Международное убежище

УБЕЖИЩЕ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ – предоставление какому-либо лицу возможности укрыться от преследований по политическим мотивам в помещении иностранного дипломатического представительства или консульского учреждения. Неприкосновенность помещения дипломатического или консульского представительства не дает права предоставлять в их помещениях убежища лицам, преследуемым властями государства пребывания за совершенные ими правонарушения. Это положение нашло отражение в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г., которая запрещает использовать помещения дипломатического представительства в целях, не совместимых с его официальными целями. Исключение составляет практика стран Латинской Америки. Имеется ряд договоров между государствами этого региона, регламентирующих предоставление У.д. (Гаванская конвенция 1928 г., Каракасская конвенция 1954 г.).

УБЕЖИЩЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ – предоставление какому-либо лицу возможности укрыться от преследований по политическим мотивам на территории определенного государства. Разрешение на постоянное проживание, даваемое иностранному гражданину или лицу без гражданства, не означает предоставления У.т. Основания предоставления У.т. устанавливаются внутренним законодательством государства. Оно не должно предоставляться лицам, совершившим общеуголовные преступления, преступления против мира, преступления военные, преступления против человечности. Существует ряд международных договоров, в которых указывается, какие категории преступников могут подлежать выдаче (т.е. не могут получить У.т.). Предоставление государством У.т. влечет за собой его обязанность:

а) не выдавать лицо, получившее У.т., государству, от преследований которого оно искало защиты;

б) не допускать, чтобы такое лицо совершало с его территории какие-либо насильственные акты против государства, которое покинуло. Практика показывает, что государство, предоставившее У.т., может оказывать лицам, получившим убежище (политэмигрантам), квазидипломатическую защиту в случае нарушения их прав во время пребывания за рубежом.

Универсальными международно-правовыми актами рекомендательного характера, являются Всеобщая декларация прав человека 1948 г. и Декларация о территориальном убежище 1967 г., положения которых, несомненно, являются неотъемлемой частью международного правового механизма защиты прав беженцев и лиц, ищущих убежище.

14 декабря 1967 г. Генеральная Ассамблея ООН своей Резолюцией 2312 (XXII) приняла Декларацию о территориальном убежище.

Страны, которое сами признают право (неприкосновенности) дипломатического представительства, но не признают данного права за другими странами. Для изъятия человека).

Страны, которые сами признают дипломатическое убежище. (пример укрытия Асанши, который не может выйти за пределы дипл. убежища).

Право убежища не распространяется на следующие категории лиц:

1) Лица, совершившие тяжкие преступления против человечества

2) Лица, совершившие международно-правовые преступления

3) Лица, которые обвиняются в совершение тяжкие уголовных преступлений

4) Лица, совершившие действия, наущающие принципы ООН

При выдаче необходимо, чтобы оба гос-ва признавали действие преступлением…

Не подлежат выдаче лица, совершившие действия, которые в их стране считаются преступлениями, но не являются преступлением в стране их временного пребывания. (Россия не может выдавать лиц за действия, которые в России не признаются преступлением).

Лицо, получившие политическое убежище имеет право на получение медицинской и жилищной помощи, а также имеет право на воссоединение семьи.

Для подтверждения статуса лицо должно представить медицинские (заключение мед. Эксперта о побоях например) или полицейские документы. Лицо может ссылаться на показания своих родственников или свидетельство правозащитных организаций. (Amisty Internation – признала политическим узником например).

Политические беженцы имеют право на приобретение гражданства страны в преимущественном порядке. Политические беженцы автоматически гражданство не получают…

Объемы беженцев: примерно 30 млн. беженцев, более 20 млн. перемещенных лиц и почти 900 тыс. лиц, обладающих статусом политического узника…