Глава 13. Предъявление иска 1 страница

Статья 125. Форма и содержание искового заявления

Комментарий к статье 125

1. По действующему законодательству предъявление иска складывается из следующих процессуальных действий:

1) составление в определенной форме и с определенным содержанием искового заявления (ст. 125 АПК);

2) подача искового заявления в арбитражный суд с приложенными в соответствии со ст. 126 АПК документами;

3) вынесение арбитражным судом соответствующего определения (ст. ст. 127, 128, 129 АПК).

Исковое заявление как документ следует отличать от иска как процессуальной конструкции:

а) исковое заявление может содержать несколько исков (в тех случаях, когда истцом сформулировано более одного материально-правового требования, или же когда одно материально-правовое требование базируется на разных основаниях);

б) если иск - категория динамичная (с течением процесса его элементы могут изменяться), то исковое заявление, как правило, категория статичная. Для изменения предмета иска или его основания не нужно подавать нового искового заявления; при процессуальном правопреемстве также не происходит подачи нового искового заявления.

Сложившаяся практика применения ч. 1 ст. 125 АПК предполагает изготовление искового заявления на бумажном носителе, при этом способ нанесения текстовых знаков (рукописно, с использованием компьютера, печатной машинки, множительной техники и т.д.) значения не имеет.

Исковое заявление по смыслу ч. 1 ст. 125 АПК должно подписываться истцом или его представителем собственноручно, что исключает воспроизведение подписи с помощью средств механического или иного копирования.

Подпись лица должна сопровождаться полным написанием фамилии, так как по одной подписи арбитражному суду сложно идентифицировать лицо, подписавшее документ < 1>.

--------------------------------

< 1> Справка по результатам анализа причин оставления без движения и возвращения апелляционных жалоб Четырнадцатым арбитражным апелляционным судом от 26.02.2008 // https://14aas.arbitr.ru/.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 53 ГК, юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, для того чтобы установить, правомочно ли конкретное лицо на подписание искового заявления, необходимо определить, является ли оно органом юридического лица с точки зрения материального законодательства.

От имени ликвидируемой организации исковое заявление подписывает " уполномоченный представитель ликвидационной комиссии" - руководитель (председатель) ликвидационной комиссии либо лицо, уполномоченное им < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: ч. 4 ст. 59 АПК, а также п. 12 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 " Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)".

Может ли исковое заявление быть подписано исполняющим обязанности единоличного исполнительного органа в том случае, когда полномочия исполняющего обязанности в учредительных документах не определены? Складывающаяся в последнее время практика ВАС РФ предполагает, что для наделения указанного субъекта процессуальными полномочиями необходимо соответствующее указание - либо в приказе о назначении лица исполняющим обязанности < 1>, либо в доверенности < 2>.

--------------------------------

< 1> См., например: Определение ВАС РФ от 15.10.2009 по делу N ВАС-13964/09.

< 2> См., например: Определение ВАС РФ от 24.08.2009 по делу N ВАС-7740/08, Определение ВАС РФ от 02.02.2009 по делу N 1503/09.

В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через своих участников (п. 2 ст. 53 ГК), которые соответственно могут в том числе и подписывать исковые заявления. В качестве примера здесь можно привести ведение дел полного товарищества, в котором каждый участник вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам (п. 1 ст. 72 ГК). Аналогичные правила действуют и в отношении полных товарищей в товариществе на вере (п. 1 ст. 84 ГК).

Если участники полного товарищества (полные товарищи в товариществе на вере) ведут свои дела совместно, то исковое заявление должно быть подписано всеми его участниками (всеми полными товарищами). Данный вывод логически вытекает из предусмотренного п. 1 ст. 72 ГК правила о необходимости получения для совершения сделок согласия всех участников товарищества.

Кто должен подписывать исковое заявление в тех случаях, когда юридическое лицо возглавляет исключительно коллегиальный орган (например, правление или дирекция в акционерном обществе)? Пленум ВАС РФ применительно к положениям АПК 1995 г. указал, что " если организацию возглавляет коллегиальный орган и к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий полномочия руководителя или заместителя руководителя на его подписание, судья при подготовке дела к судебному разбирательству должен предложить истцу представить соответствующий документ" < 1>. Полагаем, что и по действующему АПК подписание искового заявления руководителем либо иным членом коллегиального органа вполне допустимо, если соответствующее полномочие прямо подтверждено решением самого коллегиального органа (либо иным документом - например, положением о коллегиальном органе). Однако данный подход отнюдь не исключает возможности подписания искового заявления всеми членами коллегиального органа (либо большинством членов - в зависимости от порядка принятия решений).

--------------------------------

< 1> См.: п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 N 13 " О применении АПК РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции".

В тех случаях, когда исполнительными органами юридического лица являются одновременно коллегиальный и единоличный органы, вопрос о том, кто уполномочен на подписание искового заявления, разрешается на основе анализа действующего законодательства, а также учредительных документов и локальных актов юридического лица.

При подписании искового заявления представителем необходимо учитывать положения, установленные ст. ст. 59 - 62 АПК.

АПК не содержит требований о скреплении искового заявления печатью, следовательно, данный реквизит является факультативным по отношению к содержанию искового заявления.

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ в ч. 1 ст. 125 АПК внесено важное дополнение: исковое заявление также может быть подано в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: Временный порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде (утв. Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 N 1).

Итак, фактически исковое заявление может быть подано тремя способами:

а) путем отправки в адрес арбитражного суда по почте. Поступившее по почте исковое заявление и указанные в приложении документы принимаются экспедицией. Специалист экспедиции ставит на заявлении штамп с датой поступления и свою подпись < 1>;

--------------------------------

< 1> См.: п. 3.1 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ. Утверждена Приказом ВАС РФ от 25.03.2004 N 27.

б) путем вручения искового заявления в канцелярию арбитражного суда. В этом случае принимающий их специалист проставляет на втором экземпляре заявления (копии) штамп с полным наименованием арбитражного суда, датой приема заявления, указывает свою фамилию и расписывается;

в) посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

2. Часть 2 ст. 125 АПК определяет содержание искового заявления:

1) Наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление, должно в точности соответствовать наименованию арбитражного суда, содержащемуся в ФЗ (см., например, ст. 24 ФКЗ об арбитражных судах в РФ). Конкретный арбитражный суд, которому адресуется исковое заявление, определяется с учетом правил территориальной и родовой подсудности, установленных ст. ст. 34 - 38 АПК.

2) Наименование истца (юридического лица) указывается в строгом соответствии с наименованием, содержащимся в учредительных документах. Допустимо использование как полного, так и сокращенного фирменного наименования.

По действующему законодательству истец (юридическое лицо) обязан указать свое место нахождения, которое должно совпадать с местом нахождения, указанным в учредительных документах (в соответствии с ч. 4 ст. 121 АПК место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из ЕГРЮЛ).

При несовпадении места нахождения, указанного в учредительных документах, с фактическим местонахождением истцу следует (с учетом положений ч. 4 ст. 121 АПК) одновременно с подачей искового заявления заявить ходатайство о направлении судебных извещений по иному (фактическому) адресу. Нередко истцы в качестве адреса для почтовой корреспонденции используют абонентский ящик. Полагаем, что это вполне допустимо. Однако обратим внимание, что каким бы способом ни был указан фактический адрес (адрес для почтовой корреспонденции), это не освобождает истца от обязанности указать место нахождения согласно учредительным документам < 1>.

--------------------------------

< 1> " В любом случае следует исходить из понимания термина " место нахождения" в качестве ясно определенного почтового адреса. Указание же вместо почтового адреса номера абонируемого почтового ящика рассматривается как несоблюдение истцом требований к исковому заявлению, установленных в ст. 125 АПК РФ, служащее основанием для оставления иска без движения" (вопрос 31 Рекомендаций НКС при ФАС Волго-Вятского округа по итогам заседания Совета от 27.02.2008 " О практике применения процессуального законодательства").

Учитывая, что представительства и филиалы юридическими лицами не являются (п. 3 ст. 55 ГК), в содержании искового заявления надлежит указывать само юридическое лицо. Хотя Президиум ВАС РФ по конкретному делу, несмотря на то что истцом был указан филиал, посчитал, что исковое заявление подано самим юридическим лицом, поскольку подписавший его руководитель филиала имел доверенность от юридического лица < 1>. С такой позицией надзорной инстанции вряд ли можно согласиться, потому как, если следовать подобной логике, то в исковом заявлении вообще можно не указывать наименование истца (ведь его можно установить из приложенной доверенности). Подобное процессуальное упрощенчество не только расхолаживает участников процесса, но и формально-юридически являет собой нарушение императивных требований процессуального законодательства.

--------------------------------

< 1> Постановление Президиума ВАС России от 27.10.1998 по делу N 1234/98.

Истцы, являющиеся гражданами, указывают полностью фамилию, имя, отчество в соответствии с паспортными данными. Кроме того, для граждан-истцов установлено правило, предписывающее в обязательном порядке указывать место жительства, дату и место рождения, место работы или дату и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п. 1 ст. 20 ГК). ВС РФ исходит из того, что факт проживания в пределах РФ (место жительства) удостоверяется регистрацией по месту жительства < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: решение ВС РФ от 20.09.2001 по делу N ГКПИ 2001-1409.

Место работы по смыслу комментируемой нормы указывается в тех случаях, когда иск предъявляется гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

Поскольку гражданин может быть безработным и не иметь статуса индивидуального предпринимателя, для исключения необоснованных определений об оставлении искового заявления без движения целесообразно указать это прямо в самом исковом заявлении.

Дата и место государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя указываются в соответствии с данными, указанными в свидетельстве о регистрации в качестве предпринимателя.

В случае предъявления иска процессуальным истцом (прокурором, а также государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами, наделенными правом обращаться в арбитражный суд в порядке ст. 53 АПК) в исковом заявлении указываются наименование и место нахождение лица, в интересах которого заявлено требование (истца в материальном смысле). Также следует указать наименование и место нахождения процессуального истца. В случае, если место нахождения государственных органов, органов местного самоуправления (иных органов) не определено в соответствующих правовых актах, в исковом заявлении указывается фактическое местонахождение соответствующего органа.

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ в п. 2 ч. 1 ст. 125 АПК внесено дополнение: обязательным реквизитом искового заявления является также указание номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты истца. На наш взгляд, это ограничивает конституционное право на судебную защиту. Дело в том, что само по себе право на судебную защиту не может быть поставлено в зависимость от наличия у ищущего такой защиты какого-либо имущества либо от каких-либо обязательственных отношений с третьими лицами (" номера телефонов, факсов, адрес электронной почты" могут появиться только лишь при вступлении истца в соответствующие обязательственные отношения с субъектами, предоставляющими необходимые услуги). Вместе с тем можно предположить, что до тех пор, пока КС РФ не выскажет свою позицию по данному вопросу, арбитражные суды будут применять рассматриваемое нововведение, не углубляясь в проблематику ее соответствия ст. 46 Конституции РФ.

Обратим также внимание и на то, что с точки зрения юридической техники сама идея об обязательности вышеуказанных реквизитов реализована не совсем удачно: дело в том, что при буквальном прочтении требование об указании номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты относится лишь к истцу-гражданину (перед словом " номера" стоит не точка с запятой, а запятая, что логически связывает новеллу с началом фразы - " если истцом является гражданин").

3) Наименование ответчика, его место нахождения или место жительства указываются аналогично положениям, изложенным выше, применительно к истцу.

По непонятной причине законодатель (в отличие от АПК 1995 г.) не упоминает о возможности указания в исковом заявлении иных лиц, участвующих в деле. Возможно, это следствие редакционной неточности, поскольку ч. 3 ст. 125 АПК прямо устанавливает, что истец обязан направить копии искового заявления и прилагаемых к нему документов другим лицам, участвующим в деле (а не только ответчику). Очевидно, что на данной стадии другие лица, участвующие в деле, могут появиться только в результате их указания в исковом заявлении.

Поэтому считаем, что вполне допустимо в " шапке" искового заявления после наименования истца указывать наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, а после наименования ответчика - наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Наименование третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, их место нахождения или место жительства указываются аналогично положениям, изложенным выше применительно к истцу.

4) Требования истца к ответчику (предмет иска) следует формулировать максимально четко, учитывая имеющиеся в действующем законодательстве способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов (см., например, ст. 12 ГК).

При истребовании имущества (либо при признании прав на него) надлежит предельно исчерпывающе указывать его индивидуализирующие признаки (например, " признать за ООО " Игрек" право собственности на нежилое помещение общей площадью 100 кв. м, расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. Кирова, д. 135").

При оспаривании сделки необходимо четко указывать ее наименование, субъектный состав, дату совершения, номер соответствующего документа (если имеется). Например, " признать недействительным заключенный между ООО " Икс" и ООО " Игрек" Договор купли-продажи недвижимого имущества N 15 от 31.12.2009".

Если истец требует применить последствия недействительности сделки, то следует конкретно сформулировать те действия, которые ответчик должен совершить (например, " обязать ООО " Игрек" освободить нежилое помещение общей площадью 100 кв. м, расположенное по адресу: г. Магнитогорск, ул. Кирова, д. 135, и передать его ООО " Икс").

При взыскании денежных средств необходимо указывать их характер и размер, а также иные сведения, позволяющие четко определить материально-правовое требование (например, " взыскать с ООО " Игрек" в пользу ООО " Икс" сумму основного долга в размере 100 рублей, а также неустойку за просрочку в поставке товара за период с 1 января по 10 февраля 2009 г. в размере 90 рублей").

Ссылка на законы и иные нормативные правовые акты предполагает указание конкретных материально-правовых норм, устанавливающих соответствующую обязанность ответчика. Например, при досрочном расторжении договора аренды по требованию арендодателя следует ссылаться на основания, предусмотренные ст. 619 ГК.

Указание в комментируемой норме на необходимость при предъявлении иска к нескольким ответчикам указывать требования к каждому из них следует относить к искам о присуждении, преобразовательным искам и отрицательным искам о признании. В положительных исках о признании требования ограничиваются лишь констатацией определенного права истца, поэтому материально-правовое требование, излагаемое в просительной части искового заявления, обычно не содержит указания на конкретного ответчика.

При предъявлении требований к солидарным должникам требования отдельно к каждому из них не выделяются в силу правовой природы солидарной ответственности (например, " взыскать солидарно с ООО " Игрек" и ОАО " Зет" в пользу ООО " Икс" сумму основного долга в размере 1000 рублей").

5) Обстоятельства, на которых основаны исковые требования, представляют собой юридические факты, с которыми закон либо иной правовой акт связывают возникновение материально-правовой обязанности ответчика.

Факты должны излагаться принятой юридической терминологией, по возможности лаконично. Обычно за изложением конкретного юридического факта сразу следует ссылка на определенное доказательство, которое этот факт подтверждает (например, " 28 января 2008 г. истец произвел предоплату по договору N 17, перечислив ответчику денежные средства в сумме 1000 рублей, что подтверждается платежным поручением N 789 от 28 января 2008 г. ").

6) Цена иска указывается в соответствии с положениями ст. 103 АПК.

7) Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы представляет собой конкретные арифметические действия, которые производятся истцом исходя из конкретных обстоятельств, влекущих возникновение денежного обязательства (например, для расчета суммы основного долга по договору поставки будут суммироваться суммы конкретных поставок и из них вычитаться сумма произведенной оплаты; при расчете суммы пени сумма основного долга будет умножаться на размер пени и на количество дней просрочки, если пеня начисляется за каждый день просрочки, и т.д.).

Расчет может быть изложен либо в самом исковом заявлении, либо (при его сложности или объемности) в отдельном приложении, которое подписывается уполномоченным на подписание искового заявления лицом;

8) Сведения о соблюдении истцом претензионного (иного досудебного порядка) урегулирования споров - см. комментарий к ч. 5 ст. 4 АПК.

Указанное требование сводится к тому, что в тексте искового заявления истец должен сделать ссылку на конкретные действия, которые доказывают соблюдение им этого порядка (например, " 23 июня 2009 г. истец направил ответчику письменную претензию (исх. 345/02) с требованием оплатить поставленный товар, на что ответчик ответил отказом, сославшись на то, что договор с его стороны был подписан неуполномоченным лицом - исх. 1357 от 05.07.2009").

9) Если в порядке ст. 99 АПК арбитражным судом были приняты предварительные обеспечительные меры, истец обязан указать это, приложив копию соответствующего определения арбитражного суда (п. 6 ч. 1 ст. 126 АПК).

Необходимость указания на принятые предварительные обеспечительные меры диктуется интересами самого истца, поскольку ч. 9 ст. 99 АПК прямо устанавливает, что в случае подачи заявителем искового заявления по требованию, в связи с которым арбитражным судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя, эти меры действуют как меры по обеспечению иска.

В случае, если определение, которым были приняты предварительные обеспечительные меры, вынесено не тем арбитражным судом, в который подано исковое заявление, истец также должен сообщить о подаче искового заявления арбитражному суду, вынесшему определение (ч. 7 ст. 99 АПК).

10) Перечень прилагаемых документов излагается в конце искового заявления. Перечисляя приложенные к исковому заявлению документы, целесообразно указывать количество страниц (листов) документа, а также представлен ли документ в подлиннике или в копии.

Копии прилагаемых письменных доказательств заверяются согласно требованиям ч. 8 ст. 75 АПК.

О документах, прилагаемых к исковому заявлению, см. комментарий к ст. 126 АПК.

Последовательность изложения сведений, относимых комментируемой нормой к содержанию искового заявления, не совпадает с принятой в юридической практике последовательностью изложения сведений в конкретном исковом заявлении. К примеру, требования истца излагаются обычно после изложения обстоятельств, на которых они основаны, а цена иска - в " шапке" искового заявления после информации о лицах, участвующих в деле.

ФЗ от 27.07.2010 N 228-ФЗ в абз. 12 ч. 2 ст. 125 АПК внесены изменения: теперь законодатель предписывает истцу указывать также и " иные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела ". Сложно сказать, что здесь имеется в виду. На наш взгляд, подобное императивное указание не совсем удачно, поскольку доступность правосудия должна обеспечиваться ясными и точными требованиями к процедуре возбуждения арбитражного дела, в том числе и к содержанию искового заявления. Как на момент предъявления иска истец должен оценить необходимость иных сведений (помимо тех, что он уже изложил на основе прямых предписаний п. п. 1 - 9 ч. 2 ст. 125 АПК)? Возможно, какие-то критерии будут выработаны судебной практикой. Дефектность размытой формулировки абз. 12 ч. 2 ст. 125 АПК усугубляется еще и тем, что формально-юридически арбитражный суд должен квалифицировать отсутствие таких сведений как недостаток искового заявления, что повлечет оставление искового заявления без движения (см. ч. 1 ст. 128 АПК).

В просительной части искового заявления помимо материально-правовых требований могут быть также изложены ходатайства истца. Наиболее часто в исковых заявлениях содержатся ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) в уплате государственной пошлины, об обеспечении иска, об истребовании доказательств.

О дополнительных требованиях к исковому заявлению по корпоративному спору см. ч. 1 ст. 225.3 АПК.

3. Следует обратить внимание, что копии искового заявления и прилагаемых к нему документов отправляются не только ответчику, но и всем иным лицам, участвующим в деле.

При этом истец не освобождается от обязанности, установленной в ч. 3 ст. 125 АПК, и в том случае, если само исковое заявление подается в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Особо обратим внимание на способ направления копии искового заявления и прилагаемых к нему документов - указанные документы должны отправляться исключительно заказным письмом с уведомлением о вручении.

Означает ли это, что истец не может вручить исковое заявление и прилагаемые к нему документы ответчику непосредственно, например, передав в канцелярию ответчика? Конечно же, нет: правило, установленное ч. 3 ст. 125 АПК, должно толковаться как регламентирующее лишь способ почтового отправления, но никак не исключающее при этом возможность иной передачи (вручения) документов.

Вне зависимости от способа передачи у истца должно сохраниться ее надлежащее доказательство (см. комментарий к п. 1 ст. 126 АПК).

К сожалению, действующий АПК не создает препятствий для злоупотреблений со стороны недобросовестных истцов, которые при почтовой отправке могут, например, не вложить в конверт отсутствующие у ответчика документы либо вообще отправить вместо искового заявления какой-либо другой документ. Арбитражный суд, возбуждая производство по делу, при отсутствии требования об обязательном использовании описи вложения лишен возможности проверить, действительно ли были отправлены копии искового заявления и прилагаемых к нему документов.

4. Нарушение требований, установленных комментируемой статьей, является безусловным основанием для оставления искового заявления без движения - ч. 1 ст. 128 АПК.

Статья 126. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

Комментарий к статье 126

1. К исковому заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы.

1) Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

Пленум ВАС РФ разъяснил, что требование п. 1 ст. 126 АПК предполагает представление истцом:

- либо уведомления о вручении;

- либо почтовой квитанции, свидетельствующей о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении;

- либо расписки соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов (если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным);

- либо иных документов, подтверждающих направление искового заявления и приложенных к нему документов < 1>.

--------------------------------

< 1> См.: п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 " О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ".

При подтверждении отправки копий искового заявления и приложенных к нему документов почтовой квитанцией следует учитывать следующее.

Часть 3 ст. 125 АПК предусматривает, что истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи < 1> заказные почтовые отправления относятся к категории регистрируемых, т.е. принимаемых от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемых адресату (его законному представителю) с его распиской в получении.

--------------------------------

< 1> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 " Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

Квитанция заполняется либо вручную, либо при помощи контрольно-кассовой машины. В этой связи истцам (заявителям) необходимо внимательно исследовать содержание выданной органом связи квитанции, потому как отсутствие в ней указания на то, что отправлено было именно заказное письмо и именно с уведомлением о вручении, является формальным нарушением требований ч. 3 ст. 125 АПК < 1>. Обращаем также внимание на то, что оператор, выдавший квитанцию, обязан в ней расписаться.

--------------------------------

< 1> Например, по одному из дел, прямо указывалось, что " налоговая инспекция к поданному в суд заявлению приложила почтовую квитанцию, подтверждающую направление ответчику заказного письма, однако эта квитанция не содержит сведений о том, что заказное письмо направлено с уведомлением о вручении, как это установлено в пункте 3 статьи 125 АПК РФ" (см.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.06.2003 по делу N А26-913/03-28).

При подтверждении отправки копий искового заявления и приложенных к нему документов распиской соответствующего лица также возможны определенные проблемы.

Во-первых, очевидно, что расписываться должно уполномоченное лицо. Однако на стадии возбуждения дела арбитражный суд фактически лишен возможности проверить полномочия лица, поставившего подпись. Де-факто отсутствует и возможность проверки достоверности подписи лица, принявшего врученные ему документы. Видимо, в подобных случаях необходимо исходить из презумпции наличия полномочий и презумпции достоверности подписи указанного лица. При этом необходимо учитывать, что поскольку принятие искового заявления производится без вызова сторон и к тому же в достаточно сжатые сроки (пять дней с момента поступления искового заявления в арбитражный суд - ч. 1 ст. 127 АПК), ответчик, равно как и иные лица, участвующие в деле, как правило, лишены возможности опровергнуть указанные презумпции.