Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений

Тема 7. Основы предупреждения преступлений

Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений

Виды предупреждения преступлений

Система предупреждения преступлений

Понятие, цели и принципы предупреждения преступлений

Предупреждение преступлений в широком понимании - категория, обозначающая исторически сложившуюся систему преодоления объективных и субъективных предпосылок негативных явлений, реализуемую путем целенаправленной деятельности всех институтов общества по устранению, уменьшению и нейтрализации факторов, детерминирующих существование преступности и совершение преступлений.

При этом в ходе экономических, политических и иных преобразований не ставится цели предупреждения преступности.

Эти преобразования объективно (путем ограничения сферы действия преступности, снижения ее уровня, уменьшения негативных последствий и т.д.) способствуют предупреждению.

Предупреждение преступлений в узком, прикладном значении – деятельность, направленная на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений, условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на лиц с противоправным поведением.

Сюда относятся целенаправленные уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и исправительно-трудовые меры, которые осуществляются специальными органами и системой правоохранительных институтов.

Их деятельность основана на законодательстве и вне его не осуществляется.

В научной литературе наряду с понятием “предупреждение преступлений” широко используется понятие “профилактика преступлений”.

Одни авторы считают, что эти понятия тождественны.

Другие полагают, что “ предупреждение охватывает более широкую сферу противоправных явлений, причин и условий, их порождающих”

В соответствии с этими подходами данное понятие также трактуется в широком и узком смыслах.

Профилактика преступлений в широком смысле – “особый вид социального управления, заключающийся в разработке и осуществлении системы целенаправленных мер по выявлению и устранению причин преступлений, условий, способствующих их совершению, а также оказанию предупредительного воздействия на лиц, склонных к противоправному поведению”.

Здесь профилактика подчинена задачам предупреждения преступности как социального явления и представляет собой систему социального регулирования общественной жизни и управления социальными процессами.

В то же время это деятельность по недопущению нарушения норм права, и поэтому в содержание профилактики входит вся правоохранительная деятельность.

В узком смысле под профилактикой понимается предупреждение конкретных преступлений со стороны конкретных лиц, т.е. предупреждение непосредственно преступного поведения.

Она рассматривается в рамках системы мер специального предупреждения. Поэтому представляет собой выявление лиц, от которых на основании достоверных фактов их противоправного поведения можно ожидать совершение преступления, и оказания на них и их окружение воспитательных мер воздействия.

В целом под профилактикой преступлений понимается сложная, многоуровневая система государственных и общественных организаций и учреждений, оказывающих воздействие на социальные объекты в целях предупреждения возможных нарушений уголовно-правовых запретов и устранения (нейтрализации) факторов их детерминирующих.

Целью предупреждения преступлений, как и целью борьбы с преступностью, является противодействие криминальным процессам в обществе, обеспечение сдерживания, сокращение преступности и темпов ее роста, защита личности, общества и государства от преступных посягательств.

Эта цель находит свою конкретизацию в решении ряда следующих задач:

- выявление и устранение или нейтрализация причин преступности и условий, способствующих их совершению;

- индивидуальное профилактическое воздействие на лиц с противоправным поведением;

- предотвращающие замышленных и готовящихся преступлений;

- снижение у населения и отдельных граждан риска стать жертвами преступных посягательств.

Основными принципами, на которых базируется предупреждение преступлений, являются:

- законность, обеспечивающая строгое соблюдение в процессе реализации предупредительных мер требований Конституции Российской Федерации, ратифицированных Россией международных договоров, законов, а также подзаконных нормативных актов;

- социальная справедливость и гуманизм, предусматривающие защиту законных интересов физических и юридических лиц при осуществлении мероприятий по предупреждению преступлений, недопущение причинения физических страданий или унижения достоинства личности;

- комплексность, предполагающая объединение усилий субъектов предупредительной деятельности;

- своевременность и достаточность используемых мер - их использование в таком объеме и с такой интенсивностью, которые позволяют не допустить совершение преступлений;

- дифференциация мер предупредительного воздействия, означающая учет особенностей личности профилактируемого, динамики изменений ее поведения;

- эффективность, предполагающая достижение наибольших результатов предупредительной деятельности при наименьших материальных, финансовых, ресурсных затратах.