Урбанизация в России

Отсутствие сельскохозяйственных излишков, необходимых для материального обеспечения городской жизни, крепостничество, разбросанность городского населения и увеличение расстояний между поселениями по мере расширения российской территории

Глава 4. География - выбор

существенно замедляли развитие административных центров и го­родов империи. Вплоть до XVIII столетия в городах проживало лишь 3-4 процента жителей России. Статус поселениям присваи­вался по ряду различных признаков: четких критериев не было, и многие «городские» центры едва ли заслуживали такого названия. Это были зачастую более или менее крупные сельские поселения, теснее связанные с сельским хозяйством, нежели со сферами про­мышленности и услуг²⁶. Большинство жителей российских городов были землевладельцами и крестьянами, которые сами обеспечива­ли себя продуктами питания²⁷. Города в царское время должны бы­ли быть самодостаточными в обеспечении сельскохозяйственными продуктами со своих собственных пригородных сельскохозяйст­венных угодий, так как рассчитывать на поставки продовольствия извне было бесполезно. Потому их жители были зачастую не посто­янными обитателями, а временными мигрантами, постоянно пере­езжавшими из города в сельскую местность и обратно в поисках средств к существованию. В 1914 году, например, на долю кресть­ян, сохранивших связь со своими родными деревнями, приходи­лось 70 процентов населения Санкт-Петербурга²⁸. Рост численнос­ти населения в российских городах начался только после отмены в 1861 году крепостного права, освободившей людей от узаконенной привязки к землевладельцу и определенным участкам землеполь­зования²⁹. В таблице 4-1 приводится список крупнейших городов Российской империи в 60-х годах XIX века.

Таблица 4-1. Главные города Российской империи, 1860-е годы

Источник: Chauncy Harris. Cities of the Soviet Union: Studies in Their Function, Size, Density, and Growth. Chicago: Rand McNally, 1970.

Фиона Хилл, Клиффорд Гэдди. Сибирское бремя _____________________

Другие крупные городские поселения России были расположе­ны неподалеку от Москвы и бассейна Верхней Волги (Кострома и Ярославль), а также вдоль Днепра и Дона, на территории современ­ной Украины и на Юге России: регионы Екатеринослава (Днепропе­тровск), Луганска, Новочеркасска и Воронежа. Ни один из этих го­родов не был расположен ни на Урале, ни в Сибири. К тому же, как показывает таблица 4-1, из десяти крупнейших в те времена городов Российской империи шесть находятся фактически за пределами со­временной Российской Федерации, а именно к западу и югу от нее.

После отмены крепостного права реальным стимулом урбаниза­ции стало начало индустриализации в России в 1880-1890-х годах. Иностранный капитал и предприниматели, торговцы и финансисты заполонили российские города, увеличив долю городского населе­ния примерно до 18 процентов к 1914 году³⁰. Большинство наиболее динамично развивавшихся до 1914 года городов, за исключением Санкт-Петербурга и Москвы, сегодня находятся за пределами тер­ритории России (Рига, Киев, Одесса, Днепропетровск и Баку). Рост городов в Российской империи достиг своего пика в период между 1914 и 1916 годами, во время Первой мировой войны. Шесть милли­онов крестьян, военных беженцев, рабочих и военных перебрались в российские города на заре революции, увеличив число горожан до 28 миллионов человек³¹. Ричард Пайпс отмечает, что эта тенденция почти полностью изменилась на противоположную во время Ок­тябрьской революции и последующей Гражданской войны, когда российские города опустели из-за голода и бегства их жителей в сельскую местность. В период между 1917 и 1920 годами почти пять миллионов человек покинули российские города. Петроград поте­рял две трети своих жителей, Москва потеряла почти половину³². После того как большевики упрочили свою власть, им пришлось по­ворачивать вспять массовое бегство из городов и восстанавливать численность населения Санкт-Петербурга и Москвы, а равно и дру­гих главных городов, в чем они, конечно, преуспели. К 1989 году, времени проведения последней советской переписи населения, доля горожан в РСФСР возросла до 74 процентов населения³³.

Урбанизация стала одной из основных задач коммунистическо­го правительства. В 1917 году большевики осуществили пролетар­скую революцию, ориентированную, по их замыслам, на горожан в стране, где преобладало сельское население. Крестьяне составляли 80 процентов населения, и горожане поддерживали прочные связи с сельской местностью. Сразу же после революции, в целях которой большевики использовали тягу крестьянства к земле, чтобы под­нять его против режима, они решили от него (крестьянства) изба­виться. Новая власть планировала, если потребуется, насильно со-

Глава 4. География - выбор

здать «настоящий» городской пролетариат. Для раннего периода существования большевистского государства была характерна на­стоящая война города с селом, проводившаяся государством под ло­зунгами индустриализации и урбанизации. Война в конечном счете была выиграна Сталиным в 1930 году, когда российское сельское население было коллективизировано в огромные колхозы.

С середины 1920-х годов и вплоть до начала Великой Отечест­венной войны численность городского населения России росла ошеломляющими темпами - 6, 2 процента в год³⁴. Таких темпов роста в России еще не было. Это одна из самых быстрых урбаниза­ции в мировой истории, прогрессировавшая за счет массовой миг­рации жителей сельскохозяйственных регионов в города. Она была оформлена директивами советского правительства о важности пе­реселения в города и целенаправленным курсом на ускоренную ин­дустриализацию. Она также осуществлялась путем беспрецедент­ного расширения системы исправительных лагерей как средства освоения «диких» территорий (об этом в следующей главе). Но при всей неуклонной и беспрецедентной настойчивости правительства в его стремлении во что бы то ни стало увеличить количество и раз­меры городов, игнорирование рыночных законов привело к тому, что некоторые из наиболее жизнеспособных городских регионов Российской империи были обречены на быструю деградацию.

Американский экономический географ Чанси Харрис (Chaun-сеу Harris) отмечал, что многие из крупных и быстрорастущих го­родов царской России перестали быть таковыми в Советском Союзе к 60-м годам прошлого века. В качестве основного примера он при­водит Одессу:

«Черноморский порт Одесса был третьим крупнейшим городом Российской империи в течение последних пятидесяти лет монар­хии в России. Согласно различным подсчетам, численность ее насе­ления возросла со 121 000 в 1867 году до 631 000, 550 000 или 500 000 человек накануне Первой мировой войны. В самом деле, из всех крупных городов Европейской России у Одессы был самый вы­сокий, согласно Рашину, уровень прироста численности населения за период 1811-1914 годов, когда численность жителей там возрос­ла в 45 раз (с 11 тысяч до 500 тысяч человек)»³⁵.

Как отмечает Харрис, Одесса не была административным цен­тром провинции (губернии). Ее быстрый рост можно было бы при­писать исключительно рыночным экономическим факторам, и бо­лее всего ее положению на Черном море. Одесса «росла вместе с бурным развитием торговли зерном из украинской глубинки, вы­званным увеличением производства зерна в российском Чернозе­мье, строительством железных дорог, по которым можно было с

Фиона Хилл, Клиффорд Гэдди. Сибирское бремя

минимальными затратами транспортировать зерно в экспортные порты, развитием способов доставки насыпных грузов морским пу­тем и ростом спроса на рынках Западной Европы»³⁶. После револю­ции приоритеты были переориентированы на развитие внутренних регионов Украины и иных территорий СССР. Централизованное планирование и акцент на экономическое самообеспечение совет­ского государства привело к тому, что Одесса потеряла значение од­ного из главных торговых портов, связывавших Россию с Европой. Численность населения уменьшилась, и хотя позднее ее рост возоб­новился, Одесса так и не достигла своего дореволюционного стату­са. В течение всего лишь нескольких десятилетий она из самого бы-

Таблица 4-2. Рост российских городов на Урале и к востоку от него, 1897-1989 годы

(в порядке убывания численности населения на 1989 год; тыс. чел.)

Источники: Население России за 100 лет (1897-1997): Статистический сборник. М.: Госком­стат России, 1998. С. 58-63; Города России: Энциклопедия / Под ред. Г. М. Лаппо. М.: Боль­шая Российская Энциклопедия, 1994. Избр. статьи.

* В месте, где этот город сегодня находится, либо вообще не было поселений (например, Но­рильск до 1921 года, Братск до 1955 года), либо было только небольшое поселение с менее чем 3000 жителей.

Глава 4. География - выбор

строрастущего коммерческого центра России превратилась в город с самыми низкими из всех крупных советских городов темпами прироста численности жителей ³⁷.

До разорения, принесенного Второй мировой войной, западная часть России и Украина являлись главными районами роста горо­дов³⁸. Вторая мировая война, как и предшествовавшая ей Граждан­ская война, оказала разрушительное воздействие на развитие горо­дов. Свыше 1700 административных центров были разрушены; серьезный ущерб был нанесен другим главным городским центрам все в той же европейской части России и на Украине³⁹. В конце вой­ны, в 1945 году, советское планирование в области градостроитель­ства переключило свое внимание на Поволжье, Урал и Сибирь⁴⁰. Начиная с 1950 года города на Урале и к востоку от него преврати­лись в очаги быстрого роста численности населения и промышлен­ности. Многие сибирские города впервые стали крупными город­скими центрами. Это были те самые города, чей рост завершился к 1970-м годам и которые, как показано в таблице 3-3, как раз стали главными «виновниками» понижения российской ТДН в совет­ский период. Таблица 4-2 снова обращает внимание на города, пе­речисленные в таблице 3-3, чтобы показать, как и когда из неболь­ших поселений и имперских сторожевых застав они превратились в города с населением в несколько сотен тысяч человек и более.

Результаты этой деятельности по строительству гигантских го­родов восточнее Урала - с последующим переселением туда совет­ских людей - и обусловили возникновение одной из самых боль­ших проблем, с которыми сталкивается Россия сегодня. Хотя и в царские времена допускались некоторые ошибки в планировании административных центров и городов, их масштабность не шла ни в какое сравнение с теми монументальными ошибками, которые сопровождали освоение Сибири при советском режиме.