначительная конкуренция и по ним, вместе взятых,
выполняется одно из условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.

5. Монопольным (доминирующим) считается также положение
каждого из нескольких субъектов, если относительно них
выполняются следующие условия:

совокупная доля не более чем трех субъектов хозяйствования,
которым на одном рынке принадлежат наибольшие доли на рынке, превышает
50 процентов;

совокупная доля не более чем пяти субъектов хозяйствования,
которым на одном рынке принадлежат наибольшие доли на рынке, превышает
70 процентов -

и при этом они не докажут, что относительно них не выполняются
условия части четвертой настоящей статьи.

Статья 13. Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением на
рынке

1. Злоупотреблений монопольным (доминирующим) положением на рынке
являются действия или бездействие субъекта, который занимает
монопольное (доминирующее) положение на рынке, которые привели или могут
привести к недопущению, устранению или ограничению конкуренции, или
ущемлению интересов других хозяйствующих субъектов или потребителей,
которые были бы невозможными при условиях существования значительной конкуренции на
рынке. (Часть первая статьи 13 с изменениями, внесенными согласно
Закону N 2596-IV (2596-15) от 31.05.2005)

2. Злоупотреблений монопольным (доминирующим) положением на рынке,
в частности, признается:

1) установление таких цен или других условий приобретения или
реализации товара, которые невозможно было бы установить при условиях
существования значительной конкуренции на рынке;

2) применение разных цен или разных других условий к
равнозначным соглашениям с субъектами хозяйствования, продавцами или
покупателями без объективно оправданных на то причин;

3) обусловливание заключения соглашений принятием субъектом
хозяйствования дополнительных обязательств, которые по своей природе или
согласно торговым и другим честным обычаям в предпринимательской
деятельности не касаются предмета договора;

4) ограничение производства, рынков или технического развития,
нанесло или может нанести ущерб другим субъектам хозяйствования,
покупателям, продавцам;

5) частичный или полный отказ от приобретения или реализации
товара при отсутствии альтернативных источников реализации или
приобретения;

6) существенное ограничение конкурентоспособности других субъектов
хозяйствования на рынке без объективно оправданных на то причин;

7) создание препятствий доступу на рынок (выходу с рынка) или
устранение с рынка продавцов, покупателей, других субъектов
хозяйствования.

3. Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением на рынке
запрещается и влечет ответственность по закону.

Статья 14. Выводы относительно квалификации действий

С целью предотвращения нарушений законодательства о защите
экономической конкуренции, повышения предсказуемости его
применения Антимонопольный комитет Украины или административная
коллегия Антимонопольного комитета Украины может оказывать субъектам
хозяйствования на основании предоставленной ими информации выводы в
форме рекомендательных разъяснений относительно соответствия действий субъектов
хозяйствования положениям статей 6, 10 и 13 настоящего Закона и
статьи 15-1 Закона Украины " О защите от недобросовестной
конкуренции " (236/96-ВР).

{Статья 14 с изменениями, внесенными согласно Закону N 3567-VI
(3567-17) от 05.07.2011}